党的十八届三中全会《决定》提出了全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。这为新形势、新任务下加强党的建设指明了方向。

市直机关在推进全面深化改革过程中，肩负着特殊而重要的责任。为此，一定要在学习贯彻党的十八届三中全会精神的过程中，走在前、学在前、用在前。要把学习贯彻十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，采取多种形式，组织党员干部学习贯彻党的十八届三中全会精神，迅速把机关广大党员干部的思想统一到党的十八届三中全会精神上来，把力量凝聚到落实党的十八届三中全会所确定的目标任务上来。

紧密结合实际，把学习活动引向深入。要着眼于夯实机关党的基层组织建设，切实提升党员干部的能力和素质，在全面深化改革进程中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，突出抓好以下几方面工作：一是强化学习型党组织建设。以提升党员干部的能力和素质为目标，大力加强对全会精神的学习教育。通过举办研讨班、培训班、学习班等形式，精心组织学习研讨，引导广大党员干部深刻领会、准确把握全会的精神实质，切实增强全面深化改革的自觉性、坚定性。要充分发挥市直机关理论学习教育宣讲团的作用，组织宣讲团成员深入到市直部门开展宣讲辅导，把学习贯彻全会精神活动引向深入，推动学习型党组织建设向纵深发展。二是强化服务型党组织建设。通过学习贯彻活动，进一步推进服务型党组织建设，为全面深化改革提供强有力的组织保证。要进一步强化服务理念，切实履行好服务改革、服务发展的职责。要突出服务重点，把服务的落脚点聚焦在服务科学发展、服务社会、服务基层党组织、服务党员、服务群众等方面上。要创新服务方式，在采取传统有效服务方式的基础上，创新服务载体，切实提高服务质量和服务效能。要健全服务机制，使服务常态化、规范化。三是强化创新型党组织建设。不断推动工作思路、方式方法和制度创新，充分调动基层党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，全面提升基层党组织建设水平，真正使市直机关基层党组织建设在全面深化改革进程中，走在前、作表率。

强化组织领导，确保学习活动取得实效。按照市委的要求和部署，结合市直机关实际，对学习教育活动做出安排部署。精心组织市直机关党员干部认真研读《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》原文和《公报》及习近平总书记关于《决定》的说明，有重点、有步骤、有秩序地抓好学习宣传和贯彻落实工作。要把学习全会精神与学习党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与即将开展党的群众路线教育实践活动结合起来，认真把握，深刻领会。要充分发挥“通化市直机关党建网”的作用，开辟专栏，及时反映各部门的学习贯彻情况，总结宣传好做法、好经验，积极营造学习宣传贯彻十八届三中全会精神的浓厚氛围。

（作者单位：市直机关党工委）

本报讯 集安市榆林镇在开展“婚育新风进万 家”活动中，不断提升活动理念，创 新活动载体，扩大活动影 响，促进了新型婚育观念 的传播。$$ 协同配合，唱联台戏。 在活动组织上，他们协调 相关部门共同参与，搞 “大合唱”。成立了由各相 关部门共同参与的领导小 组，负责活动的组织、规 划和考评。领导小组定期召开协调 会，听取各部门开展活动的情况汇 报，及时解决活动中遇到的各种问 题。同时，把开展“婚育新风进万 家”活动同“十星级文明户”评选、 “双学双比”、“美在农家院”、“联 乡包村万户脱贫”、“五关爱”活动 结合起来，收到了较好效果。$$ 注重实效，做大众餐。在活动内容 上，他们选取易被群众接受的秧歌、 地方戏、小品等形式，宣传婚育知识， 吸引群众参与。结合科技、文化、卫 生“三下乡”活动，对广大育龄群众 进行农业实用技术培训，做到计生搭 台，科技唱戏，群众受益，增加活动 的吸引力。目前，全镇已有50%以上的 妇女掌握了两门以上实用技术，少生 快富在全镇形成共识。$$ 推广典型，树身边人。总结树立了 蔡景花、高忠琴等12个婚育新风典型， 以召开经验交流会、现场 会的形式，向全镇推广成 功经验，使各村学有榜 样，赶有目标。在此基础 上，引导这些典型为周围 群众提供生产生活等方面 服务，并积极协调新闻媒 体加以宣传，逐步扩大 “婚育新风进万家”活动 的社会影响。$$ 如今，婚育新风已吹遍了榆林镇的 每一个角落，科学、文明、进步的婚 育观念正逐步转变为广大群众的自觉 行动。全镇共评出计划生育小康户1800 个、文明家庭2600个，有500对夫妇主 动退回了二胎生育指标。

本报讯 梅河口市采取灵活多样方式，加快农 村富余劳动力向城镇聚集，向域外转移， 拓展农村富余劳动力转移空间。截至9月 中旬，全市转移富余劳动为5.02万人，劳务 经济收入近4亿元。$$ 这个市建立市、乡、村三级信息服务 网络，有21个乡镇政府成立了劳动力转移 组织机构，同国内11个省市建立了长年劳 务派遣联系，与省内8家劳务窗口单位建 立了劳务输出信息网络，并同韩国、日本、 美国等8个国家建立了12个项目的劳务合 作。劳动就业部门还在北京和大连设立了 两个劳务输出联络处，每年可新增加境内 劳务输出人员4000多人次。$$ 这个市以劳动局培训中心为龙头，整 合各职业培训机构、乡镇培训站和民营职 业技术教育资源，构建起农民职业技术教 育培训体系，全市建立教育培训机构39 个。市劳动局投资900多万元，建立了培训 基地；市农广校服务于农民，组建了以“阳 光工程”培训为主的农民科技培训中心； 市财政拿出200万元用于劳动力转移培训 补贴。全市启动了“农业科技入户”工程， 举办各类技术培训班665期，培训农民6.3 万人次。在8次送科技下乡活动中，免费发 放科技书籍2650册，农业科技光盘600本。$$ 对城镇户籍制度、土地使用制度、学 籍制度等进行了改革，为农民进城经商创 造了便利条件。有的乡镇还组建了扶贫基 金会，采取小额贷款和无息借助的方式， 帮助有意向的困难农户离土离乡闯市场。 有的乡镇对境外劳务人员实行免征个人 所得税，鼓励同乡投资二次创业，并在用 地审批、项目立项等方面给予优先照顾。 市里还加大培植农业产业项目的信贷资 金扶持力度，重点支持农产品加工企业和 种养殖大户。目前，全市已为养殖业大户、 经济作物种植大户、农产品加工企业提供 贷款1.3亿元。$$ 因地制宜，选择切合实际的转移项 目，积极开辟域内劳务市场。全市仅靠发 展果仁、大米、肉鸡等优势产业，发展养 殖、农副产品加工业就内部消化农村富余 劳动力1.8万人。今年，全市农村拟建项目 75个，投产和在建项目35个，安排就业人 员4458人，农民增收近1200万元，所有项 目建成后，可安排农村富余劳动力1.1万 人。在贯彻落实土地承包政策的同时，全 市各乡镇引导农民采取转包、转让、租赁 和反租倒包等方式，积极推动土地向种粮 大户、龙头企业集中。全市种植50亩以上 的种粮大户发展到863户，规模经营土地 面积7.2万亩。$$ 能人带动和城乡共建是推动农民增 收致富的重要措施。全市先后建立了4080 名市乡村能人队伍，形成了市级能人带产 业、乡级能人带群体、村级能人带项目的 工作格局。全市成立各类农村经济合作组 织116个，建立287个示范村，会员发展到 7000多人，建立健全了产前、产中、产后服 务体系，为2万多农户的农副产品走向市 场架起了桥梁，促进了产业迅速发展。以 “万户脱贫工程”为载体，加快贫困户劳动 力转移步伐，城市包保部门为贫困户落实 绿优米水稻、优质玉米、中草药种植等项 目744个，帮助811个贫困户发展养殖业， 贫困户转移劳动力790人。