在2005年审计工作中，笔者发 现目前乡镇财务管理存在的主要问 题有：内控制度不够健全，财务管 理不够规范；费用支出数额大、控 制不严、支出结构不 够合理；专项资金管 理不够规范；未按规 定程序购置、处置固 定资产；往来账核算 和管理较为混乱；乡 镇领导财经法规观念 不强，财会人员业务素质较差，部 分乡镇存在私设小金库的现象。针 对存在的问题，建议从下面几点入 手，加强乡镇财务管理。$$ 完善各项制度，增强约束机 制，规范收入管理，建立支出责任 制。$$ 健全内控制度，强化财务管 理，建立完善资金管理机制、监督 机制和奖励机制，保证国有资产的 保值增值。加强财政收入的监督管 理，做好对预算内外资金收入解 缴、入库及财务会计制度执行和票 据管理情况的监督检查工作，积极 培植骨干、稳定财源，提高收入质 量，切实保证财政收入真实、可 靠。规范行政事业性收费，严格实 行财政专户和收支两条线管理，并 按规定及时、全额上缴国库或财政 专户，不能私设小金库，坐收坐 支，建立健全各种票据的领发、使 用、缴销和保管制度。要建立和完 善支出管理有关制度，深挖节支潜 力，紧缩乡镇财政支出，建立和完 善费用报销制度。严禁挤占挪用专 项资金，坚持专款专用原则，确保 专项资金的使用效益。$$ 加强财产、资金管理，确保国 有资产安全。$$ 各乡镇应对现有的固定资产进 行清理，将账外资产登记入账，严 格执行固定资产验收、领发、保 管、调拨、登记、检查和维修制 度，做到账账相符。加强国有费产 管理，规范项目投资制度。对购置 及变卖处置的固定资产和投资项 目，必须报经有关部门审 核审批，严格履行有关的 法律法规程序，做到账实 相符，有据可查，防止国 有资产流失。清理债务及 往来款项。对长期欠款的 单位和个人采取必要措施， 严禁将公款借给个人做其他周转。 同时加强对乡镇领导和财务人员遵 守财经法规的宣传教育培训。

5年来，市侨联紧 紧围绕全市的中心工 作，充分发挥其组织优 势，广泛团结广大归侨 侨眷和海外侨胞，努力 激发他们的积极性、创 造性和爱国、爱乡热 情，为我市的改革开放 和现代化建设做出应 有的贡献。$$ 在实践中，他们利用多种方式向广大归侨侨眷 和海外侨胞宣传我市对外开放、招商引资的有关政 策，为我市扩大开放、招商引资“穿针引线、铺路搭 桥”。5年来，全市各级侨联引进海外、域外资金3800 余万元。其中，梅河口市侨联发动侨界引进域外资金 建起了特产加工厂、利帮漆专卖店等，产值达6000万 元以上，上缴利税650余万元；集安市侨联引进域外 资金1500万元，开发了集安市水岸江南小区；东昌区 侨联为企业解决贷款1400余万元。为扩大宣传我市 的支柱产业，市侨联主动为有关企业参加全国侨联 举办的经贸洽谈会牵线搭桥。今年5月，在协助市政 府筹备参加省产权交易大会工作中，市侨联邀请到 来自波兰、希腊、匈牙利的客商作为我市代表团成员 参会，并来我市进行经贸考察，收到较好效果。在振 兴东北老工业基地和“二次创业”中，市侨联紧紧抓 住中国侨联“侨心工程”的机遇，争取到中国侨联经 济文化交流基金会批给的无偿资助款项20万元，为 东昌区金厂镇上龙头学校改建危房校舍，添置价值 35000余元的教学设备，解决了学校的急需。$$ 全市各级侨联把发展侨界非公有制经济作为为 经济建设服务、为稳定社会服务的一个重要途径，鼓 励和扶持归侨侨眷大力发展非公有制经济。目前，全 市已发展侨属企业10个，5年来累计产值上亿元，上 缴利税1500余万元，安排就业400余人。侨界私营经 济60余户，其中侨联组织扶持22户。柳河县侨联帮助 侨界私营经济解决贷款43万元；集安市侨联满腔热 情地帮助华侨和归侨利用地理环境特点发展边贸经 济，实现边贸交易额达7000万元以上，上缴利税700 余万元。同时，侨界人士创造出科研成果17项。$$ 全市各级侨联把拓展海外联谊渠道作为一项重 要职责，坚持“立足国内，面向海外”的工作方针，通 过开展“请进来，走出去”活动，建立和扩大与海外侨 胞及其社团的联系，先后接待了来自波兰、希腊、匈 牙利、朝鲜、日本、美国、韩国、加拿大、新加坡等国家 的华侨华人300余人（次），加强了与新一代海外侨胞 的联系。针对“侨中有台，台中有侨”的特点，在与海 外人士的交往中，积极宣传“和平统一，一国两制”方 针政策和坚决反对台独的立场，为祖国统一大业争 得侨心，壮大统一力量。在政治文明建设中，他们积 极主动参政议政。目前，我市有侨界人大代表11人， 政协委员35人，共提出提案、议案130余件。$$ 全市各级侨联始 终坚持为侨服务的宗 旨，深入开展“送温 暖、献爱心”活动，共 走访贫困归侨侨眷 900余户（次），帮助解 决扶贫资金及款物折 合人民币25万余元， 帮助70余名归侨侨眷 就业，为9名学生减免了学费，为49名归侨侨眷申办了 “低保金”。$$ 全市各级侨联积极创造条件，因地制宜地开展了 一系列旨在使侨联工作进一步活跃起来，调动广大归 侨侨眷爱国奉献热情的丰富多彩的活动。每逢中秋佳 节和新春来临之际，各级侨联都纷纷举办茶话会、座谈 会、联欢会或参观游览、进行体育项目比赛等活动，组 织归侨侨眷相聚、联谊，使归侨侨眷不仅感受到“家”的 温暖、“侨”的亲情，也感受到我市经济环境日新月异的 变化，使侨联组织增添了活力，增强了凝聚力、号召力 和战斗力。同时促进了侨联组织自身建设，侨界有41人 被提拔到领导岗位上，有43人获得各种先进称号。柳河 县侨联、辉南县侨联被省侨联授予“侨胞之家”光荣称 号，2名侨联干部被评为全国归侨侨眷先进个人。

本报讯（殷秀丽报道）按照活动的现有安排，本次啤酒节将有五大看点：

第一，开幕式气势恢弘。7月2日在新站广场举行的2010通化雪花啤酒节开幕式和“雪花之夜”大型主题歌舞焰火晚会是整个啤酒节的重头戏。中心场地设置的通透舞台和LED大屏幕，与精彩演艺、欢乐畅饮的人群，形成立体场景，交相辉映。玉皇山大桥烟花绽放、璀璨夺目。突出“举城同欢、万民同乐、和谐共享”的主题。在开幕式上，华润雪花啤酒的领导将为广大市民开启本届雪花啤酒节第一桶啤酒。

第二，各类晚会好戏连台。随后15天内，中外艺人登场献艺。精彩纷呈的广场文艺晚会、情醉雪花狂欢晚会将轮番上演。菲律宾实力派歌手、俄罗斯女郎激情震撼热舞，将给每一位观众带来超强的听觉和视觉冲击。广大市民在畅饮雪花啤酒品味美味佳肴的同时，可以欣赏到精彩纷呈的文艺演出，在举杯畅饮之余大饱眼福。

第三，啤酒文化异彩纷呈。雪花啤酒节期间，将有丰富多彩的啤酒文化展示及各种大众参与的现场娱乐休闲互动活动。50位身着彰显青春活力的牛仔帽、花色短衫的女大学生将靓丽闪现在雪花国际啤酒大篷内，美丽端庄的骄人女孩，风姿绰约地为游客现场售酒，台上台下，与观众互动狂欢，激情活力的啤酒文化及各种娱乐休闲互动活动将为大篷顾客带来火爆激情的场面。

第四，雪花啤酒“秀美山川魅力通化”摄影展将亮相啤酒节中心会场——新站广场。据本次啤酒节的主要承办方市文体局有关领导介绍，一场大型的摄影展正在紧锣密鼓的筹办之中，通化市摄影家协会已向会员发出正式通知，全面征集展示秀美山川、魅力通化、和谐环境、美好家园、雪花啤酒文化的摄影题材作品，同时市文体局通过网络等各种方式向国内外广泛征集代表通化特色的摄影作品，届时市民将一饱眼福，领略摄影艺术的文化魅力，激发山城人热爱家乡的亲和力和自豪感。

第五，雪花啤酒万人竞走活动将在开幕式当天上午隆重举行。

为了创造浓厚的节日气氛，倡导全城总动员、群众广泛参与的热闹非凡的隆重场面，啤酒节组委会直接领导，市文体局具体策划的雪花啤酒万人竞走活动将在开幕式当天上午9:00举行声势浩大的出征仪式。出征仪式将在啤酒节中心会场新站广场举行。

全市各机关、企事业单位和中小学生分别列队参与，通化市主要领导将率先垂范、亲自参加竞走活动，并将行走在队伍的最前列，华润雪花啤酒将派出阵容强大、队列整齐的彩旗方队出现在万人竞走的队伍中。整个游行竞走队伍将分成三路纵队、打各自队旗着装出征，沿建设大街、新华大街和滨江桥路三条主要干线穿越游行。这将是通化市全民精神面貌和山城人风采的一次大练兵、大检阅、大比赛、大展示。此项活动将产生广泛的群众影响力和强大的视觉冲击力，是广大市民一个重要的大看点。

有关负责人介绍，本届雪花啤酒节在举办上突出系列活动与外围文化、体育活动相互映衬的特点，在艺术表现上突出盛大、高雅、隆重、喜庆、祥和的气氛，让家庭、社区、学校等各社会单元广泛参与，让通化人都了解、感知、认同雪花啤酒文化的内涵和魅力，促进我市地方经济的发展，提升啤酒文化水准。

届时，我市广大市民不仅能连续品尝一道道各具特色的精神盛宴，还可以参与到一场场妙趣横生的活动中去，感知雪花啤酒文化的独特魅力。