新华社北京8月7日新媒体专电(记者张彬王璐吴涛)在经济下行压力仍大的现实面前，中央层面围绕“稳增长，调结构，惠民生”定向发力的“微刺激”政策不断出台，地方政府也出台多项配套措施，推出了一批重点项目。据专家估计，各省市今年重大项目的计划投资总额或已经高达6万亿元，由于国家对影子银行的全面监管，加上防控地方债务风险，如何保证资金来源成为落实这些项目的最大挑战。

这轮定向“微刺激”措施内容涵盖税收、棚户区改造和中西部铁路建设，稳定外贸以及在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目等。

交通投资是落实“微刺激”政策的重要方面。交通运输部科学研究院交通财政与金融研究所所长胡方俊向记者表示，公路领域国家高速公路断头路和普通国道瓶颈路段建设是落实国家“微刺激”的关键，银行对这类项目支持力度比较大，车购税补贴已经向这两种路倾斜，今年安排的车购税同比增长25%，达2779亿元。

地方对铁路建设的积极性也很高。7月初，额济纳至哈密铁路、北京至沈阳客运专线、杭州至黄山铁路、哈尔滨至佳木斯铁路等14个铁路项目近期先后开工建设。记者从广铁集团获悉，我国东西向最长的高铁沪昆高速铁路正在按进度建设，深茂铁路也已动工建设，目前正在按计划推进，尚不存在资金方面的问题。但是也有一些项目面临资金问题，尤其是中西部地区铁路。

中国工程院院士王梦恕告诉记者，今年的8000亿元落实很慢，由于资金不到位，部分项目的建设速度很慢。

国家行政学院经济学部副主任张孝德表示，这轮“微刺激”对经济的拉动有两个方面，一是直接性产业投资对经济产生直接的拉动作用，比如修铁路就要用水泥、钢材等材料。二是投资还会产生乘数效应，投资铁路，带来对水泥、钢铁的需求，这又会拉动对水泥、钢铁产业的投资，对这些产业的投资也会产生联动效应，只是这些联动效益可能会滞后一些。

“2008年的4万亿起到了杠杆投资的功能，当时的思路是，国家投资带动地方投资，地方投资又带动直接、间接的金融投资，这个总数超过十几万亿，是灌溉式投资，一些落后、污染性行业本该控制又放开了。相比于2008年的投资，这次投资是定点、定向、有控制、有限制、有目标的投资。”张孝德说。

新华社北京４月２４日电（记者何雨欣 侯雪静）

记者２４日从国家税务总局获悉，国务院出台扩大小微企业所得税优惠后，应纳税小微企业享受优惠政策面，将由原来的２６％提高到８５％以上。

为进一步支持小微企业发展，４月初召开的国务院常务会议决定，扩大减半征税企业所得税范围，将减半应纳税所得额标准由６万元提高到１０万元。

税务总局所得税司介绍，为落实小微企业税收优惠，税务总局已正式下发公告，明确小微企业享受优惠不再审批，同时明确以前不列入税收优惠范围的核定征税的小微企业这次也可以享受优惠政策。

针对小微企业的税收优惠，这些年不断密集出台，包括统一并提高增值税和营业税起征点至２万元；增值税小规模纳税人的征收率由以前的６％和４％统一降至目前的３％；在营业税改征增值税中，有２３０万户小规模纳税人，由以前缴纳５％的营业税，改为缴纳３％的增值税，税负降低４０％等等。

财政部财科所副所长白景明表示，给小微企业加大税收优惠，可以营造更为公平的经营环境，提振小微企业发展信心，数量众多的小微企业可以创造更多的就业机会，为实现就业增长，稳定经济增长助力。

新华社柏林11月19日电（记者郭洋）

近一个多月来，德国多地海岸出现海豹尸体。经检测，这些海豹因感染H10N7型禽流感病毒死亡。截至目前，死亡海豹已超过1500只。

德国下萨克森州消费者保护与食品安全局18日说，该州沿海地区11月以来陆续发现88具海豹尸体，尸检结果显示，它们感染了H10N7型禽流感病毒。

这一机构说，与下萨克森州相邻的石荷州也出现大量海豹因感染禽流感死亡，自10月起死亡海豹超过1500只。此外，丹麦和瑞典也出现海豹感染禽流感死亡的病例。

不过，下萨克森州消费者保护与食品安全局专家认为，H10N7型禽流感病毒属低致病性病毒，不会给当地海豹种群带来严重威胁。

H10N7型禽流感病毒先前仅在禽类养殖场偶尔检出。曾有人感染过这一病毒，但并未造成严重健康问题。这一病毒如何感染德国及邻国海豹，眼下尚不清楚。

联合国难民事务高级专员公署（联合国难民署）在20日世界难民日当天发布报告称，截至2013年末全球被迫流离失所人数为5120万，其中包括1670万难民。

根据联合国难民署的报告，2013年全球流离失所人数较上一年增加600万，而人数大幅增加主要受到叙利亚冲突影响。至2013年底，叙利亚冲突已迫使250万人成为难民，650万叙利亚民众在国内流离失所。此外，中非共和国及南苏丹冲突也在非洲地区造成诸多民众流离失所。

报告说，阿富汗、叙利亚和索马里成为最主要的难民来源国，来自这些国家的难民数量超过全球难民总数的一半。巴基斯坦、伊朗和黎巴嫩则成为接收难民人数最多的国家。

联合国难民事务高级专员古特雷斯呼吁：“国际社会必须克服分歧，找到当今南苏丹、叙利亚、中非共和国等地冲突的解决之道。”