本报讯（记者 刘勇）6月3 日，吉林省和白山市招商引资 重点项目工程──万良长白山 人参市场扩建工程在抚松县万 良镇举行了奠基典礼。这标志 着我市将发展壮大人参产业， 打造中国人参第一城。$$ 抚松县地处长白山腹地， 资源丰富，物华天宝，是著名的 中国人参之乡。万良镇是抚松 县的产参重镇，勤劳聪颖的万 良人，抓住改革开放的大好时 机，于1993年建立了万良长白 山人参市场，为全省乃至全国 的人参物流，提供了广阔的交 易平台，促进了人参之乡经济 的发展，也造福了参乡人民。随 着经济和社会的发展，万良长 白山人参市场的承载功能与服 务功能，已满足不了激烈市场 竞争的需要。因此，万良长白山 人参市场的发展前景，不仅仅 涉及人参之乡的人参产业振 兴，更关系到参乡人民的富裕。 所以，抚松县委、县政府十分重 视万良长白山人参市场的扩建 工作，千方百计招商引资，树立 进一步发展壮大抚松县人参产 业，引进发达地区的资金和先 进的市场运作、管理理念，实现 拉动人参产业的发展，把万良 长白山人参市场做大做强的理 念。以诚意招商与浙江投资开 发商合作，成立了抚松长白山 人参市场投资发展有限公司， 对原万良长白山人参市场进行 异地扩建。它将带动一批产业 和行业的迅猛发展。从而形成 产业链、产业群和产业带，为繁 荣区域经济，培植地方税源，促 进小城镇建设的发展起到积极 的作用。它将真正提升万良长 白山人参市场的综合实力，使 其成为名副其实的中国乃至亚 洲最大的人参贸易专业市场。$$ 新建的万良长白山人参市 场由抚松长白山人参市场投资 发展有限公司投资5000多万 元进行开发建设。市场占地面 积52000多平方米，市场分设 精品、干参、水参三大交易区。 精品交易区分两层钢混结构。 一楼陈列产品，二楼为写字楼 （用于办公、业务洽谈及仓储）。 设有通讯、宽带网络、消防、监 控防盗等系统，配套设施有大 型停车场、商务中心、银行、打 包托运，餐饮等服务于一体。场 内还设有人参网络系统，人参 检测、工商、财税、保安等办公 机构，万良长白山新建的人参 市场由专业管理团队实施具体 管理。$$ 抚松县政府领导在奠基仪 式上表示，抚松县将为全国所 有到抚松县投资的客商，创造 最良好的投资环境，在经济发 展中实现双赢，为参乡人民造 福。$$ 浙江投资商、抚松长白山 人参市场投资发展有限公司董 事长周文元在奠基仪式上说： 我们将充分利用抚松县的交通 优势和强大的人参产业基础， 打造“中国人参第一城”，促进 长白山人参产业进一步发展， 将抚松打造成世界最大的人参 产品集散中心、信息中心和国 际采购中心。

本报讯（记者 高伟）6月 26日上午，市政府第二次全 体（扩大）会议在市政务大厅主 席团会议室召开。市长周化 辰，副市长徐斌、陆平、赵晓 君、林仁和、孙焕华、贾骞， 市政府秘书长张宝文，市长助 理柳忠成出席会议。$$ 这次会议的主要任务是总 结分析上半年经济和社会发 展形势，安排部署下半年特 别是第三季度重点工作，组 织和动员市政府组成人员和 全市干部群众，认真落实科 学发展观，进一步增强加快 发展的责任感和紧迫感，采 取切实措施，加大工作力 度，确保全年各项工作任务的 顺利完成。$$ 会上，市长周化辰在讲话 中指出，要认清形势，正视差 距，切实增强加快发展的紧迫 感。预计到6月末，全市实现 生产总值56亿元，同比增长 13％。全市规模以上工业企业 完成增加值19．5亿元，同比 增长15％；完成全社会固定 资产投资17亿元，同比增长 50．5％。完成全口径财政收入 5．95亿元，同比增长28％。 实现全社会消费品零售总额 25亿元，同比增长15％。城 镇居民人均可支配收入和农村 居民人均现金收入分别达到 4100元和1890元，同比分别 增长12．1％和9．3％。纵观上 半年经济社会的发展，各项 指标与去年同期相比都有了 较快增长，但还存在差距： 一是与省委、省政府下达的 任务和我市年初确定的工作 目标存在较大的差距。二是与 全省各市（州）竞相发展的态势 相比，也有不小的差距。三是 有些领导干部的素质和能力与 加快发展的要求存在较大的距 离。$$ 周化辰要求，一要全力以 赴加快推进项目建设。要切实 加强项目建设的组织领导和服 务；要进一步加快重点项目的 建设进度；要加强后续项目的 谋划和开发。二要集中精力打 好改革攻坚战。要进一步落实 责任，加强对改革的组织领 导；要坚持多渠道筹措改革成 本；要坚决落实国企改革的相 关政策；要强化国有资产的监 管，建立对经营者的激励和约 束机制；要保障职工的合法权 益，积极做好改制企业职工的 思想工作。三要千方百计抓好 招商引资任务的落实。要进一 步提高对招商引资重要性的认 识，坚持常抓不懈；要努力提 高签约项目的履约率和资金到 位率；要集中力量，继续深入 开展各类招商引资活动；要下 大力气整合、包装招商引资项 目。四要高度重视并全力抓好 安全生产和防汛工作。要全面 强化安全生产责任；要加强煤 矿安全监管工作；要进一步完 善全市安全生产投入机制；要 牢固树立防大汛、抗大灾的思 想，无论遇到多大汛情，各级 政府必须保证不死一个人，把 财产损失降到最低限度，确保 人民群众的基本生活。五要坚 决贯彻省委、省政府决策和部 署，积极稳妥地推进扩大县 （市）经济社会管理权限工作。 要提高认识，深刻理解扩权工 作的基本内涵和重要意义；要 周密部署，积极稳妥地做好放 权与接权的各环节工作；要抓 住机遇，进一步深化行政管理 体制改革。$$ 周化辰强调，要凝心聚 力，克难求进，全力抓好各 项工作的落实。要加强学 习，提高工作能力；要求真 务实，转变工作作风；要加 快工作节奏，提高工作效 能；要全市一盘棋，形成工 作合力。

本报讯（曹声明 记者 胡美琳 厉达非）近年来市水 务局紧紧围绕域内江河流域防 洪体系建设的目标，按照可持 续发展的要求，在市委、市政 府领导下，适时抓住国家加大 基础设施建设投入的有利时 机，全力争取省和国家的资金 支持和政策扶持，在“十五” 期间，我市水利建设向上争取 资金和投资建设规模均创最高 水平，为促进全市经济和社会 发展起到了重要作用。$$ 我市地处长白山腹地，属 松花江和鸭绿江水系，域内有 大小河流432条，其中流域面 积500平方公里以上较大河流 有14条，水利资源十分丰 富。市水务工作者坚持预防监 督、综合治理、生态修复、监 测预报、基础研究相结合，坚 持防治水土流失与保护和合理 开发利用水土资源相结合，坚 持以小流域综合治理带动大面 积生态修复相结合，以水土资 源的可持续利用维系良好的生 态环境，保障经济社会的可持 续发展，使我市水利建设取得 长足发展。$$ 水利基础设施建设取得 突破性进展，防灾抗灾能力 明显加强。我市各级水利部 门重点加强了主要江河堤防 建设，整体推进城市防洪工 程建设。对浑江干流和鸭绿 江界河实施全面治理，提高 了防洪标准，增强了防护能 力。2000年以来修建达标堤 防38.46公里，占全市现有堤 防总长的10.3%。全市6个 县（市）区利用3年时间基本完 成了城市防洪建设任务，初 步达到了30至50年一遇的 防洪标准，并率先在全省通 过了省政府达标验收，受到 省政府的表彰和奖励。“十 五”期间，我市开工建设了 横山水利枢纽工程，续建了 曲家营、双河、聚宝水利枢 纽工程，改变了白山水利建 设史上没有大中型水库的历 史。投资4612万元建成农村 人畜饮水解困工程162处， 解决农村17.28万人饮水难问 题，有效地改善农村人居环 境和农民生活条件。$$ “十五”期间，全市投资 8.1亿元，新建、扩建、续建 地方水电站14座，总装机容 量9.37万千瓦，设计年发电 量6.2亿千瓦时；投资5.46亿 元，完成了农村电网改造一期 和二期工程，极大地改善了农 村供电条件，共改造6.6千伏 输电线路156公里，10千伏 以下配电线路397公里；新建 改造变电所8座，更换变压器 1613台。目前全市有4个县 （市）达到水电初级电气化县标 准，并逐步向基本电气化县的 目标迈进。$$ 建成一批供水水源工程， 保证全市经济发展和人民生活 用水需求。我市先后兴建一大 批供水水源工程，白山市区、 临江和长白县等城市供水工程 已建成通水，有效地缓解了城 市供水缺口的局面，提高了供 水保证率。特别是曲家营水库 枢纽工程的建成投产，为市区 未来30年的发展提供了可靠 的水源保障。去年全市水利工 程最大供水量达到1.2亿立方 米。$$ 水保生态建设扎实推进。 多年来市水务局坚持组织实施 了小流域综合治理试点工程， 实行了大面积封育治理，5年 共治理水土流失面积97.49万 亩，按照3年规划，组织实施 了水利绿色通道工程，全市有 90多个项目实施了水土保护 方案。$$ 水务管理和水政建设全面 提高。市水务局严格实施取水 用水许可制度，强化计划用 水，厉行节约用水，加大水政 执法力度，严格查处违法行 为；积极开展专项整治工作。 全面整顿和规范水利建筑市场 秩序，使水利工程建设管理逐 步走向法制化和制度化轨道。

今年43岁的共产党员刘吉财是泉阳林业 局东北岔林场党支部书记。多年来，他把群众 的利益放在心头，帮助群众致富，在森林资源 综合开发工作中，探索出一条成功之路。目前， 资源综合开发产业已成为东北岔林场职工经 济收入的主导产业，每年林场资源综合开发产 品产值达1000万元，户均收入4600元。群众 说：“刘吉财是个实干家。”$$ 转变观念天地宽$$ 近年来，由于国家天然林保护工程的实 施，木材产量逐年减少，致使林场多数职工下 岗，刘吉财心急如焚如何带领职工群众走出困 境，刘吉财和班子成员想尽办法，进行了种种 尝试。2002年，泉阳林业局实施了经济战略转 移，“向山上进军、向黑土地要效益”。刘吉财感 到实行资源综合开发，发展多种经营家庭经 济，是解决林场职工就业、增加收入的必由之 路。为了使职工群众进一步了解和明确战略转 移的目的、意义，动员职工群众开展资源综合 开发，刘吉财充分发挥自己的特长，积极开展 职工思想政治工作，阐明实施资源综合开发是 职工共同富裕的最佳途径。通过动之以情，晓 之以理的宣传发动，激发了林场职工奋发向上 的拼搏精神。$$ 冠下种植方法新$$ 职工群众实施资源综合开发的热情有了， 还需组织实施资源综合开发工程。刘吉财认 为选项非常重要。在种植选项上，刘吉财考 察东北岔地区的水土、气候及植物生长习 性，与经验丰富的农民共同分析研究林冠下 种植技术和种植经验。他发现东北岔地区适 合很多植物林冠下种植。人参可以林冠下种 植，天麻可以林冠下种植，五味子、柴胡等 也可以林冠下种植。于是他决定在东北岔林 场大力推广林冠下种植。传统的林冠下种植 法，往往种植产品的残毒含量严重超标，种 植物的质量达不到客户要求。为了解决这个 问题，他决定采取集约经营方式进行林冠下 种植。他专门派人到吉林农业大学学习林冠 下种植新的管理方法和管理技术，组织专门 培训班，向职工群众讲解无残毒、无公害种 植物的益处，从而使新的林冠下种植技术和 管理方法得到了有效推广。$$ 率先垂范搞开发$$ 为给群众带个好头，刘吉财和班子成员3 人，带头种植人参2100丈，投资8万元在 林冠下种植了人参和天麻，种植面积达37 公顷。组织机关一般干部种植人参3600 丈，从事林冠下种植6人，面积59公 顷。领导的带头，给群众吃了一颗定心 丸。职工林冠下种植热情空前高涨。职工 王宝林、刘建东对资源综合开发开始认识 不足，通过刘吉财等人周密细致的思想工 作和干部的带头作用，积极参加了冠下林地 承包和无公害人参的种植，目前，在他们的 带动下，林场光承包冠下林地的就有67户， 面积达1250公顷。$$ 以点带面树典型$$ 刘吉财深知，要想使森林资源综合开发形 成气候，发展成规模产业，需要培树一些典型， 扶植一些种植大户，通过典型引路，形成规模 经营。孙钦鑫是东北岔林场的一名普通职工， 在发展多种经营资源综合开发上，认识高，行 动快。2003年，孙钦鑫想发展原料林参地，但苦 于缺少资金。刘吉财知道后，马上动员厂班子 成员和富裕职工，为孙钦鑫筹集了部分资金。 孙钦鑫一年投入原料林参地11500丈，取得了 好效益。职工群众看到了孙钦鑫的成功，也积 极发展原料林参地。目前，东北岔林场人参在 床面积6万丈。刘吉财还非常关心困难职工发 展家庭经济。他常说，一人富不是富，大家富才 算富。2003年至2004年，刘吉财就为林场困难 职工筹集发展家庭经济资金款2万多元。$$ 综合开发见成效$$ 在刘吉财的带领下，东北岔林场森林资源 综合开发产业已成为全厂职工经济收入的主 导产业。如今，林场职工几乎家家有资源综合 开发项目。全场289户人家，从事资源综合开 发的就有277户。职工在床人参面积4万丈。 职工承包河流养殖林蛙35公里，种植贝母总 面积为6.2公顷，职工养牛户4户，存栏70头。 有33户承包林冠下种植，面积达到370公顷， 仅人参一项年实现利润就达100余万元。