“17个不准”之十一：不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇。超职数配备干部是擅自突破职数限制、违反干部工作原则和政策的行为。1995年8月至1997年3月，邱某任××县委书记期间，集中进行了5次大的干部调整任用工作，共调整正副科级干部1230人次，其中提拔817人次，超职数配备正副科级领导干部307人，将退居二线的74人从副科级提为正科级，同时选拔任用干部不按程序进行，照顾关系提拔县级领导干部亲属。根据以上违纪事实，邱某被开除党籍、撤职，原县委副书记李某被撤职，原县委副书记胡某受到党内严重警告处分，原县委副书记、县长袁某受到党内警告处分，原县委常委、组织部部长吉某被撤职，同时取消不符合任职条件人员的任职决定。

2013年已经过去，在这一年，一些时尚元素已经达到了世界范围的“泛滥”程度。要迎合2014年新的流行趋势，就必须和这些元素说再见了！来看看《ELLE》杂志网站盘点的2014年时尚不再的5大流行元素。

反光太阳镜的突然出现还是在2010年，当时美国女演员莎拉·杰西卡·帕克 （Sarah Jessica Parker） 戴着反光太阳镜出现在《欲望都市》的海报上，这是英国知名眼镜品牌琳达·法罗（Linda Farrow）价值至少900美元的一款眼镜，但至此，反光眼镜并未流行开来。

但在2013年，反光眼镜以更为优惠的价钱又蔓延开来，甚至美国眼镜品牌雷朋（Ray-Ban）

也开始设计制作了，放光眼镜瞬间又作为一代新品而上市。但是显然已经太过泛滥了，我们不得不在此和它告一段落。

披肩穿起来总那么的美丽动人，想穿出“披肩范儿”，就买一件披肩好了，为什么要披一件夹克、大衣或是长袖衣服呢？我们不是雕塑，我们需要行走，我们会去喝咖啡，我们还要带包包，这样的装扮只会让行动更加不便。

带有明显品牌LOGO的服装

印有品牌logo元素的服饰显然老早就流行开来了，但在时尚圈里并不罕见，所以，可以放下它了，就不再赘述了。

穿这些露脐装只为显示你的完美身材吗？即使是在1998年，相信“小甜甜”布兰妮·斯皮尔斯（Britney Spears）也会质疑她当时的选择。如果你认为露脐装依然时尚，那也无可厚非，我们可以穿着它和美国星级健身教练特雷西·安德森一起跳减肥操，你觉得呢？

2013年对于绒线帽是不同寻常的一年，它随处可见，在2月份的时装周，它甚至盖过衣服的风头，独领风骚；即使是炎热的夏天，它依然是时尚达人们的宠儿。但是有一点不得不说，在如此炎热的季节里，绒线帽只能说是整体造型的败笔。

“17个不准”之九：不准突击提拔调整干部。《党政领导干部选拔任用工作条例》第六十三条规定，不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》第四条规定，突击提拔调整干部的，要追究党委(党组)主要领导干部或有关领导干部的责任。2006年3月26日，××市市委书记办公会酝酿调整××县县委书记高某职务，当晚市委主要领导与高某谈话，并明确要求在工作变动前，县委不提拔调整与乡镇换届无关的干部。但高某仍于3月27日晚主持召开县委常委会，研究决定了对乡镇和县直单位283名干部的提拔、调整。高某突击提拔干部的行为违反了组织人事纪律，于2006年7月受到撤职处分，相关责任人员也受到严肃处理。

“17个不准”之十五：不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人。提倡依规依法检举腐败问题和不正之风，但必须坚持实事求是，坚决抵制无事生非、诽谤诬告等歪风邪气。××市××区委书记杜某，对市委主要领导心怀不满，为达到利用换届之机将其“赶走”的目的，于2006年11月初，指使司机化名异地为其购得两张手机卡，编写了侮辱诽谤市委主要领导的短信，分别发给市四大班子领导和县处级领导干部等170多人，严重妨害了市委换届选举工作，造成了恶劣的政治影响和社会影响。此外，杜某利用担任区委书记的职务便利，收受或索取贿赂人民币524.19万元、美金2.5万元，非法占有人民币7.5万元。杜某的行为触犯了党纪国法，于2007年12月被判处无期徒刑，开除党籍、开除公职。

“17个不准”之六：不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇。所谓“不正当手段”，是指利用老乡、同学、同事、战友等各种关系，采用拉帮结派、请客送礼或要挟等手段，为本人和他人谋取职务、职级待遇的行为。《中国共产党纪律处分条例》第六十六条规定：“在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”对行贿“买官”的，一律先免去职务，再按规定处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

“17个不准”之十三：不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》第八条规定，泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的，追究有关领导干部和人员的责任。情节较轻的，给予批评教育或者责令作出书面检查；情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予组织处理。

数字“七”：“前所未有”的七大“挑战”和“风险”

总书记在讲话中强调：“综合分析当前国内外形势，我们面临前所未有的机遇，也面对前所未有的挑战”，“来自外部的风险前所未有”。综合分析，当前我国经济社会发展面临七大挑战：

挑战和风险之一：实现经济再平衡

30余年的经济增长是以一系列失衡为代价的，如过度依赖出和政府投资拉动增长；过度依赖城市经济发展，城乡失衡等等。这一系列失衡的后果就是经济发展很快，但国民所得不多，内需多年启动不了。中国如果不在发展方式转变上取得重大突破，那么，不排除或者会像此次金融危机，以同样破坏力甚至更大的破坏性来强制实现中国经济的再平衡，而实现突破的关键无疑要放在科学发展，以及转变经济发展方式上。

挑战和风险之二：缩小贫富差距

贫富分化是经济再平衡的重要内容，但它又不仅仅是经济问题，更是重要的社会问题，是影响社会和谐和阶层对抗的大问题。未来十年，中国必须把解决贫富差距放在一个优先位置，否则对构建和谐社会的目标会产生很大负面影响。

挑战和风险之三：反腐任重道远

腐败是公众最关注同时最不能容忍的问题之一。腐败失控将破坏关键的治理制度，引起公众的不满，加剧社会经济的不平等，并加大爆发全面危机的风险。因此，未来十年，如果在反腐上成效不大，那么，各种社会矛盾和问题都有可能借着腐败的形式集中爆发出来，严重威胁中国社会的稳定。

挑战和风险之四：重建社会价值观

与腐败相联系的一个问题是，社会道德退化和价值观紊乱。人们日常行为和社会活动中最本质最深层的因素，还是社会的基本伦理、道德规范和文化价值。一个人若无差耻之心，无所敬畏，有什么坏事做不出来？未来十年，此状况若得不到有效改观，会构成中国社会发展的风险。

挑战和风险之五：遏止环境污染蔓延

环境污染和破坏的严重程度，完全体现了中国发展模式的粗放性、浪费性。未来十年，环境污染若不能有效遏止，那么，它对社会经济和我们生存的家园会造成灾难性影响。这种灾难几个世纪都难以修复。

挑战和风险之六：布局人再生产

中国经济起飞的一个有利条件是劳动力的无限供给。但据一些学者计算，2015年前后，中国的人红利将开始枯竭。更严重的还在于社会方面和人自身的再生产上，包括婴儿性别比例失衡，独生子女成长过程所遭遇的各种风险等。它们可能给中国社会带来许多意想不到的后果。

挑战和风险之七：解决政府治理的危机

改革30余年来，经济的高增长带来的物质条件的改善；社会生活自由度的相对扩大；执政党及政府“为人民服务”的宗旨和理念支撑着政府的合法性。但另一方面，社会结构深层次的变化对政府治理提出了挑战：一是独生子女政策会带来什么样的社会影响现在还难以看清；二是城市化程度大大提高；三是信息革命的发生，人们学习、沟通的方式发生根本性变化；四是中国与国际体系相互间依赖大大增加。这四个方面同进发生，历史上还没有任何国家同时经历这些变革，没有任何一个国家出现这些变革的速度像中国这么快，规模像中国这样大。中国能否成功应对这些变化和挑战，将决定中国是否能够进入现代社会，成为一个成功国家。 （刘春）