2008年全镇实现社会总产值69167万元,比上年增长23%；财政收入实现3775万元，比上年增长9%；农民人均收入达到5612元，比上年增长17%；实现招商引资11650万元，经县政府认证到位资金7557万元，超额完成县里下达的指标任务。 2009年全镇经济发展的主要预期目标是：实现社会总产值83000万元；财政收入力争达到3600万元；农民人均纯收入达到6120元；完成招商引资5500万元。 加快工业经济健康发展。在木材工业园区建设上实现新的突破。把木材工业园区作为带动镇域经济发展的“火车头”，按照“科学规划、功能配套、完善服务”的总体要求，举全镇之力完成投资10亿元、引进企业100户的木材工业园区建设。依托木材工业园区，围绕木材加工项目引进和建设配套项目，深度开发木材中下游产品，打造二密新的产业“航母”；立足园区产业特点和区位优势，重点引进一批具有强大拉动功能的项目，今年力争引进30户企业入区；按照“政策最优、环境最好”的目标，制定出木材工业园区的土地、税收、审批等各项优惠政策，确保把木材工业园区建设成为拉动镇域经济快速发展的“特区”。 在重点项目建设上实现新的突破。依托资源和区位优势，落实好重点项目。加快推进一批续建项目，确保通化宏远交通设施有限公司、储备库铁路专用线等项目年内达产达效；精心谋划一批储备项目，摸清土地、矿产、森林、水利等资源开发利用情况及未来发展空间，引入投资规模大、科技含量高、就业岗位多、带动能力强的项目，提高重点项目的后续发展能力；加大项目争取力度，利用好国家拉动内需政策，围绕镇资源、产业、企业、区位、交通等各方面的优势，摸准国家投资政策的脉络，精心编制大项目、好项目，积极向外推介，通过做项目争取资金，借助外力推进镇域经济发展。 通过加大招商引资力度、盘活存量资产、扩大销售、增加产值等办法，广泛培植和增加税源，力争完成3600万元的财政收入指标。 大力推进农业产业化经营。通过进一步整合农业资源优势，突出发展高效农业，推进产业化进程，用项目和企业引领农业产业化的发展。一方面，要用企业定产业。可以先行引入产业化龙头企业，根据企业的需求，利用土地在本地发展产业，把土地集中到龙头企业手中，建设原材料供应基地；另一方面要用资源引企业。根据我们现有的八大特色确定主导产业，优化 配置生产要素，促进主导产业向优势区域集中，并通过建立农户+合作社+企业的模式，加强农户与市场的对接，增加农产品的附加值。加大农业产业结构调整力度，发展特色蔬菜、特色作物、食用菌、瓜果等种植产业；加快生猪、肉牛、蛋鸡等牧业小区和养殖基地建设，推进牧业产业化、特色化、精品化；做大做强粮食深加工产业，把分散型的加工作坊向集中型规模化品牌化的加工企业转变。重点抓好5个示范基地的带动作用：以马当无公害蔬菜、正岔村夏白菜、甜玉米基地为龙头，带动全镇的特色种植产业发展，种植面积达到耕地面积的50%以上；以八道沟村大煎饼生产基地为龙头，通过培育经纪人畅通销售渠道，辐射带动八道沟、正岔、二密、干沟等地400余户村民烙大煎饼，年销售煎饼1000吨，增收500万元；以北甸子生猪养殖基地为龙头带动西岔、向阳、曙光等村发展生猪养殖，年出栏11000头；以孤砬子村蛋鸡示范基地为龙头，带动全镇养鸡业发展，力争蛋鸡存栏达到20万只；以西岔村育肥牛生产基地为龙头，辐射带动正岔、迎门岔、大连川等村发展养牛3000头。 加快土地承包经营权流转。要把土地流转作为推进农业产业化的突破口，在政策上鼓励、项目上拉动、产业上突出提高土地的集中效益和转化效益。 加强基础设施建设和环境整治。重点抓好泥草房改造、永久性边沟、围墙一体化、屯巷水泥路、广场、村部、庭院硬化净化美化、沼气池、改水改厕等农村基础设施建设，进一部改善农村生产生活条件。基于统一要求的达标村、先进村、标兵村的标准，2009年我们要抓住重点，通过建设，力争使二密村、西岔村、马当村、干沟村达到标兵村标准，力争使向阳村、曙光村、庙东村、大连川村、北甸子村、八道沟村达到先进村标准。在突出基础设施建设的同时，继续改善农村环境，所有村要按照中心村向自然屯延伸、主巷路向庭院居室延伸、突击治理向长效机制延伸的要求，积极推进绿化美化上档次、讲品味、有特色；在保洁机制方面，完善配套措施，配齐专职保洁员，加大村内村外、室内室外卫生保洁力度，通过考核组实地打分和平时掌握的情况进行综合评比，形成环境保洁工作长效机制；在农村文明建设上，要充分发挥文化体育设施功能，经常对干部群众进行培训，开展丰富多彩的文体活动，培育文明和谐的乡风。 二密镇党委书记戚秀海

2008年，通化县快大茂镇农村经济总收入实现80020万元，比上年增长20%；全口径财政收入实现3765万元，比上年增长40%；地方级财政收入达到2045万元，比上年增长13%；农民人均收入达到5649元，比上年增长24%。新引进项目7个，投资额达到45293万元，到位资金16493万元，其中1000万元以上3户，500万元以上2户。全年投资1065万元用于新农村建设，其中镇政府投资500余万元。 2009年，快大茂镇的既定目标是农村经济总收入实现100025万元，比上年增长25%；全口径实现财政收入4706万元，比上年增长25%；地方级财政收入达到2556万元，比上年增长25%；农民人均收入力争达到6157元，比上年增长9%，年底争取进入全省经济十强镇。完成招商引资5500万元任务，土地流转20550亩，达到耕地面积的62%；经济作物面积达到13256亩，占耕地面积的40％。 以招商引资上项目为抓手，壮大经济实力，为新农村建设提供资金保障。结合本镇地域和资源的特点，确定了“依托优势、深挖潜能、发展快大、富镇裕民”的总体发展思路，把工业经济作为实现镇域经济突破的主攻方向，制定了9条招商引资优惠政策和7条奖励政策，对落户到村里的企业上缴的税金，镇财政按实得部分的30%返还给村里，用于公益事业建设。通过联老乡、联老师、联同学、联老板等多种形式，拓宽招商引资渠道，提高招商引资成功率。目前已有投资12000万元的星兴米业有限公司、投资2800万元的通化和龙矿业有限公司、投资1250万元的通化盛然农业科技有限公司等8个项目落户，投资额为19500万元。 以重点项目建设为着力点，加快发展社会事业，促进社会和谐发展。重点围绕百镇建设标准，紧紧抓住国家宏观政策调整的有利时机，把投资拉动作为经济提速的引擎和支撑，力争在重点项目建设上实现新的突破。通过“专项支持、政府筹措、村民参与”的方法，今年集中精力抓好总投资24782万元的泰安村河堤路建设工程、镇中心校建设工程、街巷路改造工程、供热供水改造工程及喇蛄河大桥等6个重点项目建设，让农民最大限度地享受到新农村建设成果。 以农业增效、农民增收为出发点，加快产业调整，培育新型农民。生产发展、农民增收是新农村建设的首要任务，在建设过程中我们始终把增加农民收入，提高农民生活水平作为新农村建设的根本出发点，积极引导农民切实转变传统种植观念，不断扩大种养业规模，促进农民普遍增收。 加快土地经营权流转。主要通过完善措施，调动农民参与流转的积极性。政策调动、奖惩结合、强化后续服务、切实解决农民后顾之忧。引导农民形成规模经营。通过创新经营模式，形成“一村一品”、“一屯一业”发展格局。目前我镇基本形成了四种经营模式： 企业经营型。投资1250万元的通化盛然农业科技有限公司是由政府牵头，领导干部和机关干部带头以入股的方式组建的，是个集生产、加工、销售为一体的农业公司，目前是通化地区最先进的蔬菜生产基地。 公司带动型。依托强力种业、嘉禾、佳亿、江达米业等农业龙头企业，实现订单生产，降低农民风险。目前全镇332户农民签甜玉米定单1087亩、水稻定单1834亩、制种订单170亩。 协会带动型。根据各村发展特色，采取农民自愿、自由入退的原则，由村干部或大户带头成立农民专业协会。在这种模式下全镇已建立餐饮服务、劳动力输出、蔬菜、中药材、经济林等农民专业合作组织29个。 大户经营型。通过优惠政策的拉动，让大户、能人、下派干部、村干部进行规模经营发展经济作物，形成特色村、特色屯。在这种模式下现已吸引各类能人到我镇10个村发展中药材、刺嫩芽、美国大榛子等作物900亩；下派干部带头在村里发展中药材、蔬菜、花种等220亩；村干部带头发展葡萄、花生420亩，村大户发展蔬菜、香瓜等作物1780亩。2009年全镇可形成花生、蔬菜、中药材、瓜果、花籽、刺嫩芽等特色村13个,特色屯42个。 加大劳务输出力度。建设新农村，农民增收是重点。我们在鼓励农民进行土地流转的同时，注重拓宽农民输出渠道，增加收入。加大工作力度、构建输出网络、搭建创业就业平台，通过能人带动和加大招商引资力度，让农民从事二三产业或依托企业进行就地转化。提高农民工就业能力。我们把培养农民工技能作为工作的重点。目前全镇已举办农民培训班四期，受训农民工1340人，并输送了32名农民工到市财贸学院进行专业培训。目前，全镇已输出劳动力3887人，其中国外输出416人，就地转移1133人。 以环境整治为突破口。通过改善人居环境，切实提高农民生活质量。今年新建沼气池168个、一体化围墙7442延长米、标准化边沟4100延长米、安装路灯231盏、泥草房改造32户、建牧业小区5个、建村部1266平方米，力争7个村达到标兵村标准、9个村达到先进村标准。 快大茂镇党委书记张福华

通化军分区在帮扶上活龙村抓好硬件建设的同时，更注重抓 软件建设，给上活龙“画龙点睛”，使这里变得更美了。$$ “三新”夜校育新人$$ 建设新农村，必须培养掌握现代知识的新型农民。为此，军分 区筹资2万多元帮助村里建起了“三新”夜校，还配备了四台电脑， 赠送了上千册科技书籍和光碟，某巡逻艇大队送来了乒乓球、台 球等文体器材，预备役通信团为各家各户安装了小广播，使群众 及时了解党的政策及各种致富信息。集安市人武部与市委党校、 农业部门等单位取得联系，请专家学者定期为群众授课。围绕如 何建设社会主义新农村、倡导文明新风组织开展新思想培训；围 绕如何树立文明生活理念，培养良好生活方式以及如何加强基层 政权建设组织开展新知识培训；围绕如何发展种植业、养殖业组 织开展新技能培训。$$ “三新”夜校的创办，为提高农民的素质提供了源动力。 目前，全村已有80%的农户掌握了两门以上的种养殖技术。村民伦 立明去年初发展了10亩葡萄，由于不懂技术、缺少经验，光请人帮 助指导就花了不少钱。经过培训，他掌握了葡萄种植技术，现在， 别人上门求他了。$$ 和谐家园漾新风$$ 建设新农村，不仅让群众在物质上富起来，更要让他们在精 神上富起来。$$ 通化军分区在帮扶上活龙村新农村建设中，实现了产业结构 调整、村容村貌改造与乡风文明建设同频共振。他们帮助村里完 善了《村规民约》，制订了创建“十星级文明户”标准，购买了法纪 教育光碟，印发了边境法规知识手册，开展了“婚育新风进万家” 活动，引导村民弘扬传统美德、树立文明生活理念、培养良好生活 方式，争做“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，全村出现了邻 里和睦、尊老爱幼、团结互助、遵守法纪的良好风尚。$$ 去年秋天，上活龙村建设葡萄、五味子种植基地进人挖坑、埋 杆阶段。按照技术要求，埋杆必须取直线。这样，相邻地块难免会 出现占垄少行现象，然而，全村发展了500亩五味子、葡萄，没有一 家因为占地而发生口角，相反，出现了家家相互谦让、人人团结互 助的和谐景象。$$ 鱼水情深更交融$$ 2006年8月，上活龙村村民王忠远的女儿王淑萍以538分的优 异成绩，考取了长春理工大学。金榜题名并没有给王淑萍家带来 多少欢乐，相反，昂贵的学费使一家人犯了愁。正当王忠远四处为 女儿上学借钱时，接到了村里的通知，要他女儿带上通知书到市人武 部领取助学金。这是通化军分区启动“贫困学生救助机制”救助的第 20个学生。$$ 为了推进边境地区的新农村建设，使群众尽快摆脱贫困，2006 年初，通化军分区建立了“危难群众救援机制”、“贫’困学生救助机 制”，开展了“百户扶贫帮带活动”。在上活龙村被确定为新农村建设 帮扶点后，军分区机关及所属某巡逻艇大队、集安市人武部、预备役 通信团与村里41户贫困群众结成了帮扶对子，他们为包保对象确定 项目，发展生产，提供信息，解决难题。$$ 张积忠老人是1948年入伍的老兵，老两口都70多岁了，由于体 弱多病，是村里出了名的贫困户。军分区政委宋玉文了解情况后，主 动与他家建立了包保关系。当宋政委了解到老人想发展五味子而没 钱买苗时，自己拿出2500元钱交给张积忠老人，并带领官兵帮助老人 挖坑、立杆、栽苗，感动得老人握住宋政委的手久久不放：你可真是个 大好人哪!多亏你的帮扶，使我们老两口的生活又有了盼头。$$ 去年12月10日，在通化市人民医院脚留科静静躺着一位病人，他 就是刚刚做过胃癌手术的上活龙村村民王朋才。病房内，除了他的家 人外，还有军分区派来护理的两位干部。原来，军分区刘司令、宋政委 在上活龙村帮助指导工作时，了解到有位村民在通化市住院，他们指 示副政委田钧带机关干部去看望，还带上1000元钱现金，并安排军分 区招待所帮助解决前来探望亲属的吃住问题。王朋才出院后逢人就 说：刘司令、宋政委那么大的领导，还惦记着我一个普通的农民，这辈 了没白活呀!$$ 一年间，军分区帮助贫困群众上生产项目80多个，投入扶贫资金 20余万元，义务献工和成建制参加扶贫劳动1200多人次。并向村卫生 所捐赠了价值3万多元的医疗器械和常用药品，帮助村里建起了卫生 医疗室，定期缉织医生到村巡诊，使村民看病难的问题得到解决。$$ 军分区的无私帮助，赢得了上活龙村群众的衷心拥护，鱼水 情谊更加交融。2006年国庆节刚过，某巡逻艇大队营门外，来了10 多名群众，他们手里拎着各种水果，要求进院看看刘司令员。站岗 的哨兵还以为是家乡来人，一间才知道，是上活龙村的村民。原 来，这段时间，刘司令员因忙于边境工作，两个礼拜没到村里去， 上活龙村的老百姓看不到人都想他，二打听，才知道刘司令员就在 集安。于是，乡亲们自发组织起来，凑份子买来了水果，走了10多 里山路来到部队。刘司令员来到大门，看到眼前的情景动情了： “谢谢乡亲仰的好意，有你们这么好的群众作靠山，我们一定守好 边，帮助你们建好新农村，早日过上幸福的生活。”

实现未来五年的宏伟目标，关键在党。在通化发展的关键时期，市第六次党代会规划和绘制了我市今后五年发展的宏伟蓝图，选出了坚强有力的新一届领导班子。新形势赋予新任务，新班子勇担新使命。实现通化今后五年的发展目标，完成科学发展、进位赶超、振兴崛起的历史使命，必须以执政能力和先进性建设为重点，全面提高党的建设科学化水平，为通化实现新发展提供坚强保证。

提高党的建设科学化水平，必须加强思想政治建设。坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，加强党的理论创新成果宣传普及工作，推动学习实践科学发展观向深度和广度拓展。加强学习型党组织建设，推动学习教育科学化、制度化。要把对党忠诚、高举旗帜作为广大党员特别是党员领导干部政治合格的最重要标准。坚定理想信念，加强党性锻炼，增强坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度的自觉性、坚定性；站稳政治立场，在思想上、行动上坚定不移地同党中央和省委保持高度一致，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和省委的各项决策部署，坚决维护中央和省委的权威，确保各项工作沿着正确方向前进。

提高党的建设科学化水平，必须加强领导班子和干部队伍建设。按照科学执政、民主执政、依法行政的要求，下大力提高各级领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和总揽全局、协调各方的能力。坚持民主集中制原则，积极推进党内民主，保障党员主体地位，落实党员民主权利，完善党内民主决策机制，提高决策科学化、民主化、制度化水平。坚持正确的用人导向和德才兼备、以德为先的用人标准，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的优秀干部选拔上来，让那些肯干事、能成事的干部有机会、有舞台，不让老实肯干的吃亏、投机钻营的得利。加强优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作，统筹考虑不同层次、不同领域、不同年龄段领导干部的合理布局和梯次配备。高度重视并认真抓好后备干部队伍建设。建立和完善科学的选拔使用、考核评价、管理监督、激励保障机制，加大竞争性选拔干部力度，注重从基层一线选拔干部，提高干部工作的群众满意度。

提高党的建设科学化水平，必须加强基层党组织建设。深入开展创造争优和“三帮扶”活动，增强党员意识，把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。全面推进农村、企业、社区、机关、学校、“两新”组织等领域基层党组织建设，不断扩大党的工作覆盖面和影响力。深入实施农村基层党组织建设“三项工程”和城市社区基层党组织建设“五有一创”工程，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展，着力构建城乡统筹的基层党建格局。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，建设高素质基层党组织带头人队伍。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，增强党员队伍生机活力。以提高素质为重点，加强和改进发展新党员工作。

提高党的建设科学化水平，必须加强干部作风建设。通化今后能否大踏步前进，既定的目标能否实现，决定性的因素在于我们各级干部特别是领导干部能否切实转变作风。要大兴务实重行之风，把全部心思和精力用到干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，以实干求业绩，以实绩赢民心。要大兴改革创新之风，注重树立积极向上的导向，支持创新，鼓励探索，宽容失误，推动形成解放思想、开拓进取、敢为人先的生动局面。要大兴艰苦奋斗之风，牢记“两个务必”，坚持厉行节约、拼搏奉献，坚决反对贪图享乐、铺张浪费。要大兴密切联系群众之风，把人民放在心中最高位置，尊重群众主体地位和首创精神，拜人民为师，向群众学习，问政、问需、问计于民，从基层鲜活经验中启迪思路，在群众的丰富实践里汲取智慧，更好地指导和推动全市经济建设和社会各项事业的全面发展。

“进疆为什么？在疆干什么？离疆留什么？”这是布尔津县通化市援疆干部每天都在思索的问题，也是他们真情奉献，让布尔津县百姓生活得更美好的不竭动力。 

自去年7月对口援疆工作开展以来，通化市援疆工作队20名队员积极发挥人才和技术优势，做好各项援助工作，特别是狠抓以改善民生为重点的牧民定居、医疗、教育等重点援助工作。一年来，投入援建资金达3100万元，完成对口援助项目12个。 

在援建过程中，援疆干部从切实改善群众生产生活实际出发，狠抓援建各项工作质量。协调编制《吉林省通化市援建布尔津县三年规划（2011-2013）》、哈医药健康示范产业园规划和也拉曼“吉林村”等单项援建规划。 

抓好城镇防洪应急工程。去年年初，布尔津县遭遇60年不遇特大雪灾、洪灾，吉林省出资700万元援助布尔津县建设城北防洪应急工程，加固防护堤3.83公里，建成3.2公里灌溉渠道、4467平方米现浇护坡砼。目前，工程已全面完工，援疆资金到位392万元，城镇防洪能力由5年一遇提高到30年一遇，成功抵御特大洪水灾害威胁，被布尔津城镇居民誉为“生命之堤”。 

做好安居富民、定居兴牧工程。布尔津县4508户牧民中仍有3269户没有定居，48个村2407户没有通电，农村改水入户率不足10%。受2010年雪灾和洪灾影响，布尔津县813户农牧民房屋受损倒塌，吉林省出资675万元援建布尔津县2817项目区92户牧民定居房及配套设施。目前，定居房屋全部竣工，水、电、路、暖等基础设施和发展生产的设施配套基本完善，92户牧民全部入住。2011年布尔津县开工实施的安居富民1072户、定居兴牧400户建设工程正在积极推进中，大部分已完成主体工程建设，吉林省援建资金932万元已全部到位。 

协调推进其他援建项目。投入援建资金104万元，通过购买方式帮助布尔津镇解决900平方米的基层组织办公活动场所；投入援建资金230万元建设1800平方米的检察院技侦业务用房扩建项目。

 目前，项目立项已批复；哈医药健康示范产业园区引导资金10万元已到位，今年实施哈医药药材选苗及育种工作；协助地区相关部门组织实施医疗、教育、技能培训和讲师团等培训类项目，涉及援建资金163.8万元；为布尔津县筹集援建资金13万元作为各类规划编制费用。

积极对接计划外援助项目。通化市与布尔津县开展了“心连心、手拉手”捐资助学活动，为布尔津县20名初高中贫困生每人募集2000元助学金，23名援疆干部每人结对帮扶一户贫困学生家庭。通化市第十三中学、靖宇中学分别与布尔津县初级中学、高级中学结成友好学校。吉林省民政厅，通化市总工会、广电局、民政局、水利局、计生委、团市委等单位还先后累计出资281万元援建了布尔津县社会福利中心、双语幼儿园等项目建设，有效帮扶促进了布尔津县经济社会发展建设。

与此同时，援疆干部还充分发挥人才优势，水利和城建技术援疆干部积极协调通化后方，协助完成了布尔津县《也拉曼水库灌区工程》、《额尔齐斯河段防洪工程》、《东城新区牧民进城定居工程》、《切克台村安居富民工程》等四项工程设计，为布尔津县节省设计资金200余万元；7名援疆医生立足本职、面向基层、服务群众，进疆一年来，诊治病人11000余人次，开展手术480人次，抢救急危重症81人，诊治疑难病例133人，填补了布尔津县人民医院病理科、眼科、心脏彩超、胆道镜四项技术空白，协助创建了CCU病房。援疆医生还面向布尔津5乡2镇开展巡回义诊13次，诊疗农牧民2300余人次，辅导培训乡镇卫生院医生160余人。

援疆干部还多方牵线搭桥，协调推进区域合作发展。先后协调布尔津县100余人赴吉林、通化学习考察，参加了第六届中国吉林·东北亚投资贸易博览会和哈尔滨首届中国国际新材料产业博览会；协调通化市民营企业家四批20余人到布尔津县考察投资项目；协助遴选103名少数民族本科毕业生到吉林四所院校进行为期一年半的继续培养，选送56名初高中毕业生赴吉林接受为期两年的技能培训；选派10名乡科级干部到通化市挂职锻炼2个月；选派24名初高中教师和教务管理人员到通化市学习考察、挂职锻炼，选派10名卫生系统技术人员到吉林省进修一年。

布尔津县委书记高志敏说，随着援疆工作的深入开展，如今来自吉林省通化市的援疆干部不仅已经成为布尔津的建设者，更成为地地道道的布尔津人，他们用自己的实际行动谱写了支援边疆、建设边疆的豪迈情怀，来自通化市的援疆干部更在通化与布尔津之间，架起了一座连心桥。

围绕以建设富裕和谐区域中心城市和生态园林城市为目标，日前，梅河口市建设局局长戴存鹤就今年建设局重点工作接受了本报记者的专访。2009年重点抓好以下工作： ——抓好城市规划编制工作。完成《梅河口市城市总体规划》修编、控制性详细规划编制和城市设计工作，力争拿出高质量的“城市发展战略研究”和“总体规划大纲”初步成果。计划投资1000万元，完成文化活动中心700平方米的规划展馆装修、布展和城市模型制作。 ——抓好重点工程项目建设工作。城市供水工程，计划投资1000万元，铺设完成5公里主干输水管网；为确保城市供水安全，计划投资800万元，新建4.5公里净水厂10KV主电源专线供电线路。城市污水处理工程，计划投资8500万元，日处理污水能力3.5万吨。完成20公里污水收集主干管网铺设，污水处理厂建成并投入运行。城市垃圾处理工程，计划投资1.25亿元，日处理生活垃圾能力400吨，实现垃圾无害化处理。加大融资力度，解决地方配套资金，争取下半年完成征地拆迁并开工建设。辉发河景观建设工程，计划总投资3800万元，2009年计划投资3000万元，完成辉发河（季家人行桥至长江桥）景观建设。城市热源扩建工程，计划总投资5.388亿元，新增2台25MW高温高压供热机组和2台220吨高温高压循环流化床锅炉，拆除区域供热小锅炉房47座，建成后可实现集中供热面积160万平方米。计划投资1.5亿元，10月实现第一台炉机投产。城市燃气扩建工程，计划投资4000万元，完成1000立方米储气球罐、主管线环网及河东环网建设。 ——突出城市“五化”建设，全面提升旧城形象。 城市美化工作。实施“百湖之城”建设，今年将城区内20个泡泽改造成为“莲花湖”；结合开展城市环境集中整治活动，粉刷装饰旧城区部分临街旧损建筑物，并启动2至3个老旧居住小区的环境综合整治工作。 城市绿化工作。加强城市建成区内扩绿、增绿、提绿建设，提升城市绿化档次。计划投资1240万元，栽植各类树木模纹37万株、草花40万株，新增城市绿地54万平方米，城市绿化覆盖率达到20.48%，人均公共绿地达到7.75平方米，完成建国路绿化带、行道树改造，完成建国桥4个匝道绿化改造提升，完善提升银河大街绿化带，完成净水厂和辉发河绿化建设工程，继续推进城市立体绿化工作。 城市亮化工作。计划投资520万元，完成辉发河景观带、建国桥、长江桥和长江路亮化设施建设，安装建国路、滨河南、北街和10条主要支次巷路路灯120盏；计划投资360万元，动员社会力量继续做好临街商业建筑、全部高层建筑亮化和节日彩灯亮化工作，打造“多彩梅河”。 城市硬化工作。计划投资3300万元，改造提升梅河大街、银河大街、建国路等3条街路，维修其他主干街路破损路面1.2万平方米，硬化支次巷路10条，铺设人行步道方砖4万平方米，更换道路边石2万延长米。 城市净化工作。投资110万元，在城市繁华地段新增移动公厕3座；投资240万元，增设垃圾压缩转运车3辆，更换破损垃圾箱、果皮箱460个。改变传统的垃圾收集和转运方式，逐步实现城市环境卫生的现代化、高效化管理。 ——抓好城市管理工作。强化城市管理执法监督力度，进一步规范城市管理秩序，改善提升旧城区环境面貌，塑造文明的城市形象。提高主街路和支次巷路保洁标准，实现环境卫生长效管理。全方位整治街容街貌，清理取缔流动摊点、马路市场、占道经营、乱停乱靠、私搭乱建等突出问题，彻底整治交通和市场秩序，及时清理乱贴、乱画、乱挂，严格户外广告横幅、商业牌匾的管理。强化园林和市政公用设施管理，搞好主要街区、广场园林和市政设施的清理维护，严格打击各类破坏、盗窃市政设施行为，确保城市防洪排涝设施正常运行。 ——促进房地产业持续健康发展。加强房地产市场调控管理，出台鼓励房地产开发建设的有效举措，加快廉租房和棚户区建设进程，积极推进河东新区和爱民路、同意路、松江路等旧城区房地产开发项目建设，完成开发面积50万平方米。 梅河口市建设局局长戴存鹤

省委书记孙政才在通化调研时指出，着力推进特色城镇化，在统筹城乡发展上取得新进展。通化提出的“两轴两区一带”发展格局，符合实际，要进一步加大工作组织推动力度、体制机制创新力度、政策措施落实力度，推动城镇化发展迈出新的步伐。一是要加快中心城区和重要节点发展；二是要进一步提高城市建设管理水平；三是要推进城乡一体化发展。

一张“两轴两区一带”的发展蓝图，一个“一主二辅四组团”的发展构架，彰显着具有通化特色的魅力。面对新形势、新发展，我市始终把城镇化发展作为经济增长和民生改善的引擎、社会进步的载体，并牢牢抓住城镇化发展的重要机遇，从通化实际出发，科学谋划了“两轴两区一带”格局和“一主二辅四组团”总体构架，统筹推进具有通化特色的城镇化发展。

中心城市是通化发展的龙头。面对新一轮发展和未来发展，市委、市政府科学决策，把做大做强中心城市放在更加突出的位置，以中心城市的崛起带动全市的崛起。在加快推进产业和人口向中心城市集聚，不断壮大经济实力的同时，按照通化都市区“一主二辅四组团”的总体构架，以完善功能、优化布局、提升品质为重点，加快把主城区打造成为通化都市区的核心区；以推进发展规划、产业布局、市政建设一体化为重点，加快把二道江城区、快大茂城区打造成为通化都市区的辅城区；以快捷交通为纽带、资源禀赋和地域优势为依托，加快把五（道江）鸭（园）铁（厂）组团、二密组团、金斗组团、三源浦组团打造成为通化都市区的拓展区和特色功能承载区。加快发展市区经济，积极拓展市区发展空间，全力把市区经济做大做强，实现率先发展。高标准改造旧城、建设新城，围绕棚户区改造、“暖房子”工程、旧住宅小区环境整治、城市出口和街巷路升级改造、景观改造以及绿化亮化硬化，实施一批重点城建项目，争取用二到三年的时间，把老城区“整体翻新”。今年，市区城建计划投资45亿元，其中加快棚户区及国有工矿棚户区改造，拆迁71.2万平方米，开工建筑面积95万平方米，重点改造中心城区，推动改造向周边延伸；继续高质量实施“暖房子”工程，完成改造100万平方米，改造陈旧管网100公里，综合整治旧住宅小区40万平方米；启动集中供热四期工程，提高集中供热覆盖面；完成盛和药业至修正大桥段堤路改造工程，全线贯通滨江东路；新建续建江南新区11条路网，改造周山巷路50条；对玉皇山桥、红旗桥、江南大桥进行景观改造，完成西出口和北出口改造；抓好绿化亮化硬化，提升绿化亮化档次，消除硬化死角；扩大巷路亮化覆盖，亮化黑楼道200栋；解决高区及周边1.8万户居民用水、5000户居民用气问题。

坚持高起点、高标准、高品位，加强对建设东北东部地区中心城市、中国北方宜居山水城市的系统研究和科学论证，整体规划，统筹考虑，尽快完善以城镇体系规划、城市总体规划、近期建设规划、控制性详细规划为主要内容的综合规划体系。更加明确区域中心城市和宜居山水城市建设的目标定位、发展方向和实现路径，使规划更具系统性和指导性。准确把握城市发展趋势，科学预测人口规模、土地利用、资源负荷、环境承载、功能划分、产业发展等因素，使规划更具科学性和前瞻性。更加注重挖掘和利用通化地理区位、产业优势、山水特色，彰显通化城市与众不同的差异性定位、功能性分区和个性化特色。现已编制完成城市控制性详规和5个专项规划。注重引进大的战略投资者，启动实施投资100亿元的新城组团工程建设，加快把湾湾川生态新城和江南商贸新城建设成为现代化的新城区。大力开展创建全国文明城市和国家卫生城市、园林城市、环保模范城市活动，加强和创新城市管理，提升城市的环境质量、宜居指数和文明程度，顺应城市规模、产业规模和人口规模的迅速扩张，创新城市管理体制机制，全面提高城市管理服务水平。

坚持把加快县城和中心镇发展作为解决“三农”问题的重要举措，加以实施。把工业集中区建设与提升产业支撑力相结合、老城改造与新区开发相结合，积极引导各类发展要素和优势资源向县城集中，增强县城吸纳、承载和辐射带动能力，不断提升县域经济的整体实力，推动县域经济实现新突破。在发展县城的同时，从实际出发，规划建设一批工业型、商贸型、旅游型、生态型中心镇，促进城镇化与新农村建设齐头并进、良性互动。在认真落实国家强农富农惠农政策的基础上，推动农产品供给增加、农业增效、农民增收，巩固农业农村的好形势。加强农村基础设施建设，深入实施“百村示范、全面提升”工程和“清洁文明提升”工程，加强农村水、电、路、气等基础设施建设，抓好农村危旧房改造、环境整治、饮水安全等工作，不断改善农民生产生活环境。