本报讯东昌工商分局强 化服务理念，以加强软环境建设为突破口，教育引导广大工 商干部摆正和处理好服务发展与监管执法的关系，以振兴东 昌区经济和为重点项目建设服务为主线，加强服务型工商管 理建设，各项工作取得了一定成效。$$ 优化环境，完善服务措施。他们以营造宽松的市场准入 环境为着力点，出台了《东昌工商分局关于支持引导个体经 济健康发展改革基层所登记管理制度放宽市场准入的规定》， 制定实施了“统一领导、分级管理、专人传递、对口审批、 限时办结”的市场主体准入内部流程规定，方便了群众，提 高了工作效率和服务质量。在放宽政策的基础上，还积极为 企业提供快速的“绿色通道”。为注册资金首期到位10%的16 户公司办理了营业执照，为4户公司发了筹建期为6个月的营 业执照，为340户持优惠证的下岗职工办理了营业执照。实行 阳光政务，在分局和基层所重新制作了3块政务公示板，实行 了“首问负责制”、“首办责任制”，组织相关业务科室租工 商所负责人走向街道宣传法律法规和有关优惠政策，为市场 经济主体和市场消费主体提供了法律服务和法律支持。$$ 围绕食品安全、保护商标专用权、清理无照经营、整顿手 机市场、红盾护农、打击非法传销和变相传销等重点，加大了 整治的力度。上半年，对经营种子、化肥、农药的企业进行了 逐户检查，规范其经营行为。及时调解处理有关农资方面的案 件，保护农民的利益。组织人员处理了金厂镇前进村民柳国远 投诉在跃进供销社购买有问题塑料薄膜的案件。对140余家食 品商场超市和经销店进行了专项检查，确保食品安全，为人们 营造健康、安全、放心的消费环境。$$ 集中力量清理查处无照经营行为，查处取缔无照经营近 2000户。上半年查处非法传销案件15件，收缴非法传销款 4380元，捣毁传销窝点11处。同时，对群众反映强烈无照经 营的文化娱乐场所进行了清理整顿，对18户无工商营业执照 的文化娱乐场所下达了限期整改通知书，对其中10户进行了 行政处罚。$$ 在日常的监管中，积极发挥“3·15”申诉举报作用。他 们认真接受咨询，积极处理各类投诉案件，想办法为群众挽 回经济损失，向群众发放宣传材料，向社会发布消费警示， 为区域经济发展做出了积极贡献。

本报讯（邱绵博 尚学斌 记者孙亚光） 12月19日，通化市第三批党员先进性事迹报 告团到梅河口市作了专场报告。全市各乡镇 党委主要领导，各站所、村组织党员干部和 农民党员代表520多人参加了报告会，报告 会在全市广大农村党员中引起了强烈反响。$$ 为了把学习优秀农村党员的精神落到实 处，梅河口市在五个结合上下功夫，切实抓 出成效。一是把学习先进典型同树立本地典 型结合起来。通过召开党委会、支部会等多 种形式，对6名先进典型的事迹进行了广泛 的学习和宜传，并注意发现、总结和推广涌 现出来的新典型；通过电视台、电台和乡镇 有线电视台等电化教育设备，对先进典型进 行宣传报道，扩大学习先进典型的覆盖面， 在全市广大农村营造出学典型、做典型的浓 厚氛围。二是把学习先进典型同查找本地党 员自身存在的问题结合起来。市委组织部组 织基层农村党组织迅速掀起了学习先进典型、 查找自身不足活动，做到敢于讲真话、讲实 话，敢于承认不足、正视差距。三是把学习 先进典型同创建工作有机结合起来。制定切 实可行的措施，进一步抓好“三创两建”工 作，充分发挥乡镇党委在农村党建和经济工 作中的核心领导作用和村级党支部的战斗堡 垒作用。认真解决各部村级干部敬业精神不 够、公仆意识不强和廉洁自律意识淡薄，以 及部分农民党员的先锋模范作用不够突出的 问题。四是把学习先进典型同全面落实“三 个培养”战略结合起来。继续抓好“三一五” 工程，认真抓好典型的培养和选树工作，积 极帮助他们选好项目、上好项目，争当创业 先锋，进一步巩固和扩大实施“三一五”工 程的成果。五是把学习先进典型同加强对农 村新型合作经济组织党建工作的指导结合起 来。对具备建立党组织条件的都组建党组织， 及时有效地开展党的活动，不断扩大农村基 层党组织覆盖面，促进农村新经济组织的健 康发展。

本报讯（赵永志 报道）2004年，集安市以 农村经济建设为中心，狠抓薄弱环节，全面提高党 建工作的整体水平。$$ 抓整顿，突出班子建设这个重点。制定并下发 了《中共集安市委关于进一步加强村级领导班子建 设的意见》，进一步理顺村党支部与村委会的关系， 充分发挥了村党支部在农村工作和基层组织中的领 导核心作用。各乡镇党委普遍对村级班子进行了考 核测评，结合村“两委”换届，对软弱涣散的班子 及时进行调整。全市共调整村级班子42个，撤换村 干部47人。为提高村级干部的整体素质，分别举办 了全市村党支部书记和村委会主任培训班，加大了 WTO框架下农村和农业知识、法律法规及农村实 用技术的培训力度，提高了村级干部驾驭农村经济 的能力。$$ 抓管理，突出队伍建设这个着力点。制定下发 了《中共集安市委关于进一步加强入党积极分子队 伍建设的意见》，对全市农村的入党积极分子队伍 进行了考核和调整，举办了3期农民入党积极分子 培训班。全市新吸纳农民入党积极分子471名，发 展农民党员356名。$$ 抓发展，突出经济建设这个关键点。工作中， 集安市把发展壮大集体经济、提高农民人均收入作为 创建工作的中心环节，要求村级班子成员紧紧围绕市 场需求组织生产，立足当地资源开发项目，真正把资 源优势变为经济优势，使农村经济呈现出了良好的发 展势头。青石镇党委立足资源搞调整，内引外联抓招 商。去年全镇财政收入净增加105万元，同比增长 51．2％。全市村集体收入累计增长15％，农村人均收 入增加近300元。目前，全市有各类专业村65个，占 总村数的52％，有71个村人均收入达到3500元以上， 占总数的56％，有22个村人均收入在4000元以上，占 总数的17％。

政协通化市第五届委员会第一次会 议召开前夕，记者采访了市政协常委、 民革通化市委会主任委员黄存达。他 说，我个人认为，这5年是履行政协职 能质量最高、效果最好的5年。$$ 在谈到如何调动民革党员参政议政 的积极性时，黄存达说，民革通化市委 会把加强思想建设作为参政党建设的中 心环节，组织了多层次的学习邓小平理 论、“三个代表”重要思想、十六届四 中全会精神活动。同时，多次组织广大 民革党员深入到社会各阶层进行调查研 究，切实反映人民群众的呼声和要求。 5年来，作为政协组成界别之一的民革， 积极履行政治协商、民主监督、参政议 政的职能，在事关通化市经济发展、精 神文明建设、民众生产生活方面提出了 许多提案和社情民意。在去年召开的政 协四届五次会议上，政协委员中的民革 党员上交了《退耕还林要因地制宜》等 13件提案，其中《关于加强城市居民最 低生活保障工作的建设》被列为我市重 点提案。目前，各总支、支部及广大党 员正在积极开展调研，为即将召开的政 协通化市第五届委员会第一次会议的提 案和社情民意做准备。目前，已收到提 案、社情民意近30份。$$ 在谈到今后民革工作时，黄存达 说，市民革要继续强化自身建设，提 高民革党员的素质，增强参政议政的 能力。组织广大民革党员认真学习邓 小平理论、“三个代表”重要思想和 中共十六届四中全会精神，在提高民 革党员的政治敏锐性上下功夫；加强 以创建标准化支部为主要内容的组织 建设；加强以深入基层、深入生活、 贴近民众、贴近生产第一线为主要内 容的工作作风建设；加强以机关管理 程序化、规范化为主要内容的制度建 设。通过这四项建设，提高自身素质 和参政能力，为我市经济建设添砖加 瓦。

市政府以就业和社会保障工作为重点，不断完善社会 保障体系，积极开发就业岗位，在近五年中，全市城镇开发 就业岗位194294个；城镇新就业114154人；下岗失业人员 再就业109170人；城镇失业率控制在3．9％；解除劳动关系 人员再就业率65．5％；落实再就业扶持政策到位率100％； 创业成功项目148个；国企下岗职工基本生活保障最低预 算到位资金17833万元；劳务输出337514人；下岗失业人 员培训后就业率63．36％；下岗失业人员创业培训人数 23890人；创业成功率50％；参加职业技能鉴定人数24217 人；基本医疗保险参保230236人；工伤保险人数84000人。$$ 几年来，市、县两级政府先后投入资金2056万元，对人 力资源市场进行了改造，使其全部达标；投入近500万元资 金，建立了市场信息网络，实现了市本级劳动力市场与县 （市、区）劳动市场信息联网；配备专、兼职工作人员500余 人，在全市254个乡镇和社区全面建立了劳动保障机构。以 下岗职工和残疾人为重点开展各种技能培训；以“十百千创 业促就业成功项目活动”、“万名国企下岗职工进民企活 动”、和劳务输出“双百工程活动”等为载体，开展就业对接； 与群团组织、金融机构积极配合，努力加强就业扶持。$$ 几年来，努力解决下岗职工基本生活保障和养老保险 补贴。始终贯彻落实“扩大覆盖、强化管理、改善服务、完善 体系”原则，扩大医疗、工伤、生育保险覆盖面。加强了定点 医疗机构和定点药店管理，健全了监测评估制度，提升了管 理和服务水平。进一步完善了劳动仲裁法庭建设，建立了劳 动信访接待、登记、反馈和处理一条龙工作责任机制，上级 督办案件、集体上访和群众来信来访等得到了妥善处理。$$ 健全了劳动保障监察体系，服务和维权工作更加有效。 出台了《通化市劳动保障监察工作规定》，努力提高服务水 平。向社会公布举报电话、设立举报箱和接待室，发放劳动 监察服务卡；实行首问负责制；实行亲情服务、委屈服务和 超前服务。五年来，纠正违规单位118户，督缴社会保险费 540万元，签订劳动合同10800人，为千余农民工清理拖欠 工资102万元，涉及劳动者近1000人，责令返还抵押金 21000元，取缔非法职业中介8户。

本报讯（王秀娟 赵学平 报道） 振国集团为夯实“基础”，培植沃土， 在环境建设上花本钱，肯投入，为企 业人才创造了良好的发展环境。$$ 创造良好的学习培训环境。投资 50万元，创建了振国集团培训学校 “天仙苑”，仿古的“四合大院”可容纳100多人学、吃、住。王振国亲自任校 长，并制定了《振国集团员工培训管理规程》，由工会、办公室具体组织实施， 实行三级培训制，做到“区分层次，突出重点，讲究实效”。中层以上干部主要 学习法律法规、现代管理、市场营销、科学技术，聘请知名人士授课；一线工 人主要学习规章制度、生产技术、操作技能；新招的学员主要学习政治、业务、 厂规厂法、企业文化。每期培训后，进行严格考试，记录在档，作为使用提拔 的依据，新招学员考试合格后方能正式聘用，持证上岗。$$ 创造良好的工作生活环境。投资900多万元，修建了具有星级标准的专家公 寓，使在企业工作和来企业办事的国内外专家、学者有个良好的工作生活环境； 投资4000万元，改建5条生产线、7个剂型的GMP生产车间，其中有3条生产线、 5个剂型已通过国家认证，不仅提高了产品质量，而且增强了员工生产的节奏 感、安全感和轻松感；投资800万元， 新建3605平方米标准较高的职工食堂 和宿舍；投资200多万元，建造了 50000平方米的药用植物园和生物植 物园，试栽（种）长白山名贵药材 156种，栽种各种果树上千棵，每年 从6月到10月，员工和来企业检查、指导、参观、旅游的客人都有免费水果吃。$$ 创造良好的宣传舆论环境。为了使人才热爱企业、关心企业、扎根企业、 始终保持旺盛的工作热情和奉献精神，公司努力营造为人之道、立身之本、弘 扬正气、奉献爱心、发展经济的浓厚企业文化氛围，注重狠抓先进典型，大树 学习榜样。十几年来，集团先后树立了无私奉献的总工程师、主任药师汝少发； 情系患者的副总裁、著名肿瘤专家教授牛玉中；舍小家为大家、刻苦钻研业务 的好厂长、高级工程师王振贤；勤政廉洁、一心扑在工作上的办公室主任、工 程师赵彦和；坚守岗位、一心为公的好管家、北京办事处主任朱毅烈；认真负 责、务实能干的包装班班长曹英英等10名标兵。通过舆论宣传，大树典型，宣 传先进，激发和调动了企业人才奋发向上、争先创优、努力实现企业发展目标 的积极性和创造性。

本报讯（记者鲁青）市第八中学在狠抓教学质 量的同时，把精神文明建设纳入重要议事日程，精 神文明建设年年都有新举措，年年都有新进展，受 到上级有关部门好评。$$ 随着《中共中央关于加强和改进未成年人思想 道德建设若干意见》的出台，该校领导充分认识到 当前教育所面临的机遇与挑战，马上召开班主任和 政教主任座谈会，通过讨论，全体教师统一了认识。$$ 随着教师认识的提高，学校重新确定了办学理 念：以德治校，依法施教，以人为本，德育为首， 促进师生全面和谐发展。在学生中开展了弘扬和培 养民族精神教育、文明行为习惯的养成和诚信教 育，培养学生成为有爱国情感的人，有远大志向 的人，有良好道德品质和行为习惯的人，有较高 素质的人。$$ 这个学校还十分注重用人文精神塑造校园文化。 先后在师生中开展了“绿化校园，美化班级，亮化教 研室，静化走廊，净化教学环境”的“五化”活动， 使校园绿化做到三季有花草，四季有翠绿；使墙壁既会 “说话”又有文化；让伟人名人的警世格言，成为激励 师生员工的精神力量。“爱国守法，明礼诚信，团结友 善，勤俭自强，敬业奉献”这20个字的基本道德规范， 已成为师生们的自觉行动。$$ 用以人为本的德育理念养成学生良好的行为习惯， 是该校的一大特色。把礼仪教育、养成教育作为全面 推进素质教育的突破口，成立德育领导机构，成立家 长学校并与关工委协调配合，形成学校、社会、家庭 三位一体的德育网络。目前，礼仪教育、养成教育不 仅进入课堂，而且向家庭、社会延伸，形成全员抓德 育、全过程抓德育、全方位抓德育的局面。还建立生 物实验基地，聘请专业人士讲解辅导，引导学生走向 社会，走向生活。通过网络活动争夺学生的思想阵地， 先后开展贺年卡设计大赛、主题网页设计赛、动画制 作大赛等比赛活动。同时，将敬业、博学、勤奋、创 新作为校训，力争将学生培养成胸襟开阔、精神和谐、 趣味高尚、人格健全的一代新人。