刘亮明 刘文波 孟海鹰
去年夏季,百年不遇的特大洪灾突袭了吉林大地。敦化、安图、和龙、蛟河、永吉、旺起镇……浊流泛滥,满目疮痍。
一年过去了,灾区的乡亲们还好吗?生产生活恢复得如何?带着这些问题,记者驱车近2000公里,深入受灾最重的延边朝鲜族自治州、吉林市,翻山越岭,走村入户,探访灾后重建的现状。
一路所见所闻,让人激动不已、惊叹不已:废墟上,大片崭新的民房建起来了;水毁的土地上,庄稼绿了;垮塌的桥梁架起来了,冲毁的道路畅通了,笑容又挂在百姓的脸上。
2700万吉林人民发扬抗洪精神,全力拼搏,奋起重建,巍峨长白山,辽阔黑土地,用一幅幅动人画卷见证着灾后重建的奇迹。
青翠的秧苗在水毁复垦的农田里随风荡漾
桥飞架,路延伸,基础设施建设日新月异……
农业生产的筋骨更强了
在永吉县口前镇官马山村专项治理修复的30公顷耕地上,玉米苗随风荡漾,远远望去一片油绿。52岁的曲兴国老人乐滋滋地说:“我这2公顷地,洪灾后成了烂石滩,本以为再也没法耕种了,可是政府帮咱填土围堰,一个月就修复了。瞧这苞米长得多疯!”
洪水过处,良田、基础设施被毁,农业生产元气大伤。为确保粮食生产不受大的影响,吉林省委、省政府立即做出全面部署:轻度水毁耕地农民自行修复,政府补贴资金;重度水毁耕地工程专项治理,基础设施重建同时推进。
修复被毁农田、重建基础设施的攻坚战在黑土地上全面打响!
省委书记孙政才、省长王儒林深入重建一线,各级干部几乎昼夜奋战在重建的工地上。灾区群众心里踏实了,重新鼓起勇气和信心。
“你可以等政策、等资金,但土地爷、老天爷可不等你。”蛟河市委书记张恩波说:“水毁耕地的修复绝对不能等靠要,必须要抢农时。”
今年开春,土层刚开冻,蛟河市漂河镇头道沟村的老少爷们就下地了,人力机械齐上阵,拉走被毁耕地上的瓦砾垃圾,铺上厚厚的肥土,大干一个多月后一测量,全村耕地居然比灾前还增加了5公顷。“经过土地修复、河道拉直了,沟沟坎坎都平了,我原来4亩地变成5亩了。”村民王义东喜不自禁。
“我们不要低标准恢复,而要高标准重建。”省长王儒林的话,道出了灾区干部群众的重建观。
去年的洪灾让永吉县桥毁路断,面对毁灭性的打击,一年来,全县交通干部职工全部扑在重建工地上。目前,全县已将84座被毁桥梁全部重建,而且大大提高了标准。县城内3条河的27公里河堤的防洪标准,全部由50年一遇提高为70年至100年一遇,汛前即将基本建成。
据统计,截至5月25日,全省水毁复垦农田面积达316万亩,并全部实现苗齐苗壮,为全省今年生产600亿斤粮食的目标奠定了基础;主要决口堤防和敞口水库修复完毕;国省干线公路、重要旅游公路路基、小桥涵工程等基本完成。今年,全省水毁国省干线公路修复将全部完成;水毁农村公路恢复重建将基本完成,提前一年完成修复任务。
座座新小区、排排新民房在废墟上拔地而起
增收路上笑声甜,新校舍里书声朗……
百姓的生活质量更高了
洪灾后的吉林灾区曾是房倒屋塌,一片狼藉。漫长寒冷的冬季住在哪?受灾群众面临严峻的问题。
孙政才第一时间代表省委、省政府郑重承诺:入冬前一定要让受灾百姓住上新房子、暖房子!
吉林市永吉县永安新区的建房时间路线图是全省的一个写照:7·28大洪灾——— 8月12日开始建楼——— 75天后14栋楼房拔地而起,10月28日,992户受灾群众敲锣打鼓入住新居。
在延边、吉林、白山、通化……为了让受灾群众入冬前迁入新居,各级干部群众总动员,齐上阵。入冬前,座座新小区、排排新民房在废墟上拔地而起。全省共新建民房47570户,所有受灾城乡居民全部得到妥善安置,没有一户一人挨饿受冻。
“有了暖房子,还挣到了票子。”敦化市大蒲柴河村村民窦志说,“灾后多亏干部帮咱想增收致富的好法子,秋天帮咱上山采集,外出打工,今年春上又帮咱种木耳,遭了灾咱收入还没减少。”
(下转第四版)
苑海燕 李颖
长白县检察院始终将维护社会稳定作为首要任务,以稳边、固边,创建“平安长白”为目标,深入推进创先争优活动,依法严厉打击各类刑事犯罪,化解社会矛盾,为维护长白和谐稳定做出积极贡献。
严厉打击刑事犯罪
积极化解社会矛盾
该院把推进社会矛盾化解,维护社会和谐稳定作为工作的首要任务。几年来,共受理各类提请批准逮捕案件159件,经审查批捕141件,所有案件均在法定时限内审结,批准逮捕准确率达100%;受理公安机关和该院自侦部门移送各类刑事案件321件,经审查,依法提起公诉235件,起诉准确率和不起诉准确率均达到100%,通过刑事和解建议公安撤案41件;结合办理批捕、起诉案件,对发现的治安防范漏洞发出检察建议书52份。对重特大案件,适时介入侦查,配合人民法院从快审判;把严重暴力以及影响人民群众安全感的犯罪作为打击重点;运用宽严相济的刑事政策,对轻伤案件适度适用恢复性司法程序;严把受案、结案审批关,复杂疑难案件集体研究决定;建立适时介入侦查、引导侦查取证机制,认真落实案件质量保障机制,规范办理案件、业务研究机制。积极开展“四走进”活动,坚持打防结合、预防为主,构建“大预防”格局。
有效运用检察手段
推进平安长白建设
加大立案监督工作力度,坚持“一案一卡”,主动与相关行政执法机关加强联系,相继与工商、税务等相关行政执法部门建立大要案移送制度。该院共受理刑事立案监督案件线索22件;纠正侦查违法问题,追捕30人,追诉17人;依法不批捕18件,不起诉12件,确保不枉不纵。强化对社区矫正对象的全程监督管理,依法监督交付执行、保外就医、暂予监外执行等执行行为,建立健全日常监督和定期专项检查机制。充分运用抗诉和检察建议两个基本手段,对一般性程序违法问题,发检察建议予以纠正;对认为确有错误的刑事判决裁定,特别是有罪判无罪、量刑畸轻畸重的案件,依法提出抗诉;对认为确有错误的民事行政判决裁定,依法提请抗诉,维护了公民、法人和其他组织的合法权益;对法院裁判正确的案件,认真做好当事人工作,维护了司法权威。
加强自身廉政建设提升执法公信力
加强内部制约和自觉接受外部监督,严格规范自侦案件受理、举报、侦查等环节的工作程序,完善自侦案件侦查与批捕、刑事申诉复查和错案责任追究等制度,强化内部监督。严格执行《廉政准则》、“六条禁令”和“四个一律”等硬性规定和一系列办案纪律,积极开展“恪守检察职业道德,促进廉洁为民执法”主题实践活动和“反特权思想,反霸道作风”专项教育活动,有效遏制了受利益驱动办案、越权办案、违法采取强制措施等问题。该院主动向县人大及其常委会报告工作,全面推行“阳光检务”,实行“检察开放日”活动和“检察长接待日”制度,建立与社会公众的双向互动机制,实行检察长和重点岗位人员向社会各界公开承诺制,自觉接受新闻媒体监督,召开听证会、案件通报会,向社会通报案件情况,以公开促公正、以透明保清廉。