本报讯(记者 蔡冲春 孔峻巍 张庆飞)12月21日下午，市六届人大五次会议第二次大会在市政务服务中心三楼会议室举行。

大会执行主席徐斌、彭永林、刘剑桥、田惠臣、宿军、李文霞、李钟熙、仵作仁、刘春富、季贵臣、王开珍、孟昭轲在主席台前排就座。

市委、市政府、市中级人民法院、市人民检察院领导，原市级老领导及主席团其他成员在主席台就座。

大会由执行主席田惠臣主持。

市人大常委会主任徐斌受白山市第六届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作。

报告指出，2011年，是“十二五”规划开局之年，也是白山转型振兴、提速发展的关键之年。在市委坚强领导下，市人大常委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“服从领导、服务主题、准确站位、履职尽责”的工作原则，在推进经济发展、增强监督实效、关注民生民利、加强法制建设中，扎实有效地做了大量工作，为白山经济社会发展和民生质量提升作出了新的贡献。一、以科学发展为中心，强化监督和支持两个职能，在服务全市发展大局上实现新突破。常委会从服务全市发展大局出发，紧紧围绕经济建设这一中心，切实履行工作职责，走出了一条“在监督中支持，在支持中促进”的工作路径，进一步探索了更加贴近经济发展全局的工作机制。听取和审议市政府关于经济发展计划、财政预决算议案、重大项目建设以及招商引资工作报告、汇报 7次，及时作出相关决议，提出工作建议。组织部分省、市人大代表对社会普遍关注的市直工业运行及项目建设情况启动了专题询问程序，在走访调研和集中视察的基础上，就市开发区项目建设、市直转制企业加快发展、市区经济一体化等五个方面问题进行了询问，市政府及相关部门负责人现场认真解答，达成了共识，形成了合力。今年，市直工业呈现出加速发展的良好势头，预计市直规模以上工业实现增加值增幅比全市平均水平高出1.5个百分点。二、以提高实效为目的，突出惠民和安民两个重点，在保障和维护群众利益上取得新成果。常委会把依法保障民生作为工作的重中之重，高度重视百姓食品药品安全，高度重视改善群众生活环境，高度重视解决百姓生产生活困难，高度重视加强信访工作。针对与群众生产生活密切相关的热点难点问题加大监督力度，有效促进了百姓生产生活条件的改善。三、以依法办事为基础，抓住公平和效率两个关键，在推进法治白山建设上再创新业绩。围绕强化党的领导，充分行使法定职权；围绕推进依法行政，全面开展执法检查；围绕促进和谐稳定，切实加强司法监督。四、以务实创新为主线，立足履职和尽责两个基点，在充分发挥代表作用上迈出新步伐。加强指导，依法做好县、乡人大换届选举工作；完善制度，强化代表联系工作；丰富内容，积极开展代表活动；注重实效，强化代表建议办理工作。五、以自身建设为抓手，着眼提升和拓宽两个目标，在履职水平和工作效率上展现新气象。抓制度建设，进一步增强监督实效；抓学习提高，不断提升机关干部工作水平；抓活动载体，努力营造和谐向上的工作氛围。

报告强调，2012年，是白山科学发展、提速发展、和谐发展的关键之年，也是本届人大常委会任期的最后一年。时间紧迫、任务繁重。市人大常委会将发扬“任期有限、事业无穷”的精神，坚持“与时代同行、为人民服务”的理念，尽心竭力，依法履职，扎实做好各项工作。要深入贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，按照即将召开的市六次党代会的要求，以践行科学发展观为主题，以服务经济社会发展为主线，以强化监督措施、加大支持力度为重点，以提升人大工作水平和履职能力为目标，坚持发展和民生并重，监督和支持统一，依法和创新结合，积极工作，再创佳绩，为全面完成本次大会确定的各项任务、推进“较发达城市”建设进程、让城乡居民生活得更加美好作出应有贡献。 （下转第四版）