本报讯据介绍，2003年以 来全市累计开发城镇就业岗位25.4万个。 其中，政府出资购买公益性岗位5612个；城 镇新增就业12万人；下岗失业人员再就业 11万人；城镇登记失业率控制在4%以内。$$ 截至10月末，全市累计发放再就业优 惠证62443个。减免各种税费9574万元，发 放小额担保贷款3656万元，扶持1828名下 岗失业人员实现了自主创业，发放补贴金 759万元，有10025名灵活就业人员享受了 补贴。同时。通过减免税和提供贴息贷款等 政策，鼓励企业吸纳下岗失业人员再就业， 共为28户企业减免税金4817万元，帮助 1697名下岗失业人员实现了再就业。各级 政府及相关部门还实施了积极的就业援助 政策，全市累计为7万多人免费提供职业技 能培训，通过免费职业介绍，帮助1.4万人 实现就业，并将困难群体实现就业再就业 作为重点加以扶持，通过多种有效形式对 “4050”人员、低保户、零就业家庭、单亲家 庭等就业困难对象实施积极的就业援助。 全市原有零就业家庭3600多户，通过开展 攻坚战，安置零就业家庭人员6211人就业， 安置率达98.7%，基本消除了零就业家庭。$$ 各级政府把社会保障制度建设作为建 设“和谐通化”、维护社会公平正义的基础 工作来抓，先后制定出台了一系列政策，初 步建立了以养老、失业、医疗、工伤、生育保 险为主要内容的社会保障体系。今年，各级 政府先后启动了社保补贴政策，对下岗失 业人员实现灵活就业并缴纳养老、医疗保 险的，由财政给予补贴。目前，市本级、各县 (市、区)正在抓紧发放灵活就业人员的社 会保险补贴。$$ 我市社会保障制度建设的一大特点是 突出扩面征缴，保障功能日益凸显。几年 来，通过开展“万户民企进社保”、“一不降、 两增长”、“维护职工劳动保障权益年”等活 动和专项执法监察、降低准人门槛、提高保 障待遇、扩大覆盖人群等措施，吸纳更多群 众参保。截至10月末，全市养老保险累计参 保达23.677人；失业保险累计参保20多万 人；医疗保险累计参保26万多人。仅今年， 全市就有102071名离退休人员和3882名失 业人员享受了养老、失业保：险待遇；有 10097名参保人员享受了住院医疗保险待 遇；为6399名工伤职工兑现了各项工伤保 险待遇。