党的十八届三中全会《决定》提出了全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。这为新形势、新任务下加强党的建设指明了方向。

市直机关在推进全面深化改革过程中，肩负着特殊而重要的责任。为此，一定要在学习贯彻党的十八届三中全会精神的过程中，走在前、学在前、用在前。要把学习贯彻十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，采取多种形式，组织党员干部学习贯彻党的十八届三中全会精神，迅速把机关广大党员干部的思想统一到党的十八届三中全会精神上来，把力量凝聚到落实党的十八届三中全会所确定的目标任务上来。

紧密结合实际，把学习活动引向深入。要着眼于夯实机关党的基层组织建设，切实提升党员干部的能力和素质，在全面深化改革进程中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，突出抓好以下几方面工作：一是强化学习型党组织建设。以提升党员干部的能力和素质为目标，大力加强对全会精神的学习教育。通过举办研讨班、培训班、学习班等形式，精心组织学习研讨，引导广大党员干部深刻领会、准确把握全会的精神实质，切实增强全面深化改革的自觉性、坚定性。要充分发挥市直机关理论学习教育宣讲团的作用，组织宣讲团成员深入到市直部门开展宣讲辅导，把学习贯彻全会精神活动引向深入，推动学习型党组织建设向纵深发展。二是强化服务型党组织建设。通过学习贯彻活动，进一步推进服务型党组织建设，为全面深化改革提供强有力的组织保证。要进一步强化服务理念，切实履行好服务改革、服务发展的职责。要突出服务重点，把服务的落脚点聚焦在服务科学发展、服务社会、服务基层党组织、服务党员、服务群众等方面上。要创新服务方式，在采取传统有效服务方式的基础上，创新服务载体，切实提高服务质量和服务效能。要健全服务机制，使服务常态化、规范化。三是强化创新型党组织建设。不断推动工作思路、方式方法和制度创新，充分调动基层党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，全面提升基层党组织建设水平，真正使市直机关基层党组织建设在全面深化改革进程中，走在前、作表率。

强化组织领导，确保学习活动取得实效。按照市委的要求和部署，结合市直机关实际，对学习教育活动做出安排部署。精心组织市直机关党员干部认真研读《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》原文和《公报》及习近平总书记关于《决定》的说明，有重点、有步骤、有秩序地抓好学习宣传和贯彻落实工作。要把学习全会精神与学习党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与即将开展党的群众路线教育实践活动结合起来，认真把握，深刻领会。要充分发挥“通化市直机关党建网”的作用，开辟专栏，及时反映各部门的学习贯彻情况，总结宣传好做法、好经验，积极营造学习宣传贯彻十八届三中全会精神的浓厚氛围。

（作者单位：市直机关党工委）

随着我市福利企业的迅猛发 展，按照“转变职能，强化服务”的 要求，市民政局在全省率先推行 了“五条龙”服务措施。$$ 资格认定服务。为了方便企 业，市民政局指定专职人员审核 办证工作，从企业申报、工商注 册、调查复核、主管领导审核、省 厅审批发证，实行“一条龙”跟踪 服务。即使在2003年非典最严重 的时期，也没有影响正常工作。税 收减免服务。每年，市民政局都不 定期与税务部门召开联席会议， 分析企业生产经营情况，包括企 业残疾人安置情况、上岗情况、财 经法规执行情况和其它福利企业 政策落实情况等交换意见，共同 确定企业税收减免。同时，积极主 动配合税务部门开展税法宣传， 让企业了解税收减免的条件和所 应承担的义务。信息咨询服务。建 立信息网络服务系统，将产品市 场行情动态、新产品上市、用户需 求、新项目开发及国家对高耗能产 品政策调整等信息录入信息库。至 今，已为福利企业储备后续项目30 多个，为企业的生存发展创造了条 件。提供资金支持。对项目好，急需 发展壮大，但缺乏资金的福利企业， 为其提供发展资金。通化市白山冶 金材料厂通过资金支持，从一个小 厂发展成为年产值3000多万元的龙 头企业。3年来，市民政局先后为该 企业注入发展资金1000多万元，为 企业发展壮大提供了有力的资金支 持。安置残疾人就业。为了维护残疾 人的合法利益，要求每户企业要为 本单位的残疾人交纳养老保险。仅 2003年，就为残疾职工追交社保金 额达28万多元。同时，对未达到要求 的福利企业不予退税；不允许残疾 人从事危险岗位作业，保障残疾人 的人身安全；企业放假期间，要为残 疾人发放基本生活费；各福利企业 还建立了残疾职工食堂，解决了残 疾职工交通等问题。