处于时代变革中的东北老工业基地吉林市，发展与稳定各种矛盾交织。此时，有“编外信访干部”之称的吉林市委副秘书长陈淳，抱定“责任与使命”，数百次走进上访群众之中，累计接待群众数千人次。在一个个催人泪下、感人至深的故事背后，体现了一位“人民好公仆”的善良以及他与百姓鱼水共生的亲和力。让我们走近陈淳，去感受、去思考一位情为民系，权为民用，利为民谋，以民为本，与民同乐的党政官员的精神世界……———题记 $$风雨千日逝桃源四载行 $$2月10日，恰逢农历“小年”。从清晨开始飘起的小雪，到了傍晚时分，已将银装素裹的北国江城打扮得愈发妩媚。记者一行刚进入吉林市北山脚下的“北极桃源新村”，就嗅到了浓浓的年味儿：住宅区锣鼓喧天，唢呐声声，夹杂着“二踢脚”的脆响；大人们欢天喜地地扭起东北大秧歌，孩子们聚在一起放着鞭炮；温暖如春的住宅里，主人端上热气腾腾的水饺。这一切融化了冰雪，冲淡了寒冷，到处洋溢着愉悦、喜庆和祥和的气氛。64岁的居民赵洪文老人眼噙热泪，哽咽道：“我们打心眼里谢谢陈淳，谢谢这个老百姓的贴心人。要不是陈淳，我们的房子还说不上咋办呢……” $$“北极”这个地方，离市区远，靠着铁路，地皮便宜；又在北山脚下，空气、环境质量不错，晨练也方便。开发商在这里建房，低廉的房价吸引了不少基层百姓倾其所有甚至举债在此购房。现在国有开发商来建房，2000年动工，2001年8月就可回迁入住。眼瞅着破土动工了，楼砖一层层垒起来，百姓们欢喜得晚上做梦都是在新房子里过日子的情景。可是2001年开春，山润了水涨了，工地却没有开工的迹象；等了大半年，还是一点动静都没有。大家沉不住气了，四处一打听，才知道开发商因为对法院执法有异议，扔下6栋“半拉子”楼和未建工程溜之大吉，早消失得无影无踪了。 $$2003年3月9日上午，乍暖还寒的北国江城吉林市，200多名上访者老的老，小的小，来到市委门前请求见书记一面。 $$市委责成副秘书长陈淳接待上访群众，处理这个棘手的事件。没想到，“老陈头”把办公室号、手机号和家里的号统统给了上访代表，手机他24小时开着，随叫随到，他还常常主动和上访代表沟通协调。大家接触到了陈淳，他的平易近人、和蔼可亲、不打官腔的工作作风让老百姓们落泪了。他们尽情地倒出苦水，痛快地倾诉内心的忧愤，急切地恳求拿出解决问题的办法……陈秘书长耐心细致地倾听大家的诉说，宽慰体谅上访的百姓。陈淳真诚地向上访群众承诺：“这事儿你们谁都不用找，盯住我就可以了。我保证负责到底，而且保证对群众来访，只要有时间，来一人见一人，来一百人见一百人；来一次见一次，来一百次见一百次，绝不食言。”在以后的一千多个日日夜夜里，陈淳义无返顾地践行着他对群众“负责到底”的诺言。 $$可是，北极桃源新村的“半拉子”楼房重新动工谈何容易！即使建好了楼房，回迁户回迁，购房户入住又谈何容易！还有供水、供电、供热、有线电视入户等等大大小小搅缠在一起的13种矛盾，都摆在了陈淳面前。责任成就使命，他拿百姓的事当自己的事办。楼要接着盖，什么都需要钱。陈淳通过资产抵押、政策置换等办法恢复了工程建设。 $$“桃源”的百姓都知道，在这四年多的日子里，“老陈头”几乎没有了双休日，更不用说节假日了。因为他总不放心，他得到工地蹲点，监督着每栋楼的开发商（6栋楼6个开发商）开工，敦促施工单位按工期作业。每天下班，他也到工地去看，就怕出什么不该出的事情。有时白天没空，他就晚上到施工现场，一待就到夜里十点多才走。 $$精诚所至，金石为开。在陈淳的奔走协调和努力推动下，桃源新村的住宅楼终于竣工了。 $$鞠躬怎身受鼓掌应泪聆 $$陈淳从不在意各种荣誉，但他非常在意自己在群众中的口碑。最让他感动和难以忘怀的是群众给予他的掌声。当七八十位教师要向他鞠躬致意时，他谢绝了；当校长请他为学校题写校名时，他推辞了；当全体教职员工及退休人员对他报以热烈掌声的时候，陈淳感动得热泪盈眶。 $$故事还要从吉林市一建子弟学校由企业剥离的过程说起。 $$原一建子弟学校，环境幽雅，地段极好，生源丰富，师资力量雄厚。从1996起，企业改制，学校剥离。可没想到的是这个“转变身份”的过程竟然历时8年之久。这样，生源质量受到了极大影响的学校从辉煌的顶峰跌入低谷。正常的教学几乎被拖垮，教师们也因前途未卜而满面愁云。大家只好集体上访，希望有关部门不要“扯皮”，不要搞“拉锯战”。教职员工连年上访，四任市长先后签字，可是问题一点都没有结果。就在教师们自己快要丧失最后一丝信心的时候，事情奇迹般地发生了转机。 $$2006年8月，陈淳接手这件积案。他面对面与老师们交谈，认真阅读他们的上访材料。他说：“你们放心，这件事由我来解决，说什么也不能让我们的老师受委屈。”他说到做到，几乎是在矛盾最深的地方寻找化解矛盾的办法。他跟企业协商，找区人事局，找市人事局，找财政局，找企业领导，多方协调。 $$2006年11月初，原一建子弟学校起死回生，成功移交给地方。从陈淳接手到问题解决，历时不足三个月。 $$中国有句俗语叫做“吃水不忘挖井人”。老师们现在工作和生活都有了“奔头”，心里还念念不忘陈秘书长的恩情。于是，王奔校长带着教师们对陈淳说：“我们就一起给您鞠个躬吧。”陈淳急忙拦住，他真诚地说：“都讲‘师道尊严’，老师们这是拿‘尊严’鞠躬啊。你们这样向我表示感谢，我承受不起。”教师们改鞠躬为雷鸣般的掌声。”