当暴雨突降,洪水肆虐,人民群众的生命、财产安全受到威胁时,作为基层党组织的领头雁,正岔街道党工委书记郁晟林同志沉着应对,果断决策,科学组织,率先垂范,面对百年一遇的洪水,正岔街道无一人伤亡,转移群众有房住、有饭吃,情绪稳定。

7月28日9时,省气象灾害应急指挥部总指挥王守臣副省长依据《吉林省气象灾害应急预案》应急响应启动标准,宣布启动吉林省暴雨灾害应急二级响应。

一道道紧急汛情报告让身兼防汛指挥长、党工委书记的郁晟林在指挥部里坐不住了,尽管在汛期来临之前已经在新开五社、正岔河纺织厂家属区险工险段等处设立雨情监测点,抗洪抢险应急分队集结完毕,已经进入临战状态,可他还亲自到各个监测点、险工险段去安排部署,生怕漏掉了某个细节。

临阵指挥果断决策

7月28日晚7:30分,暴雨急降,郁晟林马上意识到可能有险情发生,马上调度各雨情水情监测点的情况,东升社区纺织厂河段监测点报告该段水位急剧上升,附近又有大量群众居住,水位一旦超过警戒线,附近居民就面临着生命财产的威胁。

第一时间,在郁晟林书记的指挥下,30名党员干部抗洪抢险应急队和40余名社区干部紧急集中到位,迅速奔赴东升社区。面对迅猛上涨的河水,他及时判断雨情、水情,命令机关党员以3人为一组,将每个胡同每户群众的转移工作落实到各组,要求沿河群众必须马上撤离,作出向东升社区和原纺织厂医院转移的决定,并及时与区防汛指挥部取得联系,报告了情况。与此同时,他指挥工作组再次进行地毯式检查,以防有遗漏。为了解决群众的后顾之忧,郁晟林书记指挥派出所在险工险段拉上警戒线,派公安人员24小时进行看守,以保证群众的财产安全。

在危急时刻,他始终站在最危险地段指挥突击队作战,既当指挥员,又是战斗员,身先士卒,趟着过膝的冰冷河水去敲最危险地段群众家的门。30分钟后,洪水上升到突击队员腰部时,群众已经全部被安全转移。

率先垂范彰显本色

在大灾面前,郁晟林以高度的政治责任感和使命感,彰显了一名共产党员情系人民群众,无私无畏的精神风貌。展现了基层党员干部以民为本、鱼水交融的党群干群的深切情义。

从7月28日至7月31日,郁晟林连续高强度工作七十多个小时,嗓子喊哑了,汗水浸透的衣服湿了又干,干了又湿,他仍然坚持不下火线。他的这种精神,感染了所有的参战人员。但他却说:“大家都很拼命,抗洪抢险是我们的责任,成绩是大家共同努力的结果,我只是做了我应该做的工作。”淡定的话语诠释的是一名基层党员干部特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良品质。

为尽快修复受损堤坝,迎接下场洪峰的到来,他晚上只休息二三个小时,清晨三四点钟就起来察看各处险工险段情况,带领河堤加固抢险攻坚组每天工作到十一点多钟。他利用个人关系,去求亲戚、朋友帮忙出动铲车、挖钩机,与天气赛跑,争时间抢修河堤。截止目前,共调动翻斗车20余辆,铲车5台、挖掘机4台,出动民兵、警力及抢险人员1160人次。

统揽全局不辱使命

灾后,他不顾身体疲惫,又投入到灾后群众的安置工作中。正岔街道险工险段需要撤离人员5386人,其中需安置人员2818人。面对如此多需要安置的人员,郁晟林深知一旦险情发生,后勤保障工作就必须跟上,深知善后工作的重要性,确定转移安置点五个,储备一个安置点,并协调各单位派专人对撤离安置工作做好配合服务,他又协调区民政局运送救灾物质帐篷20顶,棉被100条,并为每个安置点预备了饮用水、面包、饼等食物。尤其是在转移敬老院老人的时候,专门安排了三辆面包车负责老人的转移工作,并在安置点配备医护人员,准备了必备药品。在安置点有位在敬老院居住的七十多岁老人,因体弱怕受凉,他就将自己办公室的电褥子拿过去给老人铺上,并嘱咐安置点守护人员要密切注意岁数大、身体不好老人的起居。

在整个抗洪期间,郁晟林对待每一处险情,总是躬身亲为,虽然连续工作了70多个小时,他却顾不上休息。在严重的灾难面前,郁晟林始终把百姓安危、群众利益放在首位,冲锋在前,勇挑重任,他果断决策、沉着指挥,他顽强的意志,不怕吃苦的精神,不顾个人安危的行动,赢得了广大群众的赞誉,谱写了一曲新时期基层共产党员抗洪救灾的感人乐章!

本报讯（记者 王孝信 白爽）12月22日，市委书记李伟在参加市七届人大二次会议浑江区代表团审议政府工作报告时强调，要统一思想，形成共识，凝聚力量，创新发展，再创辉煌，让白山发展得更好些、更快些。

李伟指出，白山面临的重要任务是创新发展、绿色发展，就创新发展而言，关键是经济转型、结构调整，培育接续替代产业。过去，煤炭、木材是我们的优势，但是，现在根据国家战略和现实需要，必须做出调整，今后5年内，煤炭行业要从主导产业中大踏步退出，把资源留给后人。创新发展就是要从实际出发，有所为有所不为。从长远看和深层次看，这是一件好事，我们必须要有充分的认识，投入到经济转型、结构调整的行动中。

李伟说，目前，白山进入了最困难时期，应该着重提高经济质量，而不是片面追求速度。市七届人大二次会议应该成为白山经济发展的转折点，告别粗放、低附加值的历史，进入有质量经济的时代。前提是理念、思维和方式的转变，并转化为行动。

就如何实现经济转型，李伟指出，要向非煤产业，如旅游业；向非煤矿业，如硅藻土等方向发展。白山山清水秀，风光秀美，要努力打造境内旅游一体化，充分利用好山水资源，转化为经济优势，带动税收和就业。目前已探明，我市是亚洲硅藻土储量最大、品位最高的区域，市场潜力巨大。要告别简单出售原料，朝高端产品发展，综合利用资源，实现效益最大化，力争使白山成为亚洲硅藻土产业基地。此外，矿泉水、人参产业都是我们的优势产业，并且发展空间很大。

李伟说，我们开展的整装勘查、突击找矿行动，目的就是要摸清资源家底，为将来的开发利用提供科学依据，希望各种所有制形式参与进来。对于一些拥有探矿权而没有行动的要坚决废止。所有干部要有所担当，在改革过程中要敢于面对矛盾，不允许任何假公济私、损公肥私现象存在。

李伟希望全体干部和党员企业家要本着对历史负责、对白山负责、对130万白山人民负责的态度，紧紧抓住发展这一主题，进一步解放思想，以改革精神、创新精神，自我加压，负重前行，闯出一片新天地，奋斗5年，实现经济转型、结构调整、创新发展的新突破。

本报讯（记者张庆飞）12月22日至23日，市人大常委会主任徐斌深入市七届人大二次会议部分代表团，与人大代表们一起审议各项报告，谋划白山经济社会发展良策，推动我市加快实现全省较发达城市的宏伟目标。

审议各项报告中，代表们紧扣报告内容，结合发展实际，畅所欲言。在认真听取了代表们的发言后，徐斌指出，《政府工作报告》对2013年工作的总结全面、客观、务实，对2014年工作的要求思路清晰、措施扎实。报告既贯彻了党的十八届三中全会精神，也符合白山发展实际、符合广大人民群众意愿，是一个求真务实、开拓进取、振奋人心的报告。2013年，我市积极应对前所未有的发展困难和挑战，坚持科学发展、安全发展、和谐发展，攻坚克难，以转型发展为主线，着力推进经济结构转型升级，切实关注民生维护民利，经济社会发展总体保持平稳，成绩来之不易。

徐斌强调，2014年，是我市全面深化改革、加快转型发展的关键一年。我们要以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照市委六届四次全会的部署，突出发展与民生两个主题，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，与时俱进、依法履职、凝聚共识、形成合力，为推进“较发达城市”建设进程、让城乡居民生活得更加美好作出积极贡献。

本报讯（记者 蔡冲春）12月22日至23日，市长彭永林深入到市七届人大二次会议各代表团，与人大代表们共同审议各项报告，征求对政府工作的意见和建议，并与他们共同探讨深化改革、转型发展的方向和措施。

彭永林指出，党的十八届三中全会对全面深化改革作出了战略部署，提出了全面深化改革的新蓝图、新目标。省委十届三次全会吹响了全面改革、加快发展的号角。市委六届四次全会确立了以深化改革、经济转型的新成效实现建设较发达城市新跨越的奋斗目标。白山面临的深化改革、转型发展的压力大、任务重，全市上下要在市委的坚强领导下，满怀科学发展激情，坚定转型跨越信心，奋力拼搏，锐意进取，不断开创白山转型发展新篇章。

彭永林强调，2014年是实施“十二五”规划的冲刺之年，也是推进转型发展的关键之年，做好全年工作至关重要。面对压力和困难，各级政府部门要进一步解放思想，跳出白山看白山，在国家层面上重新审视市情，摸清家底，制定兼顾长远、具有前瞻性、科学的、可持续发展的规划，抢抓政策机遇，大力发展接续替代产业，推动白山健康、快速发展。企业是市场经济的主体，政府各部门要搭建平台，发挥引领作用，使科学技术、资本与企业紧密衔接，共同把白山的优质资源开发出来，打造具有白山特色的品牌，扩大市场占有率，提高附加值，增加经济效益，走出独具特色的经济转型之路。采取合作、合股等多种方式，激发企业的创新活力，树立打造“百年老店”的意识，做大做强存量企业，通过技术、资金等推动增量企业发展壮大，使他们真正成为市场经济的主体，进而拉动就业，加快强市富民的步伐。

本报讯(记者蔡冲春)3月29日上午,全市质量兴市战略工作会议在市政务大厅3楼会议室召开。

省质量技术监督局局长张正国与市长李晋修签署了《关于共同推动白山市特色产业发展合作备忘录》,并分别作讲话。市委副书记刘剑桥主持会议。副市长张太航宣读《关于在全市深入实施质量兴市战略的意见》、省质监局与我市签署的《关于共同推动白山市特色产业发展合作备忘录》。

省质量技术监督局副局长李继武、杜士军,市政协主席林仁和,市人大常委会副主任宿军参加会议。

今后,我市将以“质量兴市、质量兴业、质量兴企”为主线,坚持“政府推动、部门协作、企业主导、社会参与”的原则,把质量兴市融入“生态立市、工业强市,打资源牌、走特色路”总体战略之中,构成一个完整的经济社会发展战略体系,建立质量安全监管长效机制,全面提升产品质量、工程质量、服务质量和环境质量水平,推动我市向富民强市的宏伟目标奋进。经过两至三年的努力,创建全省质量兴市先进市,到2015年底,全面完成创建全国质量兴市先进市的战略目标。

李晋修在讲话中指出,各地、各部门要提高认识,准确把握质量兴市在经济社会发展中的重要作用。实施质量兴市战略是实现我市大发展、快发展的迫切要求。要实现弯道超越、赶超崛起,就必须在质量上求突破,以过硬的质量为经济发展“强筋壮骨”,培育出更多的“白山制造”,抢占区域经济制高点。实施质量兴市是推动我市经济结构调整,转变经济增长方式的重要举措。通过扎扎实实抓规范、抓标准、抓质量,促进产业优化升级,加快产业结构调整、推动增长方式转变,走全面协调可持续发展道路。实施质量兴市战略是营造良好发展环境的重要内容。要把开展质量兴市活动作为营造良好发展环境的有效抓手,高度重视,统筹安排,以质量兴市塑造我市新形象,用质量活市打造我市新优势,靠质量强市促进我市新发展。实施质量兴市战略是改善民生的有效途径。通过全面推进质量兴市,促进企业加快自主创新,强化节能降耗减排,有效增强企业的发展活力和竞争力,增加企业的利润,提高职工福利待遇,并不断创造新的就业岗位,让人民群众安居乐业；通过质量兴市促使企业把质量作为参与市场竞争,求生存、促发展的生命线,提供更多的优质产品和高效服务,确保人民群众吃得放心、用得称心、住得安心,不断满足人民群众日益增长的愿望和需求,以健康促小康,让人民群众过上有品质的生活。

李晋修强调,各地、各部门要明确任务,不断打造我市以质取胜新优势。抓好标准化工作,夯实我市经济发展的技术基础:加快工业标准化建设、加快以农产品安全为重点的农业标准化建设、实现服务标准化。抓好企业的质量提升,大力实施质量兴企工程:以培养企业先进文化理念为突破口,融入质量兴企的内涵,引进现代管理思想,采用先进管理办法,建立科学规范的管理制度和运行机制。进一步强化“质量就是生命”、“质量就是竞争力”的理念,引导企业依靠过硬的质量来拓展市场。抓好质量监管工作,确保质量安全:认真汲取由质量安全问题带来的沉痛教训,大力加强质量安全监管,坚决遏制各类质量安全事故的发生。抓好自主品牌培育,依靠质量抢占市场:结合产业发展基础推进品牌建设、结合企业素质基础推进品牌建设、结合区域经济基础推进品牌建设。

通过品牌的示范带动和聚集效应,优化产业结构,做大产业集群,延长产业链条,以质量优势打造规模优势、品牌优势、集群优势和竞争优势,实现区域经济的振兴。抓好基础平台,建立健全质量安全检测体系:高标准规划建设人参、矿泉水和硅藻土等国内先进水平的质检中心和计量测试中心,着力构筑集产品检测、新产品研发、技术信息服务为一体的技术创新平台。抓好机制体制创新,加快质量诚信体系建设:树立质量诚信观念,营造“重质量、讲诚信”的社会氛围；建立质量信用等级评价和失信惩戒机制,下大气力扭转“优不胜、劣不汰”的局面；完善行业自律机制,自觉严格执行相关的法律法规,加强自我管理、自我监督,维护本行业的健康有序发展。

李晋修要求,各地、各部门要加强领导,确保质量兴市工作深入实施。加强领导,组织推动。建立一级抓一级、一级对一级负责的目标责任体系,认真落实大质量工作责任制,确保质量兴市工作的各项措施落到实处。齐抓共管,形成合力。各有关部门要各司其职,各负其责,相互补位,积极主动地进行协调配合,形成推进质量工作的强大合力。政策扶持,宣传引导。今年市政府将研究出台“市长质量奖”,用于落实质量工作奖励政策。各县(市)区也要结合各自实际,建立和完善各项质量奖励政策,鼓励引导企业改进质量、优化管理、研制先进标准、追求卓越绩效,走质量效益型发展道路,并引导、鼓励金融部门加大对名优产品生产经营企业的扶持力度。通过加强宣传引导,努力使质量兴市成为人们的自觉意识、日常习惯和行为方式,形成人人重视质量、人人参与质量、人人监督质量、人人享受质量的良好社会氛围。