建设和谐社会，要求教育 均衡发展。既要实现基础教 育、高等教育、成人教育等各 级各类教育均衡发展，也要实 现城乡教育均衡发展。白山作 为后发展地区，教育的总体发 展水平不高，因此要牢牢抓住 发展不放松，提高学前教育普 及水平，推进基础教育发展， 扩大高中和职业教育的规模， 优化教育结构，提高教育质量。其中， 关键是推进农村教育改革与发展，使农 村和贫困地区的孩子也能享受优质教育 资源，实现教育公平。因此，市教育局 把2005年确定为“农村教育发展年”， 制定了实施方案，突出农村教育重中之 重的地位，采取扎实举措，推进农村教 育的改革与发展。$$ 建立农村教育联席会议制度，完善 农村教育管理体制。建立政府主要领导 牵头、由政府职能部门组成的农村教育 工作联席会议，每年召开2至3次会 议，制定促进农村教育发展的政策和措 施，专题研究农村教育改革与发展中的 实际问题，保证县（市）区政府切实担负 起对农村教育的投入、发展规划、布局 调整、控制学生流失方面的责任。$$ 巩固“两基”成果，提高教育质 量。突出教育行政部门和学校在“控 辍”工作中的责任，加强督导检查，标 本兼治，确保辍学率明显下降。整体优 化课堂教学模式，使学生愿学、乐学、 会学、善学，提高教育教学质量。$$ 深化农村教育综合改革，强化服务 “三农”功能。将乡镇学校办成农村人 才培养、技能培训、科技实验、信息传 播中心。大力发展农村职业教育，以就 业为导向，实行“订单培养”，采取 “工学结合”、“半工半读”等开放、 灵活多样的学习形式，建设与我市六大 产业相适应的骨干示范专业。开展对在 岗职工、下岗失业人员、新生劳动力、 进城务工人员和劳务输出人员的职业培 训，提高服务振兴老工业基地、建设资 源型城市发展接续产业示范基地社会的 能力。$$ 加强农村教育队伍建设，优化教育 资源配置，改善农村办学条件。加强教 师职业道德建设，建立校本培训制度， 形成培训网络。推进名师工程，带动农 村学校教育队伍整体素质的提 高。加快农村中小学布局调整 和危房改造步伐。实施农村中 小学现代远程教育工程，用教 育技术信息化带动农村教育现 代化。$$ 加大对农村教育的扶助力 度，促进城乡教育协调均衡发 展。重视弱势群体子女教育， 完善扶困助学机制，用好省 “贫困学生助学金”，实行“两免一 补”。建立经常性助学制度，协调好社 会各方面助学活动。开展城市优质学校 对口支援农村薄弱学校活动，带动农村 学校全面提高办学水平，促进农村各类 教育协调发展，增强农村教育为农村经 济社会发展的服务能力。