本报讯（马焕鹏马秀强）浑江区不断完善人才工作联络员选配制度，进一步明确人才工作联络员职责，努力搭建人才工作联络员发挥作用平台，建成了一支覆盖全区、沟通内外、服务全局的人才工作联络员队伍，全面提升了人才工作队伍的执行力和贡献率。

严格标准，唱好“选”字曲。严把人才工作联络员队伍入关，坚持把各镇街、区人才工作领导小组各成员单位政治素质好，工作责任心强，熟悉人才工作，具有一定沟通协调能力和文字写作能力的人才选配到人才工作联络员队伍中。目前，全区共选配人才工作联络员28人，搭建起人才工作沟通桥梁。

明确职责，唱好“管”字曲。要求各联络员要认真学习宣传各级人才工作政策，制定本部门人才工作计划并认真抓好贯彻落实，积极向县委组织部反映人才工作的开展情况、存在的问题，并提出意见和建议。同时收集、整理、报送本单位人才工作的动态信息、经验做法、先进典型等，为《浑江组工信息》提供稿件，并积极配合区委组织部做好调查研究、学习交流等工作。

搭建平台，唱好“用”字曲。加强培训，每半年召开一次联络员工作例会，以交流工作、沟通情况、部署任务。利用浑江区基层党委工作QQ群，定期或不定期开展交流业务学习；实行动态管理，县委组织部将各乡镇、各部门的信息报送情况纳入县委、政府综合目标进行考核，每半年对各单位报送及采用情况进行通报。年终根据各联络员的工作表现和工作绩效进行考核评比，优秀的予以表彰，成绩不理想的予以调整。对联络员的成长予以关注，帮助他们解决工作、生活中的实际问题，对德才素质好、工作实绩突出的联络员，优先提拔使用。

近年来，柳河县柳河镇中安村党支部结合村情实际，突出抓好三方面工作，走出了一条富民强村的发展道路。村集体年经济收入实现23万元，农民人均纯收入达到8150元，被省政府列为省级社会主义新农村建设示范村。

强化班子建设，增强凝聚力。从前的中安村，一度流行“看大户不看党支部”的说法，村两委在全体村民中缺乏号召力，村务管理稀里糊涂，群众对村党组织失去信心，常说“谁干都一个样儿”。新一届班子在村党支部书记崔贵明的带领下，把打造一支过硬的干部队伍放在首位，在处理村务时，党支部书记不搞“一言堂”，充分发扬民主，村干部服气，干起工作劲头足。工作中，奖罚分明，敢于叫真，不对的严厉批评，决不助长歪风邪气；对的坚决保护，敢于为干部撑腰。党支部的一系列做法，得到了干部、群众的肯定，班子空前团结，凝聚力、战斗力明显增强。

盘活现有资源，提升村组织战斗力。村班子组建以来，一直把发展壮大村集体经济作为工作的重中之重，他们利用县委、县政府在全县范围内集中开展以林业生态建设专项整治行动为重点的收复流失林地、停耕还林保卫战这个契机，协调林业、农业、司法等部门，集中对全村土地进行了一次彻底核查，该还林的一次性还林，将紧靠在册土地、坡度小、不宜还林的地块儿收归村集体，共收回此类册外地405亩，以每亩200元的价格一年一包，当年收入8.1万元，这对多少年来没有收入的中安村来说是个天文数字。村班子还利用中安村地处柳新线沿线的区位优势，对村里的闲置校舍、空闲地进行详细测量、登记造册后，通过出租和土地入股的形式，对外招商，两年多来，共引入免烧砖厂、水泥管厂、酒精厂、矿泉水厂四户企业，村里每年增收10万元，安排富余劳动力50多人。

打造特色经济，增强村集体领富能力。中安村历来有着很好的养殖基础，经过多年的摸索，农户养殖经验丰富，但基本都是小打小闹，村两委认真研究及外出考察后，决定把养牛和养鸡作为主打产业。在村党支部书记崔贵明的带领下，村里建起了高标准养牛牧业小区，年出栏牛近百头，产值100余万元。同时，帮助农户协调贷款200多万元，发展养鸡产业，目前，养鸡专业大户已有13户，年出栏肉鸡7万只，产值175万元；年产蛋60万公斤，产值540万元，成为县城周边最大的蛋鸡生产基地。依托全国最大的造林苗木交易市场这一品牌优势，中安村苗木种植产业两年时间就发展到1000多亩，去年产值200多万元，百姓真正尝到了甜头。该村积极发展烟叶种植，一年时间就达到100多亩，每亩烟叶的收益要比种玉米高许多，农民的腰包也一年比一年鼓。镇政府为扶持村集体发展，实行烟叶税全额返还政策，这一项又增加村集体收入3万多元。同时，村党支部书记崔贵明还把村里的富余劳动力组织起来，成立了90多人的施工队，长年承包建筑工程，每人每年增加收入2万多元。

随着村集体经济的不断壮大和农民增收致富步伐的加快，村两委在群众中的威信越来越高，富裕起来的中安村开始大刀阔斧地进行新农村建设，他们采取向上争取一点儿、村集体投入一点儿、村民自筹一点儿的办法，筹资220余万元用于村部、围墙、边沟、文化广场等基础设施建设，村容村貌焕然一新，全村走上了富民强村、和谐幸福的社会主义新农村建设之路。

（李强甄贤奎）

春节前后，长白县由副县级以上领导干部带队，抽调精干力量，组建30个慰问组，分赴到8个乡镇、10个社区和77个行政村，集中开展了为期一个月的走进农村、走进社区、走进企业、走进家庭、走进军营“五走进”活动。

走访过程中，慰问组在衷心祝愿走访对象欢乐、祥和、幸福的基础上，坚持把慰问活动与贯彻党的十八大精神相结合，通过宣传讲解十八大报告中有关民生民计和农村发展的内容，宣传党的富民惠民政策，增强走访对象克服困难和勇于发展的信心；坚持把慰问活动与切实解决党员群众实际困难相结合，深入了解了他们的思想、生活、身体状况和需求，努力做好老干部、老党员和困难党员群众优惠政策的落实，尽力帮助他们解决实际困难和问题，共解决实际困难和问题18件；坚持把慰问活动与征求社会各界对县委、县政府工作意见建议相结合，广泛听取广大党员群众对县域经济社会发展中的意见和建议，鼓励他们积极为县委、县政府的下一步工作献计献策，共收集意见建议共67条。

此次活动，实现了对困难党员群众、边境居民、少数民族家庭和驻长官兵全覆盖的走访慰问，共慰问各类走访对象1060户，发放慰问金及慰问品55万余元。收到了良好的社会效果和群众的普遍赞誉，有力的维护了边境稳定、促进了民族团结。

城镇化建设不能走一步算一步再看一步，经适房不能只有房子没有交通和医院，运用保险增强城镇化进程中被征地农民的保障水平……全国政协委员对新型城镇化建设以及如何保障城市、农村居民的利益等问题建言献策。

赖明委员：新型城镇化要做好“顶层设计”

“首位的问题，就是要从国家层面思考好顶层设计，产业应该怎么分布？人怎样变迁？人和产业如何良好匹配？”全国政协委员、九三学社中央副主席赖明说，这样再做城市、农村规划，才能将城镇化推向健康发展。

赖明指出，各地在新型城镇化建设中展现出极高的热情和丰富的创造力，但普遍缺少清晰的远景目标，对一些全局性、长期性问题认识不足，影响了规划建设的前瞻性。

赖明建议，应从国家战略的高度对城镇化建设予以重视，出台指导意见和相关配套政策，明确发展方向、途径、目标和重点等，既不能“走一步算一步再看一步”，也不能大干快上“搞运动”，一切标准向城市看齐。

唐子来委员：盖经适房不能光完成数量

“为什么一些城市出现经适房无人申购的情况？”全国政协委员、同济大学教授唐子来说，一些地方为完成数量任务，把经适房盖在交通不便的郊区，也没有规划建设学校、医院和商业等配套设施。

一边是短缺，一边是无法入住。唐子来说，这样的经适房虽然有了数量，但未形成有效供给。因此要注重规划和配套建设，“要知道，居住不仅是房子的问题。”

唐子来建议，在经适房和新型城镇化建设中，应适当增强地方政府的财力，使其财权与事权相对等，让地方政府少一些卖地产财的冲动，多一些为民办实事的底气。

吴焰委员：用保险制度为城镇化“保驾护航”

全国政协委员、中国人保集团总裁吴焰将关注重点投向城镇化进程中进城农民、农民工群体的保障问题。

吴焰认为，运用保险机制可增强城镇化进程中被征地农民、农民工等群体的保障水平，在征地补偿和农民安置过程中，运用保险机制对社保制度缺失的替代和补位，建立被征地农民的养老、医疗等保险计划，可以从制度层面建立保障被征地农民利益的长效机制。

同时，保险机制能化解信贷支农中农村有效抵押物不足难题，增强农民抗风险能力，改善农村信用环境，促进农业现代化和农村城镇化建设。

（新华社北京3月3日电）