本报讯今年，市房产局将拆迁 改造棚户区12万平方米，为了把这一惠及百姓 的德政工程和民心工程抓好、抓实、抓出成效，房 产局成立了以局长梁和利为组长的棚户区改造 领导小组，由副局长邵芝杰主抓此项工作，下设 办公室负责日常工作，并下发专门文件对棚户区 改造的各项工作提出具体要求。 一是精心设计外型美观、户型齐全、配套合 理、环境幽雅的住宅楼，建筑材料、施工工艺、节 能标准和施工质量必须符合国家规范标准，工程 质量保证达到市级优质工程以上标准。二是在回 迁安置、拆迁补偿等方面坚持统一政策，坚持阳 光操作，坚持依法运作。拆迁单位必须做到补偿 安置标准公开、回迁安置方案公开、拆迁和回迁房 屋面积公开、评估标准公开和搬迁顺序公开。同时， 在拆迁现场设置公示板，回迁楼图纸要在现场公 开，迁走一户，公示一户，并按搬迁先后顺序优先选 择楼层楼号。三是采取公开、公正、公平的原则，精 心挑选管理正规、信誉良好的施工单位、拆迁单位、 设计单位和监理单位，确保工程保质保量如期竣 工。四是建设功能齐全的小区配套设施，实行温馨 的小区物业管理，为广大居民创造和谐、安逸、舒 适、整洁、优美的生活环境。除此之外，市房产局还 要求所属相关部门必须严格执行《通化市人民政府 关于印发(通化市市区棚户区改造实施方案)的通 知》所规定的各项要求，认真做好棚户区房屋产权 核准、产权灭籍、公有住房出售、商品房预售和物业 管理等工作。 3月19日，汇丰大厦后侧棚户区拆迁安置工作 正式拉开帷幕。汇丰大厦棚户区地处低凹地段，多 数房屋面积小，破损程度严重，居民居住密集，生活 环境恶劣。为了从根本上改善该地段居民的居住研 境，市房产局承担了该地段的动迁安置和房屋建设 任务，该地段拆迁改造面积31000多平方米，拆迁 安置户数521户。承担拆迁安置任务的市恒坤房屋 拆迁有限责任公司(原市房产拆迁处)为了做好拆 迁安置工作，首先举办了棚户区拆迁安置工作人员 培训班，又召开了由棚户区居民参加的拆迁改造动 员会。在实施拆迁安置过程中，总经理赵承君带领 全体员工深入居民家中宣传有关 政策法规，并将补偿安置标准、回 迁安置标准、拆迁和回迁房屋面 积、房屋评估标准和拆迁顺序予 以公开。同时在拆迁现场设置公 示板，迁走一户公示一户，按搬迁 先后顺序优先选择楼号和楼房。 针对棚户区部分特困居民的实际困难，市房产 局本着特事特办的原则，切实为广大特困居民排忧 解难，3月28日一大早，局长梁和利带领机关全体 干部来到汇丰大厦后侧棚户区，帮助72岁的孤寡 老人崔风英搬家。截止到目前，仅用十几天的时间 就拆迁安置居民540多户，占拆迁总户数的94%， 拆迁速度和拆迁安置率刨我市拆迁工作新高。

本报讯 去年以来，市住房 公积金管理中心按照 “一年打基础、两年上 水平、三年创辉煌”的 总体工作目标，积极促 进各项工作健康快速发 展，在繁荣了我市住房 市场、改善居民住房条 件的基础上，为全市经 济发展做出了积极贡 献。 工作中，该中心通 过强化制度建设，使各 项基础性工作更加坚 实；通过强化行政监 管，进一步提高了公积 金管理工作的透明度； 通过努力抓好党的组 织建设，使文明窗口建 设进一步加强。通过这 些行之有效的措施，全 市住房公积金业务得 到了快速发展。2005 年，全市新增住房公积 金归集23088万元，同 比增长19%；新增个人 住房公积金贷款17363 万元，同比增长23%。截 至2005年末，全市已累 计实现住房公积金归 集10.8亿元，累计发放 住房公积金贷款5.55亿 元。 今年，该中心积极打造“决策合理、 操作规范、模式统一、运作高效”的公积 金管理运行机制，力争年内取得住房公 积金归集总量突破13亿元，贷款余额突 破5亿元的工作目标。

本报讯市公安局在全市 公安机关实施了以社区、电子、巡防为内容 的基础警务和专门警务、保障警务“三大警 务建设”，仅半年多时间就初显成效。 在基础警务建设中，市、县两级公安机 关精简人员充实到社区和基层派出所，使每 个社区警力达到4－5人；筹集资金给每个社 区警务室配备了一台微机；制定了《社区民 警岗位目标责任制考核办法》；在每个社区 还组建起由政府开支的专职治安员队伍和 群众志愿参加的义务治安巡逻队。全市电子 监控系统从无到有，发挥出了不可替代的特 殊作用。去年10月份，通化县公安局筹资280 万元建起了电子监控系统，对城区重点部位 和主要街路的治安、交通状况实施全方位24 小时监控。今年2月、3月份，通过查看监控录 像，及时准确地搜集到重要线索，短时间内 就破获了两起杀人案和一起交通肇事逃逸 案。集安市公安局投资180万元在城区建起 了电子监控系统，并在每个监控点上安装了 高音喇叭，一旦在监控中心发现主要街路、 场所发生聚众殴斗等事 件，立即用高音喇叭直接 向在场人员喊话，及时控 制现场局面并加以制止。 巡防警务建设成效明显。去年8月，市公安局在 市区启动了巡防警务，将原来39人的巡警队伍 扩大到125人，出警车也增加到22台，实行全天 候的治安巡逻、防范、服务等。巡防警务实施以 来，巡警的快速反应能力、打击现形犯罪能力 和社会面控制能力明显增强，市区抢劫、抢夺 和盗窃案件同比分别下降了54%、38%、32%。 在专门警务建设中，市公安局按照，做精 专门警务、打出声威”的工作思想，投入资金 300多万元，增添了高科技侦察设备，提高了 专业队伍攻坚克难能力。集安市等县(市、区) 公安局技术破案都达到了97%以上。2005年， 7个县(市、区)公安局，命案侦破率达到100% 的有4个。 在保障警务建设中，市公安局坚持狠抓 队伍正规化建设、执法水平、后勤供应三个方 面的保障，确保了基础警务、专门警务各项工 作的顺利进行。同时，开展了“规范执法行为、 促进执法公正”和“大接访”活动，认真查找和 整改队伍中存在的各类执法问题，使民警因 执法出现的违法违纪案件大幅度下降。

农闲时节，不少农民呆在家中打打麻将、玩玩扑克 本无可厚非，但一些人却置正常生活于不顾，不分白天 黑夜，大肆进行赌博活动。因赌博造成打架斗殴、邻里 不和、妻离子散的事儿频频发生，严重地影响了社会治 安稳定和农村的两个文明建设。$$ 农村赌博现象之所以严重的原因主要有以下几个方 面：一是宣传教育力度不够。一些乡村干部只注重搞生 产、抓经济，而放松了抓宣传教育工作，造成宣传教育 工作软弱无力，宣传工作的地位、作用严重下降；二是 农村剩余劳动力找不到致富门路，无事可做，便以打麻 将、打扑克来消磨时光；三是文化层次的低下以及农村 法制教育不深入。一些参与赌博的人既是文盲又是法 盲，对正确的宣传教育听不进去，认识不到赌博的危 害；四是监管力度不够。一些执法部门因受说情风影 响，对参与赌博的人和事，该重罚的没有重罚，该绳之 以法的没有绳之以法。$$ 笔者认为，各地、各部门应对农村赌博现象引起重 视，切实采取措施，在对赌博现象进行打击的同时，想 方设法解决农村剩余劳动力的出路问题，做到人人有事 做，户户无闲人。

本报讯4 月5日至6日，以全国妇联副主 席、书记处书记陈秀榕为组长的 全国妇联调研组一行9人来到我 市，就妇女如何在社会主义新农 村建设中发挥“半边天”作用进 行调研。省妇联有关领导，市领 导高广滨、黄兴以及市妇联有关 领导陪同了此次调研活动。 陈秀榕等领导在我市期间。 先后在梅河口市，看望了全国致 富女状元提名奖获得者郝富霞， 参观了梅河口市山城镇东花园村 和依华金属结构及构件制造有限 公司；在通化县大安镇，参观了 致富女能手姜秀杰开办的安盛园 酒店和大安镇公园；在集安市， 参观了省致富女状元崔洪珍开办 的德宏养鸡厂。 在听取了市妇联及部分县、 市妇联关于妇女工作开展情况 汇报后，陈秀榕对我市妇女工 作表示了满意。她说，此次来 到通化，从参观企业、乡镇， 到看望女能人，我们实实在在感 受到了通化市近些年在妇女工作 中付出了辛勤的汗水，取得了显 著成绩。“巾帼创业”、“双学 双比”以及基层组织建设等项工 作不仅得到了地方领导的大力支 持，同时也创造了许多好经验。 今年，国家提出要在全国范围内 开展社会主义新农村建设工作， 在这项工作中，人的因素是主 体，而且妇女在人的因素中又占 了相当大的主观能动的因素。因 此，如何广开思路、创新方式， 努力调动妇女在这项工作中的积 极性和创造性，显得尤为重要。 通化市在过去的妇女工作中已经 取得了一定成效，希望在建设社 会主义新农村这项惠及广大农民 群众的伟大事业中，通化要继续 发挥优势、扎实工作，把工作提 高到一个新高度的基础上，充分 调动广大妇女的工作热情，努力 为社会主义新农村建设添砖加 瓦。

2月19日上午，市五届人大常委会第二次 会议刚刚闭幕，新当选的通化市人民政府市长 张安顺接受了本报记者的采访。$$ 张安顺说，此次当选为通化市市长，这是 全市人民对我的信任，我深感使命光荣、责任 重大。在今后的工作中，我一定要以振兴通化、 造福人民为己任，把通化的发展和群众的利益 时刻装在心中，恪尽职守、勤奋工作，不辜负全 市人民的期望和重托。$$ 此次会议审议通过的政府工作报告和“十 一五”规划纲要，已经明确了我市未来5年的奋 斗目标和今年的工作任务。下一步，市政府的 主要工作就是抓发展、抓重点、抓落实，以我们 扎扎实实的工作，推动通化经济社会更快更好 地发展。$$ 张安顺说，要解放思想，善谋实干。牢 牢把握发展这个第一要务，进一步增强加快 发展的责任意识，敢于打破常规，敢于创新 突破，抢抓机遇、求实务实，全面推进通化 老工业基地振兴和全市经济的快发展、大发 展。要强化工业立市、工业兴市的思想。突 出工业主导地位，做大做强医药、冶金、食 品三大支柱产业，大力发展机械制造、能源、 新型建材、旅游四大优势产业，推动产业结 构优化升级，形成具有通化特色的产业链条 和产业集群。紧紧抓住项目建设不放松。坚持以 项目为中心，以开发区和工业集中区为发展平 台，突出投资拉动和招商引资，增强发展后劲。 加快交通、城建等基础设施建设和社会主义新农 村建设，把通化建设成为吉林省东南部中心城市 和更加适宜创业和人居的山水城市。竭诚为群众 办实事、解难题。坚持以人为本，从解决群众最 现实、最直接、最关心的问题入手，扎扎实实地 做好就业、社会保障、社会救助和棚户区改造等 涉及民生的各项工作，让全市人民切实感受到改 革的成果和发展带来的实惠。转变作风，求真务 实，清正廉洁。要深入基层、深入实际，尽职尽 责地为企业和群众解决实际问题。加强公务员队 伍建设，增强服务意识，树立勤政、廉洁、务 实、高效的政府形象。$$ 张安顺最后表示，通化未来发展的蓝图已经 绘就，山城经济腾飞的伟业正待继往开来。在将 来的工作中，市政府要在市委的领导下，在市人 大、市政协的监督支持下，团结和带领全市人民， 齐心协力，奋发图强，全力实现通化经济和社会更 快更好的发展。

本报讯今年，市行政审批服务中 心建立了窗口与部门之间的快速反应机制，开辟 了“即时受理、同步踏查、及时反馈、当日或双日办 结”的审批绿色服务通道，推行全程代办制。截至 目前，中心共受理各类行政审批和服务事项68170 件，同比增长117.47%，其中即来即办件47346件， 占受理办件总数的69.5%。群众满意率达到100%。$$ 本着“干部多跑一里路”，“群众少费一份心” 的原则，从项目受理到办结，完全实行“一站式办 公”、“一条龙服务”，真正形成了群众动“嘴”，干部跑 “腿”的良好氛围。自从实施全程代办制以来，市行政 审批办先后协调工商、国税、地税等16个部门及30多 个基层站所(分局)，为“力安高科有限公司”、“利源 型煤有限公司“等8户企业实施了全程代办，累计为 企业节省办事时间近100个工作日。通化华翔置业投 资有限公司注册资本5000万元，主要进行我市光复 路棚户区改造，是市政府的重点招商引资项目。中心 窗口人员了解情况后，立刻将此事纳入“绿色通道”， 跟踪项目进展情况，及时提供服务指导，帮助修改申 报材料，使企业仅用了3个小时就领取了营业执照。 通过启动快速反应机制，今年中心共为11个重点项 目、18个重点企业、32个域外投资者和1662户个体工 商户采取了特事特办、急事急办等倾斜服务手段，快 速办理行政审批等服务事项2384件。

张宝仁，今年44岁，现任东昌区石棚花卉协会会长。 1998年开始把南方的玫瑰花引进到家乡东昌区环通乡。引进 过程，困难重重。主要原因是东北与南方温差太大，引进的 品种对这里的环境不适应，死了一批又一批，即使生存下来 的也不开花。他借鉴南菜北种的成功经验，又向专家咨询， 了解玫瑰花对土壤、温度等环境的要求，慢慢掌握了玫瑰的 种植技术，取得了成功。第一次成功后，他又投资37万元建 了一座大棚，并购买了两栋温室，扩大引进规模，收到了较 好的经济效益。现在，张宝仁花卉生产已经发展到15亩，种 植品种达23个，年收入12万元。$$ 带头富了之后，他没有停步。2003年他牵头成立了花卉 合作社，并担任了合作社社长。在他的带动下，有5户农民加 入了种植花卉的行列，他无偿为社员提供信息，帮助引进种 苗，逐步拓宽销售渠道。现在，合作社生产的玫瑰品种供不 应求，生产的花卉主要销往通化、白山、吉林、哈尔滨等地。$$ 石棚子村是一个保护地大村，拥有保护地三百亩，一家 一户的简单生产，每天都要重复收帘子、放帘子，操作起来 很浪费时间。张宝仁经过多次试验，于2001年研制成功卷帘 机，提高了工作效率，很快就在农 民中推广开来。$$ 张宝仁错过了上大学的机会， 但他知道知识的重要性，他希望现 在的年轻人，能好好学习。于是， 主动担任了市第八中学的校外辅导 员，经常组织学生到试验基地参 观，为他们上技术课，学生们学科 技的热情大大提高。张宝仁也被学 校评为优秀校外辅导员。$$ 老张觉得，作为共产党员，就应该处处体现党的先进性， 要永远为党旗添光彩。他还教育儿子和妻子，要不断追求上进。 在他的鼓励下，儿子在部队入了党，妻子也于今年光荣地加入 了党组织，他们家成了真正的党员之家。$$ 经过十几年的奋斗，张宝仁已拥有固定资产百万，成为远 近闻名的花农。先后被评为省农民科技能人、东昌区劳动模范， 被人事部门评定为助理农艺师。但他没有满足现状，又开始了 新的探索。现在又联合5户农民，建起了一座颇具规模的养鸡 场，养起了肉食鸡，他希望能带动更多的人富起来。

二道江区二道江乡计生工作坚持 以人为本的原则，把“五关爱”活动 作为主题实践活动之一，推动了全乡 人口和计划生育健康发展。$$ 关爱新生儿，提高出生人口素 质。积极实施出生缺陷干预工程，努 力降低出生缺陷发生率。乡计生办成 员及各村计生员充分利用各种计生宣 传教育阵地，广泛开展优生知识宣 传，搞好培训。乡村两级政府配备适 当资金，资助计生部门开展好出生缺 陷干预工程。$$ 关爱女孩，促进出生人口性别比平 衡。营造有利于女孩生活、成长的舆论 氛围和环境，坚决制止违法鉴定胎儿性 别、选择性别终止妊娠的行为。组织各 村计划生育困难家庭女孩开展经常性的 学助活动，使计划生育困难家庭辍学的 女孩返校率达95%以上。$$ 关爱独生子女成长，强化生育政策 导向。指导各村搞好独生子女调查摸底 工作。有条件的村优先安排独生子女就 业，同时乡计生办协调劳动保障部门， 帮助独生子女参加社会各部门举办的各 种再就业技能培训班，为他们自谋职业 和就业创造条件。$$ 关爱育龄群众生殖健康，建设文明 幸福家庭。对育龄群众进行生殖健康筛 查，提高生殖保健水平，生殖健康知识 普及率达90%以上，实行避孕药具免费 供应。$$ 关爱计划生育家庭，推进创业致 富。各村制定和落实扶助计划生育家庭 奖励制度，安排好计划生育家庭扶助配 套资金。2005年全乡扶持计划生育家庭10户。$$ 二道江乡计生办通过开展“五关爱”活动，先进性教育活动 有了落脚点，深入到千家万户，让老百姓真正感受到了党的温 暖。