(上接一版)新的合兴购物中心增加了十多项新的经营项目，填补了许多白山的经营空白，新安置社会就业1400多人。配套的服务设施和服务项目更加突出了人性化特点，强化了以顾客为中心的理念。

合兴购物中心的建成，使老企业发生了标志性变化，为合兴公司注入了新的发展动力。

经营面积扩大，经营范围增加，为效益的迅速攀升提供了新的扩张动力。公司在“四五”规划目标中确定，到2012年“四五”规划结束时，销售指标达到5个亿，这个目标从购物中心的运营中就会逐步得到提升。

经营环境和经营品类发生明显变化，合兴购物中心从设计到施工，都采用了先进的技术和水准，在设备设施的选购上也在追求时尚和现代，建成后营业环境也是比较先进的，与此相配套的经营品类更具有崭新的特色，这些都为消费者日益攀升的需求创造了条件，增加了合兴的吸引力。

员工队伍扩大，企业团队力量增强，为公司的集团化运作提供了第一生产力这样一个基础动力。在“四五”规划中，合兴构想建成集团公司。这次企业规模的扩大为实现目标迈出了重要的一步。购物中心运营以后，员工队伍增加到2000人，一大批新生力量将充实到合兴的队伍中来，这是做大做强企业的基础，是根本性动力。

管理的科学化程度进一步提高，为公司的规范化运作提供了新的技术动力。现代化商业企业必须有先进的科学技术支撑，它的技术含量要求高，运行体系科学缜密。合兴在扩建三年的时间里，同步开展了大量的培训和准备工作，实施了艰难而复杂的系统工程。在业务流程、规章制度、形象设计、企业文化等方面，进行升级改造，为购物中心的成功运营提供新的技术动力。

企业形象和品牌效应迅速提升，为公司扩大社会影响提供了新的品质动力。经过27年的不懈努力，合兴的企业形象和品牌价值得到了社会的认可，购物中心正式运营以后，经营品质将发生明显变化，较比以前会有跨越式的提升。

谋划大合兴验证了科学发展的正确思路，建成大合兴彰显了创先争优的强大动力。

本报讯(张福有)近年来,临江市始终把推进人口计生基层群众自治作为人口计生工作的重要工作来抓,积极探索建立人口计生行政管理与计生基层群众自治有效衔接和良性互动的机制,以理念创新、机制创新、载体创新、方式创新,维护群众的合法权益,推进全市人口计生工作的持续健康发展。

强化组织保障体系。临江市高度重视人口计生基层群众自治工作,始终将其作为落实科学发展观,促进社会事业发展,提高人口计生工作水平的重要任务来抓,从政策、人力、财力等方面给予保障。

强化基层群众自治体系。临江市依据《村民委员会组织法》和人口计生一法五规,赋予群众参与权、决策权,实施民主管理,将人口计生基层群众自治工作融入基层民主政权大自治之中,在广泛征求村民意见建议的基础上,对《村(社区)村(居)民自治章程》和《计划生育村(居)民公约》不断修改完善,构建基层群众自治村干部照“章”办事,村(居)民依“约”而行,村(社区)协会依“规”活动的群众自治工作格局。完善协议合同,各村(社区)在广泛征求群众意见基础上,根据群众不同年龄签订不同内容的协议,乡镇(街)与村(社区)签订,村(社区)与群众签订,让乡镇、村、社区、群众自觉地遵守协议。同时建立和完善村(社区)计生协会联系会议制度和群众代表民主管理议事制度等,让广大群众积极投入到基层群众自治中。

强化民主决策体系。定期组织召开村(居)会议,了解计生情况、收集计生信息和村(居)民对人口计生工作意见和建议。村党支部、居委会定期召开村(居)干部会议,反映群众意见,研究解决人口计生基层群众自治中出现的新情况、新问题。完善监督机制,将人口计生政策,“七不准”规定以及村(居)自治工作,进行全程监督,确保工作落到实处。

强化宣传教育体系。完善宣传网络,充分发挥宣传渠道和新闻媒体作用,广泛开展以计生基层群众自治知识宣传、民主法律知识宣传,营造浓厚的舆论氛围。利用计生服务站、人口文化大院、会员之家、人口学校、中心户等阵地开展人口政策、婚育知识、生殖保健知识、节育避孕知识等科普知识培训和讲座。把计生基层村民自治纳入新农村建设,按照规格高、内容新、效果好、氛围浓的要求,在全市各交通要道、人口文化大院、新型生育文化一条街、一面墙等把自治宣传与新型生育文化宣传结合。在计生各大纪念日、宣传日采取专题报告会、座谈会、文艺演出、集市宣传等多种形式,认真开展基层群众自治宣传进乡镇、进村屯、进社区活动。在全市范围内举办人口计生基层群众自治活动月活动、活动日活动,组织计生文艺队深入到乡镇、村屯、社区巡回演出,发放计生科普知识宣传品、基层群众自治章程、公约、宣传手册,制作基层群众自治工作模式图、流动宣传展板、设置义诊点、咨询台等各种有效载体,使基层群众自治有关人口政策和知识家喻户晓,深入人心。

强化政策保障体系。落实优惠奖励措施。全市各相关部门完善惠民政策,结合部门工作实际制定了一系列计生优先、优惠、奖励措施。市财政部门加大对计生专项资金投入,对计生家庭和特殊家庭给予奖励。教育、卫生、民政、劳动保障、农业等部门,对独生子女家庭、女孩家庭在就学、就医、就业和低保等方面给予一定政策倾斜。在全市大力开展生育关怀活动,多渠道筹措资金、物资,实行“五关怀”,如建立爱心超市为计生特困家庭送温暖、送爱心。积极开展连心服务,以市生殖保健院为龙头与卫生部门联合开展为育龄妇女送医下乡、生殖保健等服务,在村(社区)建立服务室、服务站。据不完全统计,自开展计生基层群众自治以来,为近万人开展生殖保健等方面的服务,在群众中建起了连心桥,有效推动了基层村(居)民自治工作的顺利工作。

新华社记者 雷中原 齐海山 宗巍

一年前，洪水肆虐，房屋倒塌，满目疮痍……

一年后，一栋栋新房拔地而起，一片片庄稼丰收在望……

在经历特大洪灾一年后，留在吉林省永吉县人民心中的痛苦记忆逐渐消退，新生活的希望开始升腾。一年来，吉林省在保证质量的前提下，加快受灾群众安置房的建设进度，履行了“决不能让受灾群众挨冻”的庄严承诺。

与时间赛跑：让受灾群众过个温暖的冬天

去年夏天，一场史无前例的洪灾袭击吉林省。

7月28日，特大洪水突至，永吉县遭受重创，5000多座房屋瞬间被冲毁，数十万群众因灾需安置。永吉在灾害中受灾最重。

灾后，面对渐行渐近的寒冬，看着在简易安置房里生活的群众，吉林省省委书记孙政才心急如焚。

“能提前一天就提前一天完工，保工期还要保质量，暖房子更是好房子，决不能让受灾群众挨冻！”孙政才不时对各地灾后重建的组织者提出这样的要求。

然而，当时距离北方严寒的到来不足百天，刚刚从紧张的抢险救灾工作中抽身出来的吉林省干部群众，能不能肩负起这项重任？

压力面前，无论是党政干部还是工程技术人员，大家心里都憋着一股劲。他们昼夜施工、连续奋战，目标就是要让受灾群众在入冬前有房住、不挨冻。

在近80天的时间里，永吉县政府主要负责人吃住在施工现场，协助施工单位解决建设过程中遇到的问题，并及时掌握进度、加强安全控制，确保建设任务顺利完成。

永吉县城南郊，去年8月10日前还是一片玉米地，8月11日，建筑人员进驻，75天后，到10月25日，一座拥有14栋住宅楼的崭新小区——— 永安新区拔地而起， 3天后受灾群众就拿到了新房钥匙。这一速度，创造了永吉建筑史上的奇迹。

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