10.建立和实行法人治理结构的事业单位与行政主管部门之间是什么关系？

答：试点改革并不是要取消行政主管部门对事业单位的监管，只是将原来的直接、微观管理改为间接、宏观管理。行政主管部门主要通过向事业单位委派理事、提名或任命事业单位理事长、制定发展规划或相关政策等对事业单位进行监督管理。事业单位依法独立开展相关业务活动，依照有关规定和程序产生或提名本单位的理事会及管理层人选，并按照法律、法规、规章和有关政策的规定对本单位法人财产、内部人事和其他事务进行管理。事业单位应及时向行政主管部门反馈业务开展情况，并将发展规划、财务预算、年度工作计划、年度报告等重要事项报主管部门审定或者备案。

11.试点改革的主要内容是什么？

答：试点改革主要包括三个方面的内容：一是创新治理模式，在符合条件的事业单位，建立和完善以决策层及其领导下的管理层为主要构架的法人治理结构。根据单位特点和工作需要，试点单位也可以设置监事或监事会，作为本单位的内部监督机构。二是完善治理规则，内容涉及事业单位章程、理事会的构成和产生方式、理事的权利义务、理事会议事规则、管理层的责任机制等问题。三是健全监督机制，建立和完善决策失误追究制度、年度工作报告制度、重要信息公开制度和绩效评价制度等，拓展和完善社会公众参与事业单位管理、运作和监督的渠道。考虑到事业单位情况复杂，在管理方式上应有所区别，相关的政策文件没有对试点单位的管理运作作过多过细的限制性规定，给试点探索留下空间，相关具体内容可在试点单位的章程中做出细致规定。

12.事业单位法人治理结构的基本架构是什么？

答：事业单位法人治理结构的基本架构包括决策层和管理层。决策层是事业单位的决策与监督机构，负责对本单位的重大事项进行决策，并对管理层执行决策层决议事项有关情况进行监督。管理层是决策层的执行机构，对决策层负责，并向决策层汇报工作。对服务事项涉及公众普遍需求，承载较多公共利益，以及可以依法开展相关经营活动的事业单位，可设置监事或者监事会，作为本单位的专门监督机构，负责对本单位的财务、理事和管理层履行职责的情况进行监督。

13.决策层的主要组织形式是什么？

答：事业单位法人治理结构决策层的主要组织形式是理事会，也可以探索董事会、管委会等多种形式。对于举办主体、投资主体单一的事业单位，一般采用理事会的组织形式。对于存在不同的举办主体，投资主体多元化的事业单位，也可以考虑采用董事会或者管委会的决策组织形式。具体采用何种形式，由事业单位、举办主体(主管部门)商同级机构编制部门综合确定。