张国民

铁肩担道义，妙笔绘民生。民生是细致入微，民生是润物无声，民生是力扛千钧，民生亦是思想的洗礼。有位哲人说：“不管走多远，都不能忘了为什么而出发。”红卫农场党委始终以民生为出发点和落脚点，以民之所望为施政方向，让改革发展成果真正惠及百姓，为1.7万人打造幸福红卫，交出了一份精彩的民生答卷。惠民之举落地有声，改革“红利”得到释放，一桩桩一件件实事，如甘露般浸润着百姓的心田。

目及长远 教育为先

一位社会学家说，在诸多的投资中，教育的投资回报率是最有价值的。红卫农场领导班子深谙此理，在谋划农场各项事业发展过程中，坚持统筹发展并以教育为先，先后对农场中小学、幼儿教育教学环境等硬件设施进行改善，增强场所的功能化、标准化、科学化，并强化师资力量，提升教育标准，为农场子弟营造了一个良好的学习成长乐园。

近年来，这个农场共投资4762万元，建设了6000平方米综合教育楼、4300平方米学生公寓楼和综合艺术楼。2011年，农场建设了标准塑胶跑道、足球场、校园固态文化区和孔子园等设施。2013年，农场建设了7000平方米的幼儿园，园内设有科学馆、移动城堡、感统教育系统、音体美室、角色扮演室、生活房、多功能大厅等，引进现代化教育教学设备，并对幼儿园教学楼主体及室内进行装修，完成了室外硬化、绿化、亮化和安装监控等工程。现在，农场学校若要开办舞蹈、美术、艺术、科学等各类特色课堂，都能实现。

完善师资力量是保证教育科学发展的重要基础。农场将引智工程和育知工程相结合。几年中，农场先后引进哈尔滨师范大学、绥化学院、黑河学院等院校大学毕业生45人。去冬今春，农场又公开考核招聘幼教、保育等师资共28人，优化了中小学和幼儿教师队伍。3年来，农场累计送出40名教师到黑龙江大学等院校深造。农场还加大奖励教育教学力度，拿出65万元奖励工作业绩突出的教师，激发了教育工作者的热情。

扬长补短 共同致富

一个木桶能装多少水，与桶的短板相关。一个地方是不是全面富裕，要看低收入群体的收入有多少。红卫农场党委深切关注职工增收致富问题，关注低收入群体的生存和发展，让百姓共同享受改革发展成果。

去年，农场共有158户低收入户。在实施“保、扶”提档升级工程中，农场为低收入户找项目、筹资金、送技术、搞服务，共为低收入户提供水稻种植面积1.7万亩，组成互助联合体60个，19户从事种植、养殖等产业。当年，有103户低收入户实现人均收入1.3万元，有55户人均收入突破1.56万元。农场还开展以“帮扶到人、岗位到手、政策到位、服务到家”为主题的“就业援助春风行动”，走访就业困难人员和零就业家庭28户，帮助就业困难人员实现就业90人。农场还每年提供扶低无息资金200万元，在困难救助、低保、助学、救灾等方面发放资金274.3万元。

同时，农场在资源分配上为职工拓展更多的增收空间。3年来，农场在制定土地承包方案时，都充分体察民意，完善“两田一地”政策，符合条件的职工和居民都能享受到50亩的优惠田。去年，享受“身份田”、“规模田”优惠政策的户数增加到2493户，享受人员4724人，农场让利2376万元。农场实现了全面积、全作物、全过程标准化、科学化生产管理，让土地在职工手中真正成为增收致富的“金饭碗”，2013年实现农业人均收入3.3万元。

一枝一叶 关乎民情

衣食住行，与百姓生活息息相关。红卫农场党委注重倾听百姓呼声，切实加强城镇功能建设，解决百姓关注的供水供暖、养老就医等实际问题，让职工群众生活无后顾之忧。

随着新农村建设步伐的不断加快，农场城镇居民不断增多，供热供水系统承载量相应增加。截至目前，农场总供热面积达42万平方米。去年，农场投入749万元对供暖设施和供热系统进行了改造，延长供热管道4公里，彻底解决了新建住宅香堤小区18栋及其他小区末端不暖问题。期间，农场还将设施落后、管理成本高、使用小锅炉的8家供热单位全部纳入供热大网，并对供暖设备进行了更新，投资120万元实施锅炉改造，将原来耗能高、效率低的5个90KW循环泵更新为高效节能的450KW高压变频泵，提高了其覆盖用户的供热效率和质量。在改善供热质量的同时，农场还对供暖锅炉的烟道、除渣漏斗等附属功能进行了小技改革新，发挥了节能和环保作用。农场为保证百姓饮水安全，积极更新设备、提升水质，实现全天24小时为全场用户供应标准饮用水。

这个农场党委十分重视职工医疗和养老问题。近年来，农场先后投资200多万元引进了彩色多普勒超生诊断仪、数字化X光机、全自动生化仪、动态心电工作站等先进设备20余台。去年，农场投入65万元购入先进数字化X光机取代了普通X光机，新设备可以对人体骨骼、四肢关节、心肺、支气管等器官病症作出精确诊断，解决了职工群众的就医难题。农场不断完善社区卫生服务中心的“六位一体”功能，加强了医疗救治、卫生保健、卫生防疫、妇幼保健等方面的工作，全面提高了医疗卫生服务质量，小到0～2岁儿童体检，中到妇女“两癌”筛查以及65岁以上老人体检，都能按时实现。农场落实全民基本养老政策，两年中共为792人参保缴费，为110人接续社会保险，为100余人办理城镇居民养老保险。

文化惠民 丰富精神

文化是一个城市的灵魂，文化活动是一个地区群众精神面貌的具体表现。红卫农场党委根据企业生产生活中的特点，抓好繁荣文化的着力点，激发文化活动的兴奋点，激励人们向善、向好、向上，在无形中引领人们践行着社会主义核心价值观。

近年来，这个农场精心开展文化惠民活动，主要以党建文化、企业文化、社区文化、校园文化、家庭文化等不同特点和层面的文化形式，渗透到百姓的生产生活中。农场以“党建细胞工程”为载体开展党建文化活动，在全场33个党支部中，根据党员特长爱好和志愿服务意向，结合工作岗位，对党员进行编组，共建立“同地域”田间党小组26个、楼宇党小组20个、同岗位党小组28个、同产业党小组3个。各“党建细胞”中的党员在农场现代化农业发展、社会服务、社区文化、平安建设等方面服务于民，起到了带头示范作用。以邻居节、我们的节日、雷锋活动月等为主题的社区文化、校园文化活动，在街道社区、楼道邻里、校园课堂、文化广场等场所不同时段得到深入开展。农场宣传、工会、团委、组织、武装、教育等部门还组织开展东北大秧歌、歌咏比赛、青年演讲赛、校园艺术节、革命歌曲大合唱等活动。在社区文化广场和社区老干部活动中心，还活跃着快乐舞步、老年合唱、门球台球等群众性活动。农场还开展了以学习于海河等先进人物为载体的学习典型主题活动，开展以“城镇是我家，维护靠大家”为主题的城镇管理宣传活动、以“站排头、创一流、做贡献”为主题的创先争优活动。

各项活动的开展，如春风、似春雨，激活了广大党员干部干事创业的热情，激发了每一个红卫人爱国爱垦爱家乡的情怀。