本报讯（王学伟报道）今年4月以来，东昌区在全区范围内落实“四个一”，开展了学习宣传陈丽华先进事迹系列活动。 

落实一次“学习宣传陈丽华先进事迹动员会”。4月20日，区纪委组织全区51个行政机关300余人参加了动员会，使全区广大党员干部充分认识到开展此次活动的重大意义。 

落实一次“陈丽华同志先进事迹讲座”。4月25日，邀请市委党校老师到东昌区为广大党员干部举行陈丽华同志先进事迹讲座，使全区广大党员干部从内心深处体会到陈丽华自强不息、与时俱进的时代精神。 

落实一次“学习宣传陈丽华同志先进事迹经验介绍会”。5月7日，区教育局召开“学习宣传陈丽华同志先进事迹经验介绍会”，就如何把握陈丽华先进事迹的时代特点、思想上如何领悟陈丽华无私奉献的政治品格、工作中如何学习陈丽华忘我工作的精神进行了经验介绍。 

落实一次“学习宣传陈丽华先进事迹心得体会评比”。区纪委要求全区副局级以上领导每人写一份学习陈丽华先进事迹心得体会，并推选出几篇体会深刻、影响深远的文章在东昌区党建网、报刊上进行宣传报道，进一步深入学习宣传陈丽华先进事迹。

加强党员队伍建设，特别是“两新”组织党员队伍建设，对于贯彻落实党的十八大精神、发挥党的先锋模范作用、保持党的先进性和纯洁性具有十分重要的意义。如何在“两新”组织中建设规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，根据我市实际，浅析如下：

一、突出重点，拓宽“两新”组织党员发展渠

道

加强“两新”组织党员队伍建设，吸收新兴领域生力军，优化党员年龄结构和职业结构迫在眉睫。

搭建发展党员新平台。在规模较大的“两新”组织中单独建立党组织，在有党员且党员数不多的“两新”组织中建立联合党支部，在无党员的“两新”组织中建立派出党小组，抽调政治素质好、工作能力强的党员进驻联合党支部开展工作。

创建发展党员新模式。采取挂靠的方式发展新党员，将“两新”组织中的党员按照不同类别、不同层次、不同年龄、不同经历的群体进行划分，并挂靠到乡镇、街道机关支部，采取由机关支部、企业联合党支部共同介入、双向培养、双向考察、双向公示的办法进行培养。

落实发展党员新要求。在发展党员过程中，“两新”组织所在地党组织负责协助“两新”组织推荐、发展党员，严把考核审查、群众满意度、党员标准、社会公示、材料审核、党委审批六个关键环节，确保纳新质量。

二、用活载体，提升“两新”组织党员队伍管理水平

加强“两新”组织党员队伍建设，引导“两新”组织党员发挥模范作用，有助于提高党的建设科学化水平。

改进教育方法，提高党员队伍素质。制定党员培训规划，突出做好集中式、实践式、帮带式三种教育培训，将“两新”组织中的党员按照全面成长个性化、差异化的不同需求，依托不同的人民团体、行业协会、业务主管部门开展形式多样、侧重点不同的培训，提升素质，增长技能。

注重党性锻炼，改进党员作风。加强思想建设，深入落实“讲、重、作”等活动，倡导求实上进、艰苦奋斗的工作作风，加大慵懒散奢等不良风气的整治力度，不断增强党员的危机意识、忧患意思、责任意识，时刻保持党员队伍的纯洁性。

运用有效载体，提升队伍活力。继续开展“党员先锋岗”和“比进度、比质量、比安全、比成效、争当排头兵”的“四比一争”活动，充分发挥党员先锋的辐射带动作用，推动“两新”组织和广大党员创先争优，提高发展经济的质量和水平。

三、健全机制，推进“两新”党员管理制度化建设

健全保障机制。增强发展党员工作的透明度，全面推行发展党员公示制，建立发展党员过失责任制，从严把好党员“入口关”，保证发展新党员的质量。

筑牢监督机制。不断强化政治体制改革、推进惩罚与预防腐败体系建设，加大政务公开力度，拓展党风廉政监督渠道与监督范围，依靠群众、媒体加强对权力的制约和监督，并严格落实惩处措施，确保党员洁身自好、廉洁自律。

完善激励机制。有机结合“两新”组织党员与组织间的利益关系，鼓励、探索双赢机制，对工作落实好、贡献突出的党员加以奖励。

（作者单位：中共集安市委组织部）