提起公共厕所，人们自然会联想到整天与粪便打交道的那群人，工作环境和艰苦程度令人无法想象。随着城市基础建设日新月异的变化，城市公厕也显得更加重要。作为通化市公厕管理处的带头人、高级工程师李忠伟，在公厕建设管理岗位上一干就是14年。14年来，他满腔热忱、以苦为乐，一心扑在公厕建设和管理事业上。他担任市公厕管理处处长以来，克服了任务繁重、资金紧张、条件艰苦等诸多困难，出色完成了上级交办的各项任务，使我市公厕管理事业得到了健康有序的发展，赢得了广大市民的一致好评。

李忠伟常说一句话：“要做就要做最好、要干咱就争第一”。在繁杂的公厕管理工作中，他充分发挥多年累积的工作经验，对全市公厕进行全面建档建册，确立了公厕监察日报制、公厕维护限时制和公厕管理责任追究制，填补了我市公厕管理的空白。他还结合工作实际，制定并实施了《通化市公厕管理量化考核标准》，在全处层层落实区段责任包保，明确奖罚机制。

按照城建局局党委《城市管理高位督察》的要求，对每座公厕都落实具体责任人，并将责任人的联系方式喷涂到每座公厕醒目位置上，便于监督和管理。同时，将原来公厕WC的名称更改为“公共卫生间”，并增设公厕导向牌30个，从细微处彰显公厕人性化服务。自2010年10月起，市区水冲公厕和移动公厕全部免费对市民开放。通过强化管理、真抓实干，做到了“突击检查与平时一样、上级来人与平时一样、白天和晚上一样”，各项工作步入了经常化、制度化、规范化轨道。

为把公厕建设好，让更多的群众受益，他亲自带领有关人员对市区公厕布局、现况进行全面细致的摸排调查，主动与街道、社区联系沟通，广泛征求社会各界意见，倾听群众呼声。结合实际制定公厕建设方案，亲自组织设计，深入一线科学调度指挥，将有限的建厕资金充分利用好。在保证工程质量的前提下，能自身完成的工程绝不外包，并通过开源节流、深层挖潜，推行“无纸化”办公、开展节省“一滴水、一度电、一滴油”活动，严格控制各项费用的支出，将节省下来的资金全部用在公厕管护和提高职工收入上。在资金不到位的情况下，不等不靠，采取垫付工程款和赊欠材料等方式，按期完成了市政府确定的“新建、维护公厕100座”等城建重点工程建设任务。同时，每年投入50多万元，对市区公厕腐蚀、破损情况进行及时维修和粉饰，保证了公厕内外整洁、设施完好，外貌美观，满足了广大群众的如厕需求。

他还注重挖掘典型事例，努力塑造公厕管理处在社会上的新形象。特别是以公厕清淘班为典型拍摄的专题片《山城时传祥》在通化电视台播出后，社会很大反响。2011年9月，公厕清掏班的事迹在通化地区进行了为期一周的巡回报告，使山城人民在感受到城市建设日新月异、市容环境整洁美观的同时，也认识了在我们身边还有这样一个群体，多年如一日，默默无闻、甘于奉献的城市公厕管护人。

本报讯(李金波)

10月29日，江源区湾沟镇和平社区支部书记一行3人将一幅写有“帮扶社区共筑诚信、携手共建和谐社会”的锦旗送到江源区国土资源局，表达感谢之情。

湾沟镇和平社区是江源区国土资源局的包保单位，自组织建设年活动开展以来，该局领导多次来到和平社区进行走访，详细了解社区情况，努力解决社区实际困难。了解到和平社区新迁办公楼亟待解决冬季取暖问题后，该局召开党委会研究决定给予解决。10月24日，价值5万余元的17组暖气片和一台锅炉组装完毕，在冬季取暖期来临前送到了和平社区，解决了他们的后顾之忧。

数字“七”：“前所未有”的七大“挑战”和“风险”

总书记在讲话中强调：“综合分析当前国内外形势，我们面临前所未有的机遇，也面对前所未有的挑战”，“来自外部的风险前所未有”。综合分析，当前我国经济社会发展面临七大挑战：

挑战和风险之一：实现经济再平衡

30余年的经济增长是以一系列失衡为代价的，如过度依赖出和政府投资拉动增长；过度依赖城市经济发展，城乡失衡等等。这一系列失衡的后果就是经济发展很快，但国民所得不多，内需多年启动不了。中国如果不在发展方式转变上取得重大突破，那么，不排除或者会像此次金融危机，以同样破坏力甚至更大的破坏性来强制实现中国经济的再平衡，而实现突破的关键无疑要放在科学发展，以及转变经济发展方式上。

挑战和风险之二：缩小贫富差距

贫富分化是经济再平衡的重要内容，但它又不仅仅是经济问题，更是重要的社会问题，是影响社会和谐和阶层对抗的大问题。未来十年，中国必须把解决贫富差距放在一个优先位置，否则对构建和谐社会的目标会产生很大负面影响。

挑战和风险之三：反腐任重道远

腐败是公众最关注同时最不能容忍的问题之一。腐败失控将破坏关键的治理制度，引起公众的不满，加剧社会经济的不平等，并加大爆发全面危机的风险。因此，未来十年，如果在反腐上成效不大，那么，各种社会矛盾和问题都有可能借着腐败的形式集中爆发出来，严重威胁中国社会的稳定。

挑战和风险之四：重建社会价值观

与腐败相联系的一个问题是，社会道德退化和价值观紊乱。人们日常行为和社会活动中最本质最深层的因素，还是社会的基本伦理、道德规范和文化价值。一个人若无差耻之心，无所敬畏，有什么坏事做不出来？未来十年，此状况若得不到有效改观，会构成中国社会发展的风险。

挑战和风险之五：遏止环境污染蔓延

环境污染和破坏的严重程度，完全体现了中国发展模式的粗放性、浪费性。未来十年，环境污染若不能有效遏止，那么，它对社会经济和我们生存的家园会造成灾难性影响。这种灾难几个世纪都难以修复。

挑战和风险之六：布局人再生产

中国经济起飞的一个有利条件是劳动力的无限供给。但据一些学者计算，2015年前后，中国的人红利将开始枯竭。更严重的还在于社会方面和人自身的再生产上，包括婴儿性别比例失衡，独生子女成长过程所遭遇的各种风险等。它们可能给中国社会带来许多意想不到的后果。

挑战和风险之七：解决政府治理的危机

改革30余年来，经济的高增长带来的物质条件的改善；社会生活自由度的相对扩大；执政党及政府“为人民服务”的宗旨和理念支撑着政府的合法性。但另一方面，社会结构深层次的变化对政府治理提出了挑战：一是独生子女政策会带来什么样的社会影响现在还难以看清；二是城市化程度大大提高；三是信息革命的发生，人们学习、沟通的方式发生根本性变化；四是中国与国际体系相互间依赖大大增加。这四个方面同进发生，历史上还没有任何国家同时经历这些变革，没有任何一个国家出现这些变革的速度像中国这么快，规模像中国这样大。中国能否成功应对这些变化和挑战，将决定中国是否能够进入现代社会，成为一个成功国家。 （刘春）

本报讯（崔宏报道）近日，梅河口社区综合网已经形成，16个社区办公场所经过新建、扩建和修缮面貌焕然一新，各社区积极谋划，从“五有”入手，打造自己的特色品牌。

社区有“红蚁之家”。开展保姆、清扫卫生、求职月嫂等家政及婚庆主持介绍免费服务，建设红蚁之家，兑现“有困难找红蚁”的亲情承诺。居民想找个月嫂、选个保姆、配个钥匙，直接找“红蚁之家”便能帮助解决。松江社区制作了红蚁之家服务卡发放到群众手中，并通过网络平台向居民发布“红蚁之家”服务信息，让群众知道并愿意“有困难找红蚁”。

社区有文明。大力开展社区环境卫生整治活动，发动群众清理小区楼院、清除卫生死角，治理脏、乱、差，拆除违章建筑。加速推进社区绿化和美化、净化、亮化建设，广泛开展垂直绿化和平面绿化，充分调动机关、单位、企业、个人的积极性，推进小区绿化建设。

社区有平安。一是建立健全以社区为治安责任主体、公安派出所为主力军、社区各单位为骨干，“治保、调解、普法、帮教、巡逻、消防”六位一体为主要内容的社区治安防范网络，预防和减少犯罪。二是加强对青少年的犯罪预防和刑释、解教人员的帮助教育，搞好民事纠纷、人民调解、护楼守院、流动人口管理等工作，促进社会安定。三是加强安全文明小区、综治模范单位、无毒社区建设，深入开展“四五”普法教育，提高全民法律意识和法制观念。

社区有民主。逐步建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，建立和完善社区居民代表大会、社区居委会、社区协商议事委员会、社区党政联席会“四会”制度，实行居民自治。通过居民道德讲堂增强“社区建设、人人有责”的观念，倡导“社区是我家、建设靠大家”的风尚。

社区有团队。社区从抓学习、转作风、倡和谐、升水平方面打造社区星级服务团队，除办事大厅工作人员外，其他工作人员变坐班为入户，及时了解民情，掌握民意，倾听他们的心声和企盼，以实际行动争做社区居民的贴心人。

□许传宝 时雪雯 记者 刘昕宇

在全国公安机关开展“三访三评”深化大走访活动期间，江源区公安局正岔派出所民警耿笠鑫多次放弃休息时间，通过走访调解，使得辖区居民于某的家庭重新团圆，并且为于某找到工作，有了固定生活来源。

耿笠鑫在走访中了解到，辖区居民于某与妻子张某离婚多年，儿子小亮也整日游手好闲，不务正业，经常几个月不回家。于某自己也对生活丧失了的信心，整日靠喝酒来麻醉自己。于某的这种生活状况，引起了民警耿笠鑫的重视，他放弃了休息日，每天下班后都到于某家走访谈心，从人情世故到生活细节，从现实状况到未来展望，耐心劝说鼓励于某重新振作起来，好好过日子。当得知于某的前妻也没有再婚时，耿笠鑫又来到于某的前妻张某家中，谈起家庭和孩子，耿笠鑫的话语直接说到了张某的心里，为了孩子能够健康成长，前妻张某和于某在2月初复婚了。

于某和妻子复婚后，耿笠鑫又把于某的儿子找回来。耿笠鑫告诉记者：“小亮一进家门，老于哭了，朴实的他无法表达自己的感激之情。”前几日，耿笠鑫通过关系在正岔街道的一个木材加工厂为于某和于某的儿子小亮找到了一份工作。现在于某家每月的稳定收入近3000元钱，以往妻离子散的于某，现如今生活和谐美满。

记者在正岔派出所得知，民警耿笠鑫是江源区公安局基层派出所有名的调解能手，经常为社区居民做调解工作。他对记者说：“百姓的事无小事，一个家庭的不幸，就是和谐社会中不和谐的音符。尤其我所在的正岔派出所的辖区，以前有几个国有大型企业，现在因为改制致使一些人失业，家庭贫困，于某家的问题是属于辖区居民中的一个典型的问题。把类似于某家这样的事情解决好，才是真正把大走访活动落到实处，才能更大程度的减少不和谐因素，才能更好的创建平安和谐新辖区。”