12月10日至12日，中央经济工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。新华社记者黄敬文摄

同志们： 

今天，我们在这里隆重集会，总结我市抗洪抢险工作，表彰在抗洪抢险斗争中涌现出来的先进集体和先进个人，动员和激励全市广大党员和干部群众，大力弘扬通化抗洪精神，进一步夺取灾后重建的全面胜利，不断开创通化振兴发展的新局面。在这里，我代表市委、市政府，向刚刚受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向积极投身抗洪抢险工作的各级党政组织、通化军分区、驻通部队指战员、武警边防消防官兵、公安干警、民兵预备役部队、专业抢险队伍、新闻工作者、广大干部群众和社会各界人士，以及所有为通化抗洪抢险救灾做出贡献的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 

今年进入主汛期以来，我市共出现10次强降雨天气过程，降雨之强、江河流量之大、险情和突发事件之多、灾情和损失之重历史罕见。全市共有86个乡（镇、街）、62.36万人受灾，大量农田减收绝收，许多家庭房屋倒塌、家园被毁，水利、交通基础设施和市政设施损毁严重，全市经济和群众财产损失巨大。 

面对突如其来的特大洪灾，在省委、省政府的坚强领导下，我们全市党政军民并肩携手、众志成城，全力以赴防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾。我们坚决履行保卫人民生命财产的政治责任，认真落实防汛工作责任制，做到了领导包保、指挥到位，汛情灾情信息第一时间通报到位，包括部队官兵在内的抗洪抢险人员和机械、物资第一时间集结到位，抗洪抢险技术指导到位，受灾群众迅速安全转移安置到位。我们坚持统一指挥、注重科学防汛，先后战胜了多次强降雨袭击和多次江河洪峰，有效确保了浑江、辉发河、一统河、蝲蛄河、鸭绿江堤防安全，全市大中型水库无一垮坝。我们把保障人民群众生命安全放在第一位，耐心细致做好群众紧急避险工作，共紧急转移安置受灾群众29.67万人，有效确保了受灾群众无重大伤亡。我们面对一轮又一轮的雨情、汛情、灾情，咬紧牙关、连续奋战，全力抢修水毁设施，迅速开展城区清淤排涝，及时铺开卫生防疫，超前防御次生地质灾害，有效维护了每一轮灾后的生产生活秩序。我们在紧急时刻、危难关头，成功处置了火车被困、通梅公路受阻、市区自来水中断、浑江堤防出现险情等重大突发事件，特别是经过昼夜奋战，创造了64小时抢修工程、96小时恢复市区供水的奇迹，赢得了广大市民的热情称赞，省委、省政府对我市有力、有序、有效组织抗洪抢险给予了充分肯定和高度评价。在刚刚结束的全省抗洪抢险总结表彰大会上，我市20个先进集体、97名先进个人受到省委、省政府表彰。 

这次特大洪灾和惊心动魄的抗洪抢险斗争，是对各级党组织发挥领导核心作用和战斗堡垒作用的一次重大考验，是对各级干部执行力、创造力、凝聚力的一次全面检验。事实证明，我们之所以能够经受住严峻挑战，赢得这场斗争的全面胜利，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于各级党政组织的科学指挥，得益于防指各成员单位的通力协作，得益于一线广大军民的团结奋战，得益于全社会方方面面的积极参与和鼎力支持。 

——在这场抗洪抢险斗争中，省委、省政府始终给予了我们坚强的领导。省委书记孙政才、省长王儒林，省委常委、政法委书记、公安厅长李申学等省领导先后带领省直有关部门的负责同志亲赴通化，在抗洪抢险的关键时刻同我们在一起，这对通化党政军民是巨大的关怀、支持、鼓舞和鞭策，让我们更加坚定了决战、决胜、必胜的信念和力量！ 

——在这场抗洪抢险斗争中，市委、市政府坚决贯彻省委、省政府的决策部署，系统筹划、超前应对，沉着指挥、临机决断。市防汛指挥部科学调度、周密安排、指挥有力。各县（市、区）和开发区坚决执行防汛指令，坚持守土有责，全力迎战洪灾，抓紧灾后重建，有力维护了人民群众生命安全和切身利益。市委、人大、政府、政协、纪检、法院、检察院机关，水利、气象、水文、公安、建设、公用、交通、国土、民政、卫生、财政、发改、工信、商务、农业、粮食、

供销、教育、环保、石油、铁路、电力、通信等各部门，全市新闻宣传和信息应急系统等，都紧紧围绕抗洪抢险大局，各司其职、通力协作，充分发挥了职能作用，为战胜洪涝灾害、保障受灾群众生活、维护正常生产生活秩序、加快推进恢复重建，作出了重要贡献！

——在这场抗洪抢险斗争中，广大党员干部表现了高度的政治觉悟和对人民群众生命财产安全高度负责的精神。市级领导率先垂范，临危涉险，靠前指挥，坚守在一线。危急、危难之时，各级领导干部同人民群众在一起。广大基层干部舍小家、顾大家，忠于职守，严守纪律，包村屯、包社区、包居民户，对群众贴心服务，做群众的主心骨。广大共产党员、共青团员坚决响应号召，自觉加入抢险突击队、救援工作队、志愿服务队、应急值班组，承担急难险重任务，奋不顾身、甘于奉献。广大公安干警和武警消防官兵，特别能吃苦、特别能战斗，除患抢险、转移群众、指挥交通、维护稳定，在人民需要的时候，不畏艰险、冲锋在前、敢打硬仗！

——在这场抗洪抢险斗争中，社会各界和广大群众表现了强烈的社会责任感。面对特大洪灾，社会各界积极行动起来，对接包保受灾群众，企业踊跃捐款，奉献爱心。广大群众在大灾来临之时，亲帮亲、邻帮邻、无灾帮有灾、轻灾帮重灾，特别是当市区自来水中断后，广大市民积极、乐观、理性应对，给迅速抢修工程、恢复供水以最大、最好的支持！

——在这场抗洪抢险斗争中，人民子弟兵发挥了中流砥柱作用。通化军分区和驻通65367部队、96115部队、65352部队、93038部队、武警边防消防部队以及民兵预备役部队的广大指战员，不畏艰险、不怕牺牲，哪里最危险、哪里险情灾情最重，就奋战在哪里，就向哪里驰援，为通化人民筑起了一道防汛抗洪的坚固防线和生命屏障。事实证明，人民子弟兵是拉得出、冲得上、打得赢的英雄军队，不愧为新时期“最可爱的人”。通化人民感谢你们！通化人民向你们致敬！

这场惊心动魄的抗洪抢险斗争再一次证明，通化各级党组织是坚强有力的，通化党员干部队伍是有高度觉悟的，人民子弟兵是战无不胜的，通化人民是可敬可爱的。全市党政军民经受住了严峻考验，以实际行动诠释了宝贵的通化抗洪精神，这就是“以人为本、尊重科学，不畏艰险、顽强拼搏，勇于担当、无私奉献，众志成城、敢于胜利”！

通化抗洪精神，集中体现了全市各级党委、政府科学执政、为民执政的理念，集中体现了广大党员、干部践行党的宗旨、为人民利益高度负责的强烈政治责任感，集中体现了全市党政军民精诚团结、敢于战胜任何艰难险阻的坚毅品质、顽强作风和英雄气概。我们通化具有着光荣的革命传统，是一座英雄城市。通化抗洪精神，是全市人民在抗洪抢险斗争中思想、感情、品格、境界的集体升华，进一步丰富了英雄城市的内涵，进一步丰富了城市精神的内涵。这一宝贵的精神，必将激励我们在今后的征程上，开拓进取、奋发有为，不断开创通化振兴发展的新局面。

我们要大力弘扬通化抗洪精神，加快推进灾后重建。现在，受灾群众的生产生活还没有全面恢复。我们要抓住一切有效时间，在保证质量前提下，迅速修缮损坏房屋、翻建或改建倒塌住房，确保受灾群众安全温暖越冬。要加紧抢修水毁基础设施，并着眼长远发展，全面加强防灾减灾能力建设。要像抗洪抢险那样，调集精兵强将，集中财力物力，坚决打好打赢灾后恢复重建这场硬仗，奋力夺取抗洪抢险救灾的全面胜利。

我们要大力弘扬通化抗洪精神，全力完成今年各项工作任务。洪灾虽然造成了严重损失，增加了发展困难，但更加凝聚起了全市人民加快发展的精神动力。我们要把抗洪精神迅速转化为快节奏、高效率推进各项工作的实际行动，坚定信心、合力攻坚，全面组织好工农业生产自救，全力推进大项目建设，千方百计促进工业经济平稳较快增长，确保全年实现“双六双八”的任务目标。

我们要大力弘扬通化抗洪精神，推动经济发展方式加快取得实质性转变。前不久结束的市委五届七次全会对加快经济发展方式转变作出了战略部署，提出要紧紧围绕“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展、加快振兴、富民强市”主题，坚持“三化”统筹、“三动”并举，着力推进资源产业化、产业规模化、生产低碳化、交通快速化、人居生态化，加快建设东北东部地区中心城市和中国北方宜居山水城市。全市上下要认真贯彻落实市委五届七次全会精神，加快打造“精品钢城”、“医药名城”、“绿色食品基地”和区域服务业中心，建设吉林省东南部新型工业基地；加快构建“两轴”、“两区”、“一带”的城镇化发展格局，彰显山水园林特色、健康产业特色、轴区带动特色，统筹推进具有通化特色的城镇化；大力实施“富民工程”，加快完善政策，改善公共服务，发展民生事业，办好民生实事，推动全民创业，不断提高城乡居民收入水平，努力让全市人民过上更加富裕、美好的小康生活。

同志们，这场特大洪灾给全市人民造成了巨大的经济和财产损失，但我们相信，灾害损失必将以通化的发展进步作为补偿。经过这次考验和洗礼，我们的各级领导班子更加坚强成熟，我们的党员干部与人民群众的感情更加深厚，全市上下加快发展的信心、决心更加坚定。让我们大力弘扬通化抗洪精神，励精图治，奋发图强，为推动通化发展振兴、建设我们更加美好的家园而努力奋斗！

今年是抗日战争胜利65周年。1931年9月18日，日本帝国主义悍然发动对我国东北地区的侵略战争，1937年7月7日，又发动了全面侵华战争，对中国人民犯下了滔天罪行，写下了人类历史上最野蛮、最残酷的一页。在国家民族存亡的关键时刻，全中国各族人民在中国共产党主张建立的抗日民族统一战线的旗帜下，同仇敌忾，共赴国难，与日本侵略者进行了气壮山河的英勇斗争。自九·一八事变起，在14年中，中国抗日战争经历了由局部抗战到全国抗战，由战略防御到战略相持，最后到战略反攻的艰难历程，以巨大的民族牺牲终于赢得了彻底打败日本侵略者的伟大胜利。中国作为世界反法西斯战争的重要组成部分和东方主战场，以其艰苦卓绝的斗争，有力支援了欧洲和太平洋及亚洲其它地区的反法西斯战争，为世界反法西斯战争的胜利、为争取和维护世界和平做出了重大贡献。 

通化是东北抗战的重要战场之一，是杨靖宇将军和东北抗联第一路军长期活动和战斗的地方。在这块土地上他英勇转战，在极端恶劣的条件下，同强大的日本侵略者展开长达14年之久的艰苦卓绝、气壮山河的殊死搏斗，牵制了部分日本关东军不能入关作战，有力配合了关内的抗日战争，为全国抗日战争和世界反法西斯战争的胜利做出了不可磨灭的贡献。东北抗联和杨靖宇将军为抗战胜利做出的巨大牺牲和重要贡献将永载史册；东北抗联和杨靖宇将军在抗战中所表现出来的矢志不渝、忠贞不移的爱国主义精神；坚韧不拔、百折不挠的艰苦奋斗精神；不畏强敌、宁死不屈的革命英雄主义精神，是我们宝贵的精神财富，将永远激励我们奋勇前进。 

前不久，市委召开五届七次全会，进一步明确了当前和今后一个时期全市经济社会发展的总体思路和工作任务。提出统筹推进具有通化特色的工业化、城镇化、农业现代化，强力推进资源产业化、产业规模化、生产低碳化、交通快速化、人居生态化，加快建设东北东部地区中心城市和中国北方宜居山水城市，在“十二五”时期，努力打造东北东部可持续发展示范区和全省新的经济增长点。我们今天回顾抗战历史，纪念这场战争的伟大胜利，正是要牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来，动员全市广大党员干部群众，扎实做好当前工作，确保完成今年各项工作任务，努力为“十二五”开局奠定良好基础。 

要始终牢记发展是第一要务，坚持以科学发展观统领全局。落后就要挨打，发展才能强大。这是抗日战争历史和中国近代史留给我们的深刻经验教训。纪念抗日战争胜利65周年，就要进一步增强机遇意识、发展意识、危机意识，增强加快发展的紧迫感和责任感。当前，要按照市委的要求，积极推动加快经济发展方式转变，进一步强化战略性发展举措，优化经济拉动结构，突出大项目建设，加强创新能力建设，推进高碳行业低碳化发展，以安全发展保障科学发展。加快建设吉林省东南部新型工业基地，打造“精品钢城”和“医药名城”，培育发展战略性新兴产业；加快建设农特产业强市，整体打造“绿色食品基地”，树立通化健康美食的声誉；加快建设东北东部区域性服务业中心，着力把旅游、商贸、文化打造成复合型产业和新的支柱产业，带动第三产业全面发展繁荣；加快推进开发开放，全面建设开放通道，积极参与东北亚竞争合作，强力开展招商引资，大力推进开发区建设，进一步优化经济发展环境。要努力建设具有通化特色的城镇化，构建“两轴”、“两区”、“一带”城镇空间布局，实施通化都市区率先突破，突出中部核心地位，强化北部区块优势，注重南部生态特点，统筹兼顾，抓好联动，切实在城镇化建设中突出山水园林特色、健康产业特色和轴区带动特色。大力实施“富民工程”，千方百计加快居民收入增长，进一步提高社会保障水平，大力发展各项民生事业，突出办好民生实事，切实把增加居民收入作为实施富民工程的核心，努力促进居民收入增长与经济发展和地方财力增加相协调。 

要始终保持党同人民群众的血肉联系，坚持立党为公、执政为民。抗日战争的胜利，从根本上说就是人民力量的胜利。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。纪念抗日战争胜利65周年，就要继承和发扬我们党战争年代依靠群众、相信群众、紧密联系群众的优良作风，牢固树立全心全意为人民服务的思想和对人民负责的精神，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要坚持科学发展观和正确的政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，努力解决群众关心的实际问题。要加强和改进新形势下的群众工作，妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法把群众工作做深、做细、做实，凝聚和激励群众共同前进。 

要始终高扬爱国主义伟大旗帜，大力弘扬和培育民族精神。纪念抗日战争胜利65周年，就要充分挖掘抗日战争蕴涵的丰富的爱国主义教育资源，热情讴歌中国人民前赴后继、不屈不挠反抗侵略的英雄事迹，要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力弘扬“真诚包容、勇于担当、重行务实、创业自强”的通化城市精神，努力为构建社会主义和谐社会提供强有力的精神支撑。 

要始终坚持和加强党的领导，全面推进党的先进性建设。要以加强党的执政能力建设为重点，大力加强党的思想、组织、作风和制度建设，全面推进党的建设新的伟大工程，始终保持党的先进性。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持用发展着的马克思主义指导新的实践，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，筑牢全体人民共同奋斗的思想基础。要大力加强各级领导班子建设。努力造就一支素质全面、善打硬仗、引领潮流的干部队伍。狠抓素质能力提升，切实抓好学习型党组织建设。党员干部特别是领导干部应该保持一种“本领恐慌”的危机感和紧迫感，切实把学习作为一种政治责任、精神追求、工作状态和生活方式，努力提高推动科学发展的实际本领。狠抓领导干部作风转变，大力加强执行能力建设，对领导干部严格落实责任，做到责权挂钩、奖罚分明，促进责任层层传导、任务层层落实；对各项工作任务严细管理，量化目标指标，明确节点时限，确保按时完成。加强党风廉政建设，加快构建惩治和预防腐败体系，抓好党风廉政建设责任制落实，充分发挥党风廉政建设在推进经济社会发展中的保驾护航作用。 

回顾历史，我们要更好地珍惜和维护来之不易的和平环境和幸福生活，按照市委的要求，贯彻落实省委九届十次全会和市委五届七次全会精神，进一步解放思想、振奋精神，拼搏进取、创新开拓，加快在转方式、促振兴的征程上迈出更加坚实的步伐，奋力开创通化科学发展、加快振兴、富民强市的新局面。

本报讯（记者冯岩王铁成）8月27日下午，中共通化市委五届七次全体会议在通化宾馆会议中心隆重召开。这次全会的主要任务是：贯彻落实省委九届十次全会精神，分析发展形势，部署当前和今后一个时期工作任务。 

市委常委张安顺、田玉林、管伟新、齐晓光、牟凤樵、于锡梁、郝国昆、巩爱平、苗德忠出席全会。出席这次全会的市委委员39人，候补委员5人。不是市委委员、候补委员的市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席；市中级人民法院院长、市人民检察院检察长；市人大、市政协秘书长；不是市委委员、候补委员的市长助理；不是市委委员、候补委员的县（市、区）长；不是市委委员、候补委员市纪委委员，不是纪委委员的县纪委书记；不是市委委员、候补委员的市直各部门、各单位主要负责人；省垂直管理部门和国省属企事业单位主要负责人；市人大、市政协各委室主要负责人列席会议。 

全会由市委常委主持。 

田玉林传达了省委九届十次全会精神。 

张安顺受市委常委会委托向全会报告工作。 

张安顺在报告中指出，今年以来，市委团结带领全市各级党组织和广大干部群众，深入贯彻落实科学发展观，统筹推进加快经济发展方式转变的各项重点工作，进一步推动了经济社会发展。主要有以下几个特点，一是大项目建设取得重大进展；二是产业结构出现新变化；三是重点企业从更高层次上进行战略重组；四是城市建设规模扩大；五是县域发展争先进位；六是民生工作再上新水平。此外，全市在维护社会稳定、应对突发事件、加强精神文明建设和党的建设等方面，也都取得了新的成绩。今年7月末以来，我市遭受了历史罕见的洪涝灾害。面对这场突如其来的特大洪灾，全市党政军群并肩携手、众志成城，取得了抗洪抢险救灾阶段性的重大胜利。在这场轰轰烈烈的抗洪抢险救灾斗争中，各级领导干部深入一线、靠前指挥，确保抗洪抢险救灾有力、有序、有效；人民解放军、武警官兵、民兵预备役和公安干警不怕牺牲、英勇奋战，发挥了中流砥柱作用；广大基层干部、党员、群众始终团结一心、奋力抗击洪灾，涌现出许多可歌可泣的动人事迹。现在，全市上下已经全面转入灾后重建。我们要认真总结、大力弘扬通化抗洪精神，奋力夺取抗洪抢险救灾和灾后重建的全面胜利，让通化抗洪精神成为加快推动发展振兴的强大动力。 

张安顺强调，要充分认识当前的形势和任务。认真分析当前形势，我市经济社会发展正面临三大任务。保增长的任务十分艰巨而紧迫，在今年的后几个月中，要把保增长作为一项重大而紧迫的任务，咬紧牙关、攻坚克难，力保实现既定的目标，为“十二五”开局奠定良好的基础；“转方式”的任务十分艰巨而紧迫，要认真贯彻落实省委九届十次全会精神，树立“不快则退、不好不行、不转没有出路”的思想，突出战略重点，明确主要任务，坚决打好“转方式”这场硬仗；灾后重建的任务十分艰巨而紧迫，要积极开展赈灾、生产自救和灾后重建，特别是要安排好受灾群众生活，组织好受灾企业恢复生产，尽量减少、弥补、夺回洪灾造成的损失。

要扎实做好当前的重点工作。要扎实推进灾后重建工作，全力保障受灾群众生活，尽快修复和重建损毁房屋，加快推进基础设施恢复重建，大力开展生产自救。要全力抓好“保增长”各项重点工作，快速推进大项目建设，进一步加大招商引资力度，全力促进工业经济平稳较快增长，加快推进各项城建重点工程，扎实办好各项民生实事。要大力加强安全生产工作，深刻吸取经验教训，切实严格落实安全生产责任，全面抓好安全生产专项整治工作，严防重特大事故发生。要抓紧做好“十二五”规划编制工作，拓宽视野，解放思想，立足基本市情，对标发达地区，高站位、高起点、大手笔进行谋划。 

要加快经济发展方式转变。要进一步明确具有通化特色的科学发展思路，即：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实省委九届十次全会精神，以解放思想、改革创新、转变方式、科学发展、加快振兴、富民强市为主题，统筹推进具有通化特色的工业化、城镇化、农业现代化，着力实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略，注重以增量带动结构优化、以创新促进产业升级、以发展保障民生改善，强力推进资源产业化、产业规模化、生产低碳化、交通快速化、人居生态化，大力弘扬“真诚包容、勇于担当、重行务实、创业自强”的城市精神，加快建设东北东部地区中心城市和中国北方宜居山水城市，在“十二五”期间，努力打造东北东部可持续发展示范区和全省新的经济增长极。要进一步强化战略性发展举措，优化经济拉动结构，突出大项目建设，坚持引进增量、盘活存量、做大总量，加强创新能力建设，推进清洁发展，坚持安全发展。要加快建设吉林省东南部新型工业基地，打造“精品钢城”，打造“医药名城”，大力培育战略性新兴产业。要加快建设农特产业强市，整体打造通化“绿色食品基地”，注重发展木制品加工业。要加快建设东北东部区域性服务业中心，着眼于区域内外多样化、多层次的消费需求，着力发展大旅游、大商贸、大文化，并使三者相互支撑，互为条件和补充，统筹发展、融合发展，以此带动第三产业全面发展繁荣。要加快推进开发开放，加快建设开放通道，积极参与东北亚竞争合作，强力开展招商引资，加快开发区建设，优化经济发展环境。要统筹推进具有通化特色的城镇化，科学构建城镇体系，实施通化都市区率先突破，全力加快城镇化发展步伐。要大力实施“富民工程”，千方百计加快居民收入增长，进一步提高社会保障水平，加快发展各项民生事业，突出办好民生实事。要大力实施“人才兴市”战略，切实加强和改进对人才工作的领导，坚持高端引领、整体开发，突出政策激励。 

要加强领导班子和干部队伍建设。事业兴衰、工作成败，关键在人。加快经济发展方式转变，需要建设一支素质全面、善打硬仗、引领潮流的干部队伍。要把好用人导向，狠抓素质能力提升，大力加强作风建设，加强党风廉政建设。 

会议分组讨论了张安顺同志的讲话，审议通过了《中共通化市委五届七次全体会议决议》。全会号召，全市各级党组织和全体党员要深入学习实践科学发展观，贯彻落实省委九届十次全会和市委五届七次全会精神，团结带领广大群众，进一步解放思想、振奋精神，拼搏进取、创新开拓，加快在转方式、促振兴的征程上迈出更加坚实的步伐，奋力开创通化科学发展、加快振兴、富民强市的新局面。 

田玉林在总结讲话中指出，要抓好传达学习，把思想统一到市委的决策部署上来。全市各地、各部门、各单位要把会议精神的落实作为大事来抓，认真学习、深入领会其基本内涵和精神实质，加强对事关发展振兴全局重大问题的认识，增强工作的自觉性和主动性，确保全会提出的任务要求迅速落实。要强化组织措施，把精力集中到推进工作落实上来。一要抓好任务落实，抓紧对这次全会确定的各项任务进行分解，逐项落实到市直部门和县（市、区）、开发区，明确完成时限和保障措施；二要抓好责任落实，层层明确责任，完善责任体系，并与深入开展创先争优和政府绩效评估等活动结合起来，建立奖惩约束和问责机制，确保各项工作顺利实施；三要抓好措施落实，每项目标任务都要上细研究、制定具体操作办法，重点难点工作必须打破常规、采取突破性措施。要加大工作力度，竭尽全力地完成今年各项任务。一要全力搞好灾后恢复重建；二要突出抓好项目建设和招商引资；三要努力遏制工业增速下行态势；四要强化实施城镇化各项措施；五要千方百计促进农民增收；六要扎实办好民生实事；七要高度重视并精心做好维护社会安全稳定工作。与此同时，要集中各方面的智慧和力量，高质量完成“十二五”规划编制工作，谋划好通化未来发展。