本报讯（记者 姜坤）市政 协在市委的正确领导和市政 府的大力支持下，坚持以 邓小平理论和“三个地 表”重要思想为指导，牢 牢把握团结民主两大主 题，组织和团结政协委 员、各民主党派、人民团 体和各界人士，在工作中 创新，在创新中发展，紧 密围绕市委的中心工作， 切实有效地履行了政治协 商、民主监督、参政议政 职能，为推进我市的经济 发展和社会进步做出了积 极的贡献。五年来，市政 协机关在市直机关工作目 标责任制考核中连续两年 获得优秀，两次被评为市 级文明单位；在创建文明 城市百日综合整治活动中 被评为优秀单位；市政协党 总支还在第五次创先争优活 动中被评为先进党组织。$$ 把握重点，创新机制， 切实加强委员队伍建设。政 协委员是政协工作的主体， 加强委员队伍建设是加强政 协自身建设的基础，搞好委 员的队伍建设，对于提高履 行政协职能的水平和实效， 提高政协的参政议能力建 设，具有重要的意义。首先 市政协把加强学习摆在重要 的位置。四届政协伊始， 他们就举办了两期新委员 培训班，市政协主席、副 主席、秘书长亲自讲授了 统战理论，人民政协的性 质、地位和作用，学习 WTO知识，以及如何书写 提案、反映社情民意、开 展调查研究等。通过学 习，进一步提高委员们参 政议政能力，提高政治觉 悟，增强贯彻执行党的路 线方针政策的自觉性，坚 定了正确的政治方向；进 一步认清市情，明确方 向，把各方面的智慧和力 量凝聚到实现市委确定的 奋斗目标和主要任务。其 次，创新机制，努力调动 委员的积极性。为了切实 加强委员队伍建设，进一 步调动委员参政议政的积 极性，一方面他们从选择 参政议政内容和题目，到 创新参政形式和方法都进 行了积极的探索和实践。 另一方面对委员实行动态 管理。为了解和掌握委员 在本单位的工作和生活情 况，各专委会加强了与委 员所在单位的联系，为他 们参加政协活动创造条 件，并建立政协委员联系 卡和个人档案，对委员出 席会议、参加活动情况以 及提交提案、反映社情民 意等情况进行全面考核登 记，作为考核优势委员和 能否胜任下届政协委员的 重要依据。对三次无故不 参加会议的委员进行劝退 或通报。他们根据政协委 员在履行职能过程中遇到 的实际问题，2002年常委 会制定了《关于加强政协 委员自身建设，保障委员 履行职能的意见》。《意 见》规范了政协委员的行 为，对保障政协委员的合 法权益，维护委员的监督 权、视察权和人身保障权 等做出了具体的规定，为 政协委员履行职能提供了 重要保证。$$ 不断加强政协机关建 设，提高工作水平和服务 质量。市政协以提高机关 干部的综合素质和工作效 率作为主要内容，突出抓 好机关的思想、组织、作 风建设，以“三个代表” 重要思想统一全体机关工 作人员的行为，牢固树立 为委员服务、为基层服务 的意识，努力创建学习 型、创新型、务实型、廉 洁型机关。按照学习工作 化、工作学习化、学习终 身制的要求，开展了一系 列的学习和交流活动。在 办公室非常紧张的情况 下，专门挤出一间大的办 公室作为学习室，安置了 桌椅、电视、影碟机等， 并购买了图书和学习资 料，为机关提供了一个良 好的集中学习和交流的场 所。同时还在办公经费非 常困难的情况下，配备了 传真机、复印机、速印机 等现代化的办公设备，还 为每个科室购买了微机， 对网络系统进行了改造， 加强了政协机关信息建 设，进一步提高了办公信 息化水平。$$ 加强政协履行职能规范 化、制度化、程序化建设。 市政协制定和完善了《政协 例会制度》、《主席会议议 事制度》、《专委会工作制 度》等十几项制度，规范了 机关业务处理和办事流程、 程序，提高了机关工作效率 和质量。经过与有关部门协 商，制定了《关于对市政府 规范性文件实行协商的规 则》、《关于政协委员提案 办理的细则》等文件，使政 治协商、民主监督、参政议 政逐步实现了规范化、制度 化、程序化。