认真实施东北地区等老工业基地振兴战略，今年要有一个良好的开端。要落实中央的各项政策措施，突出体制机制创新，扩大对内对外开放。$$———摘自温总理在十届人大二次会议上的《政府工作报告》$$谈及东北振兴，来自辽宁的人大代表一致认为，振奋东北人精神，转变东北人观念，是实现这个战略目标的关键。$$“东北冰棍”$$与“南方蛋糕”$$有人说，东北是计划经济时代的宠儿，市场经济的弃儿。张桂平代表认为，东北地区对市场的种种不适应，恐怕还要从体制上找原因，但根子还在观念。$$计划经济给东北打下了深深的烙印。“既然企业是国家的，国家总不能见死不救吧？”在南方省份抓住机遇做大“蛋糕”之时，东北的国企却像遇热的冰棍；当南方省份对民营经济添油加料之际，东北的民营企业遭遇的仍是不放开、不放手、不放心，惟恐在冰棍上咬上一口。在东北，他们对那些只剩一点账面资产的国企“看管严格”，担心“冰棍被咬了”，却不怕“冰棍化了”，最终东北国有资产陷入不敢动、不愿动和不能动的局面。到了上个世纪90年代，东北一些企业回过味来想改革时，但已被沉重的历史包袱压得喘不过气来了。$$如果说过去“等靠要”贻误了发展的机遇，今天可怕的是，在振兴东北的新机遇面前，“等靠要”的思想残余仍在阻隔着东北人创新的热情。有些人认为，中央既然决定要振兴东北老工业基地，肯定要给钱，给项目，给政策，整天盼好事来临，不管是还旧账、上技改，还是续投资、充社保，都指望着中央拿钱来填平补齐。$$令人担心的是，东北人又有点大干快上的劲头了。指标一改再改，口号一套一套，可实施方案却迟迟拿不出来，操作路数上下说不清楚，有的地方甚至陷入“项目怪圈”，自觉不自觉地又回到了上项目、跑贷款的旧体制轨道。$$来自辽宁的人大代表一致认为，东北是被市场抛弃了，被观念抛弃了，被自己抛弃了。$$“东北乱炖”$$与“佛跳墙”$$韩召善代表说，“东北乱炖”和“佛跳墙”两道菜肴，他都喜欢吃。“东北乱炖”，猪肉、粉条、土豆、茄子大杂烩，七炖八炖一大盆实惠可口，也就十块二十块钱；而南方的“佛跳墙”，海鲜、山珍大搭配，百炖千炖，一小罐上来闻着香、看着美，上乘的要千儿八百块，当然主料组合价格有贵有贱，可菜肴的价差远比主料高得多。由此看来，聪明能干的东北人，缺的就是那种精耕细作的功夫，缺的就是踏实肯干的劲头。$$代表们有个共同感受，东北人浮躁的心态、盲目的情绪、空谈的习性曾使许多本该做深做透的事有头无尾。在振兴东北的机遇面前，东北人准备好了吗？$$“叶公好龙”是代表们最担心出现的现象。机会来了，可是不少地方仍是会议开了一个又一个，报告写了一遍又一遍，效果倒没看见多少。最典型的是东北的招商错位。在东北，重“招商形式”轻“引资实效”是最普遍的现象。一些地方政府不惜付出巨大的经济成本，派出强大的政府阵容造势招商，为了完成“招商指标”，良莠不齐地“剜在筐里都是菜”，甚至出现个别协议重复签约现象。$$重“先期政策”轻“后期服务”。一些政府部门完全是“婆婆心理”，将管理变为“管制”，门难进、脸难看的现象时有发生，承诺不落实也十分常见。$$重“情绪化”轻“规范化”。有外商讲，南方人做买卖锱铢必较，很难谈成生意，但成了就扎实可行。与北方人打交道痛快，很容易达成协议，但往往会“酒后的话不算数”。他们形象地说，在南方开车违规，警察先生又敬礼又温和，可是罚款一分不少。而在东北，警察虽一脸严厉，不过好说歹说通常能“放你一马”。表现在政府部门身上，就是浮夸、浮躁、肤浅，习惯于做表面文章，搞形象工程，习惯于主观臆断、好大喜功。$$$$“东北秧歌”$$与“江南丝弦”$$王守彬代表告诉记者，东北大秧歌表现的东北人那火辣辣的粗犷情怀和挥洒自如的直爽率真性格；江南丝弦、苏州评弹则表现的是南方人的委婉细腻，阴柔缠绵。这两种不同的文艺形式恰似两种不同的地域文化。比如，东北男人通常借粗声大气讲话显示自己的气概，以不患“气（妻）管炎（严）”为荣耀，东北女人往往用开怀大笑来表达她们的喜乐。东北男人自认为是条“汉子”而看不惯南方“小生”的阴柔之气，东北女人自认为是个“强人”而看不惯南方女人软绵绵依附于人的姿态。$$王守彬代表认为，这些富有反差的生活图像，其实是一幅幅错落有致的文化景观，无所谓好坏优劣。但从经济发展的角度来看，东北的地域文化已成为地域经济发展的一种制约。$$看来，东北人必须在反思中寻找出路：一是克服“惰性”过大，抛弃那套“好死不如赖活着”、“三亩地，一头牛，孩子老婆热炕头”的低目标价值观。二是克服“豪气”过剩，那种“感情深一口闷，感情浅舔一舔”的酒场豪气是不能成就任何事业的。三是克服“面子”太重，丢掉“大事做不来，小事不愿做”的虚荣心。东北人看不起福建人弹棉花，安徽人卖苦力，温州人擦皮鞋，却眼睁睁看着人家把钱揣进口袋，寄回老家。四是克服“商气”不足。$$有代表说，“东北现象”是经济衰退的标志。我们剖析东北人，不是否定，而是善意地希望，我们希望东北人能抓住振兴东北的机遇腾飞，期待东北的发展能像“绿色二人转”和脍炙人口的“小品”一样，得到国人的审美认可。

本报讯 记者从国家文物局独家获悉,为了加大我国文化遗产保护力度,今后将突出专家的咨询和监测作用。近期,一个由考古、文保、历史、建筑、规划等领域的专家组成的名单将由国家文物局提出,在提交部际联席会议通过后,这个“国家世界文化遗产保护专家委员会”将在遗产预备清单的推荐方面向政府部门提出评估,在我国文

据悉,由国家文物局牵头的国家文物保护部际联席会议制度以及文化遗产保护专家咨询制度、监测巡视制度等都已提上日程并在规划实施之中。另外两个引人注目的举动是,我国将对文化遗产保护地范围内的经营项目实行特许制度,此举将会有效扼制文化遗产保护区域内目前存在的错位开发、过度利用、人为破坏的现象;另外,对于文保管理人员的培训和资质认证工作将全面展开,将于8月中旬开班的首批培训学员是各遗产地主要负责人,考试合格后颁发资格证书方可在现有岗位继续工作。

国家文物局局长单霁翔说,刚刚闭幕的第28届世界遗产委员会会议,通过了将我国高句丽王城、王陵及贵族墓葬项目和沈阳故宫、盛京三陵三个项目列入《世界遗产名录》,显示了国际社会对我国文化遗产保护工作的高度评价。以这次会议的成功召开为契机,国家文物事业将在保护监测、专家咨询、资质认证、法规制定等几方面加大力度,以使我国世界遗产保护工作更加有效、专业而科学。目前,国家文物局正在对我国文化遗产保护中存在的问题进行梳理,对违反规定的,要求限期整改,并将处理结果通报国务院办公厅和省级人民政府。