加强党员队伍建设，特别是“两新”组织党员队伍建设，对于贯彻落实党的十八大精神、发挥党的先锋模范作用、保持党的先进性和纯洁性具有十分重要的意义。如何在“两新”组织中建设规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，根据我市实际，浅析如下：

一、突出重点，拓宽“两新”组织党员发展渠

道

加强“两新”组织党员队伍建设，吸收新兴领域生力军，优化党员年龄结构和职业结构迫在眉睫。

搭建发展党员新平台。在规模较大的“两新”组织中单独建立党组织，在有党员且党员数不多的“两新”组织中建立联合党支部，在无党员的“两新”组织中建立派出党小组，抽调政治素质好、工作能力强的党员进驻联合党支部开展工作。

创建发展党员新模式。采取挂靠的方式发展新党员，将“两新”组织中的党员按照不同类别、不同层次、不同年龄、不同经历的群体进行划分，并挂靠到乡镇、街道机关支部，采取由机关支部、企业联合党支部共同介入、双向培养、双向考察、双向公示的办法进行培养。

落实发展党员新要求。在发展党员过程中，“两新”组织所在地党组织负责协助“两新”组织推荐、发展党员，严把考核审查、群众满意度、党员标准、社会公示、材料审核、党委审批六个关键环节，确保纳新质量。

二、用活载体，提升“两新”组织党员队伍管理水平

加强“两新”组织党员队伍建设，引导“两新”组织党员发挥模范作用，有助于提高党的建设科学化水平。

改进教育方法，提高党员队伍素质。制定党员培训规划，突出做好集中式、实践式、帮带式三种教育培训，将“两新”组织中的党员按照全面成长个性化、差异化的不同需求，依托不同的人民团体、行业协会、业务主管部门开展形式多样、侧重点不同的培训，提升素质，增长技能。

注重党性锻炼，改进党员作风。加强思想建设，深入落实“讲、重、作”等活动，倡导求实上进、艰苦奋斗的工作作风，加大慵懒散奢等不良风气的整治力度，不断增强党员的危机意识、忧患意思、责任意识，时刻保持党员队伍的纯洁性。

运用有效载体，提升队伍活力。继续开展“党员先锋岗”和“比进度、比质量、比安全、比成效、争当排头兵”的“四比一争”活动，充分发挥党员先锋的辐射带动作用，推动“两新”组织和广大党员创先争优，提高发展经济的质量和水平。

三、健全机制，推进“两新”党员管理制度化建设

健全保障机制。增强发展党员工作的透明度，全面推行发展党员公示制，建立发展党员过失责任制，从严把好党员“入口关”，保证发展新党员的质量。

筑牢监督机制。不断强化政治体制改革、推进惩罚与预防腐败体系建设，加大政务公开力度，拓展党风廉政监督渠道与监督范围，依靠群众、媒体加强对权力的制约和监督，并严格落实惩处措施，确保党员洁身自好、廉洁自律。

完善激励机制。有机结合“两新”组织党员与组织间的利益关系，鼓励、探索双赢机制，对工作落实好、贡献突出的党员加以奖励。

（作者单位：中共集安市委组织部）