本报讯（毕媛李莉报道）7月22日，辉南县辉发城镇新民村的张忠清老人手里拿着两大包药品，乐呵呵地在车站等车，准备回家。

张忠清今年83岁了，1950年参加抗美援朝战争，1957年退伍回乡。自全省开展“爱心献功臣”活动以来，每年辉南县民政局都组织医务人员到乡镇为老兵送医送药。近日，吉林省军区八一医院到辉南县为老兵进行健康检查。张忠清老人检查后没啥大病，只查出有咽炎和鼻炎这两样老毛病，省军区八一医院的医生给张忠清拿了一大包对症的药品，辉南县民政局又给张忠清拿了感冒药、开胃药等常用药。

81岁的辉发城镇长春堡村老兵牛乐说话不清楚，但他还是大声说着，老伴儿赶紧帮忙翻译：“老牛说的是‘党和国家总是记着咱，好啊！’”

当天，“爱心献功臣”医疗队在辉南县为近400名老兵义诊，免费发放价值8万元的各类药品。

龙湾城市中心区核心区（2008年摄）

龙湾城市中心区核心区（2012年摄）

漫步在龙湾城区的公园、小区和街道上，满目苍翠的园林绿地，晚上流光溢彩的霓虹彩灯，拔地而起的高楼大厦……对于居住在龙湾城区的人来说，每一天都能触摸到城区建设跳动的脉搏，真真切切地感受到它的活力与美，而这对于龙湾摄影爱好者江国荣来说，这一切尤为真实。

在江国荣眼里，龙湾城区的长大，不仅仅是他拍摄的素材多了，更多的是城区变美，让他有了从未有过的喜悦。江国荣退休前供职于龙湾区状元街道，在城建办、工办等部门都工作过，由于爱好摄影，所以街道乃至龙湾区政府需要的影像汇报材料，他都曾倾力亲为。尽管现已退休，但时常的拍摄，让他发现身边这个城市近几年发生了巨大变化。

他指出两张龙湾城市中心区的照片，由于是同角度、同地点，但不同时间拍摄，发现了龙湾城市中心区4年时间已是大变样。“2008年在龙湾区政府17楼拍摄第一张照片时，龙湾城市中心只有几幢在建楼房，其他大多是平地和农田，但2012年9月份同地点、同角度拍摄时，镜头中的影像已变得丰富，不仅仅是多了许多高楼大厦，景观绿轴、绿地也格外亮眼。”江国荣说，河泥荡公园、钟秀公园、黄石山雕塑公园和万达广场等项目的开工与建成，拍摄素材多了，再也没有前些年素材难找的窘境。如今，在这里，你只要细心留意，就会发现身边的一角，就是一个好的拍摄角度。在他的镜头里，万达广场可以说是最闪亮的一颗“星”，单单拍摄就是好几轮，由于各个阶段都有不同的亮点，所以经常白天拍了，晚上还拍。

人气与美在这里交汇。与江国荣一样，这些年，龙湾以大型商业和楼宇经济项目为重点，除着力打造城市综合体、生态型高端示范社区外，这些年龙湾还致力发展总部经济园等重大现代服务业项目，龙湾农村合作银行大楼等一批商业项目和龙湾建设总部、科技创新中心等一批总部经济集聚项目，实现了商气人气集聚。

宜商、宜居则是龙湾另一个特点。环顾其周围，万科、绿城等国内知名地产品牌的落户，使得一幢幢时尚的住宅公寓展露出特有的气质。而奥体中心、市安居工程瑶溪住宅区、温州广播电视大学、市委党校、温州第八中学等近20个市级重大项目也纷纷落户龙湾，同城生活、中央活力区的生活方式也即将实现。

高端配套成就宜居之城

“1650”大都市新格局的构筑，龙湾在温州城市的地位由“副”转“主”，使得龙湾的东部区位、资源先发优势和龙湾的规划及转型升级的后发优势拔得头筹，率先成为温州人宜居的地方。

在区域上，龙湾首先具有空港和濒海、大罗山等先发优势。作为浙西南赣东闽北地区唯一的一座机场，永强机场周边拥有十几平方公里的围垦用地空间，空港、海港、高速公路、轻轨等立体交通网络正加快形成。温州朗兆房产策划机构总经理叶维坚认为，从上海等发达城市建设经验看，以空港为核心，将会促使资本、技术、人才等高端生产要素向空港周边汇聚，也必然会带来高端物业和高端配套的聚集建设，将成为温州档次较高的居住区。

“濒海、大罗山等也是龙湾的一个优势所在。”叶维坚认为，龙湾占据了温州城区几乎所有的黄金海岸线，而灵昆岛地处半岛工程西端，是江海黄金交叉地。在温州城市从滨江向滨海迈进中，瓯江口新区已承载了再造一个新温州的梦想；大罗山和三垟湿地，是温州最大的“绿心”，“十二五”规划是依托大罗山自然和人文景观，将其打造成为温州东部沿海的主要生态旅游区。如瑶溪景区、天柱寺风景名胜区、农业观光园的旅游开发，大罗山山坡地空间利用，这些都体现将以大罗山“绿心”为中心展开建设。

最近几年，龙湾城市中心区以较高起点的规划已经率先崛起，龙城华府、万康锦园、江锦家园、财智中心、万康御园、龙海锦园等多个项目相继动工或建成投入使用，使一个现代化的城市形象逐步树立。而龙湾万达广场开业，万科龙湾花园一期和绿城海棠湾一期今年即将交付使用，更为龙湾城市中心区成为温州宜居之城带来了前所未有的机遇。

叶维坚说，龙湾市级商业中心和新奥体中心规划建设的后发优势已日益突出，以万达广场落户龙湾中心区为标志，龙湾打造市级商业中心的夙愿得以实现。因为30万㎡的万达城市综合体，以其品牌和运营优势，将超越温州的其他商圈而成为温州一个最具现代化和辐射力的新商圈。使龙湾的商业氛围日趋浓厚，基础设施、公共服务设施配套也日臻完善；同时，在龙湾中心区的温州市新奥林匹克体育中心的规划建设，将改变温州现有体育中心规模偏小，设施滞后的状况，使龙湾成为温州市的体育运动和文娱中心。

有关人士也认为，拥有了如此众多的市级配套项目，龙湾不再仅仅是龙湾人居住的龙湾，而已是温州人宜居的龙湾，同城生活指日可待，特别是国内地产三大巨头同时进驻龙湾，使温州人看到了一个具有良好生活配套的大龙湾，更能享受到全国品牌房开的品质楼盘的生活。

71平方公里中央活力区规划亮眼

城市向东，龙湾区位优势逐渐凸显。进入新的历史发展阶段，龙湾城市要转型蝶变，就需要一个与其相匹配的前瞻性规划引领。去年，《温州市龙湾城市中心区空间发展战略规划暨控规单元修编》完成，其欲打造中央活力区（caz），新规划范围将达71平方公里，较最早核心区面积扩大了近30倍。今年该区的《政府工作报告》也明确提出：“树立大都市规划理念，整合提升功能区规划，做精做优城市中心区71平方公里空间战略规划。”

对于此次规划修编，市规划局龙湾分局规划技术科科长尚旭感触颇深。尚旭说，尽管最近几年龙湾城区已发生了翻天覆地的变化，但我国城市化发展突飞猛进，特别是我市近年来，城市化步伐迈出了坚实的一步。在龙湾的西部，老城区鹿城亮点频繁展现，龙湾的东部有瓯洞一体化和空港新区，在区位上和发展时机上，龙湾发展已处于相当紧迫的位置上。在这个背景下，怎样体现温州区域特色和今后城市发展主流方向，对原有规划做出修编，龙湾没有退路可言。

尚旭介绍说，在对规划做出修编之前，相关部门对国内、国际上许多城市规划进行了梳理，发现日本东京中央活力区理念迎合了当前城市发展主流，于是提出将龙湾打造成中央活力区。与cbd更多地关注商务办公楼规模、商务活动的效率以及城市当前的竞争力不同的是，中央活力区则更关注商务活动的质量、相关配套服务设施的支撑与完善、城市活力与持续竞争力；与商务区单一商务功能相比，caz功能相对综合，形成金融商务+国际交往+国际消费+国际旅游的完整功能模式。

他认为，与cbd“内部性孤立”相比，中央活力区兼顾周边区域与当地居民的诉求，营造内外和谐共赢的局面，其中居住成为重点开发的内容；与cbd通常只有2-4平方公里相比，中央活力区面积可达10平方公里。

走向caz，构筑温州新型主中心。根据规划，今后多年龙湾将充分利用区域发展基础、资源优势，以区域发展的视野率先打造面向区域的服务和消费型产业体系，根据排他性原理，将始终保持相对领先的优势，成为温州东部的现代服务业核心区域，并成为引领东部新城发展的先行区。

在今后的5-10年内，龙湾将成为东部新城的核心功能区和发展引擎。中央活力区（caz）作为创新性中心区模式，将代表未来城市的发展方向，成为温州中心区发展转型的引领和抓手。