本报讯8月3日 下午，市政府召开第十三次常务会 议。会议的主要议题是：听取关于增 强科技创新能力、加快实施创新型通 化若干意见及通化市科技发展“十一 五”规划的汇报；传达全省旅游产业 发展会议精神；听取关于市区财政体 制改革的汇报；讨论通化市事业单位 人事制度相关事宜。$$ 市政府市长、副市长，市政府秘 书长，市长助理，市政府副秘书长以 及东昌区、二道江区，市科技局、市 旅游局、市财政局、市人事局等有关 领导参加了会议。市发改委、市经 委、市国税局、市地税局、市国土资 源局、市建委、市公用局等有关部门 领导列席了会议。$$ 会上，市长张安顺着重就我市如 何加快实施创新型通化建设和旅游产 业发展两项工作提出要求。$$ 针对创新型通化建设，张安顺指 出，当前，省委、省政府十分重视科 技工作，并出台了加强自主创新、建 设创新型城市的指导意见。因此，全 市各地、各有关部门一定要站在讲政 治的高度，切实加强对建设创新型通 化重要性的认识，要进一步认清工作 内涵，提出工作措施，明确工作责 任，真正把这项工作纳入议事议程。 同时，要努力调动企业这个自主创新 主体的工作积极性，加强协调、努力 配合，以实际行动推进建设创新型通 化的前进步伐。$$ 针对全市旅游产业发展，张安顺 强调，从通化的情况看，旅游经济已 经成为我市的一项优势产业，高句丽 古迹游、鸭绿江边境游、龙湾群自然 风光游，已经成为我市特有的旅游品 牌。但是，面对如此优越的自然条 件，我们要认识到，在旅游项目建设、 整体包装和对外推介上，我们与其他先 进地区还有很大的差距，这就需要我们 在未来的工作中逐步加以解决。要眼睛 向外，努力寻找有实力的合作伙伴，面 向全省乃至全国，全力把我市的优势旅 游项目包装好、推介好，力争到“十一 五”末期，使通化的旅游产业真正发挥 预期效益，为全市经济发展做出应有 的、更大的贡献。$$ 张安顺等领导还针对市区财政体制 改革和事业单位人事制度相关事宜两项 议题进行了讨论研究。

本报讯日前，两辆大卡车满载价值10 多万元的路灯器材开进了集安市头道镇团结村。至此，市 公用局参与团结村社会主义新农村建设的序幕正式拉开。$$ 按照市委关于社会主义新农村建设的工作部署，早在 一个月前，市公用事业局领导就来到团结村进行了对接， 并与镇、村两级领导一道，就村民最直接、最现实、最迫 切需要解决的实际问题进行了深入探讨。本着“提早安排、 抓好落实、务求实效”的工作思路，制定了今年将要实施的 三项重点工程方案。其中包括农村文化建设工程，主要是完 善村内小学体育设施和建设文化休闲广场；农村亮化工程， 在村路两旁设立50盏路灯；村容村貌美化工程，修筑村内 主干道两旁1200延长米边沟和标准化围墙。同时，还初步 拟定了5年包保帮扶计划。今年实施的三项工程目前已经相 继启动。

8月的扎鲁特张开了热情的臂膀迎接 着四海宾朋，欢乐随着夏风，随着洁白的哈达 和美酒，随着悠扬悦耳的四胡琴曲飘向远方， 希望在扎鲁特草原放飞。$$ 今年，扎鲁特旗举全旗之力，举办纪念 蒙古族曲艺大师毛依罕诞辰100周年暨中 国·内蒙古乌力格尔艺术节。人们不禁要问： 它给扎鲁特带来了什么？$$ 回答这个问题，扎鲁特人可以欣喜而自 豪地说，精心组织，科学运作，打造艺术节意 义深远：在节日里，人们以歌会友，以歌传 情，架起了民族文化交流的彩虹。在节日里， 扎鲁特旗以节庆促文化、促经贸、促开放、促 发展，加快资源优势转化步伐，上演了一幕 幕文化交流、经贸合作的精彩“演出”。$$ ──带来了文化大交流。为促进交流， 增进友谊，更好地展示民族文化深厚的底蕴 和特有的勃勃生机与青春活力，展示扎鲁特 草原风光、城市形象、文化内涵、草原人民的 精神风貌，体现文化、旅游、经贸同台共舞的 互动格局。艺术节期间，大型文艺表演、民族 风情表演、蒙古族乌力格尔音乐剧、青春的 旋律、舞动的红绸、东北大秧歌、乌力格尔大 赛；还有乌力格尔文物、书画、版画、民族刺 绣展览以及研讨会、新闻发布会、经贸洽谈 会等一系列活动异彩纷呈，交相辉映，各展 雄姿。$$ 象征着民族友谊、百花盛开、携手共进、 共创辉煌的盛大焰火晚会，展示了多彩的烟 火点亮草原小镇的夜空，众多的客人领略焰 火雄美之余，又会把大家带入“似人间、又疑 在天空”的缥缈境界，万家灯火，万盏街灯与 天光星影交相辉映，如同步入“天上的街 市”，令人留连忘返。$$ 如今，扎鲁特旗的民族文化丰富多彩， 日益繁荣。民族文化得以传承，文化艺术创 作日趋活跃，强化了以经贸活动为先导，以 地方民族文化、习惯的特色文化为内容，以 城市居民普遍参与、狂欢为形式，以民族文 化交流为背景展开的区域和民族文化建设， 体现了时代性、思想性、观赏性、娱乐性、趣 味性和参与性，显示了勃勃生机，大有“忽如 一夜春风来，千树万树犁花开”之势。$$ 年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。今年 的扎鲁特乌力格尔艺术节，有不同的文化在 这里交融，不同的语言在这里对话，不同的 朋友在这里共度美好时光。$$ ──带来了经济大发展。智慧、勤劳、勇 敢的扎鲁特人不但以艺术节为桥梁增进了 地区文化交流，促进了人民友好往来，同时 节庆文化所带来的品牌效应推动了扎鲁特 旗经济的发展。艺术节的举办直接拉动扎鲁 特旗商业、服务业、金融业、娱乐业、交通运 输等许多相关产业的蓬勃发展。$$ 艺术节，为经贸活动搭建了平台，共达 成合作项目8项，投资额5.15亿元，达成合 作意向项目6项，投资额4.05亿元。扎鲁特 以“大合作、大市场、大发展”的广阔胸襟，铸 造了经贸唱戏的大文章。借艺术节喜庆氛 围，充分体现政府安商情怀、富商理念，集经 贸、科技、艺术、娱乐于一体，向人们传达着 综合人文景观，使艺术节增添了“物质精神 双丰收”的多功能目的。$$ ──带来了城市知名度。今年的乌力格 尔艺术节，绽放着绚丽的花朵，展示着草原 小镇无穷的魅力。在“弘扬民族文化，推进艺 术创新，提升经贸层次，展示城市形象”这个 思想指导下，扎鲁特旗采取了信息广布，全 力造势的做法，先后在《通辽日报》、《内蒙古 日报》、内蒙古人民广播电台刊登专版或发 布信息，有力地宣传了扎鲁特旗资源和拓宽 了资源市场。来自北京、福建、厦门、辽宁、吉 林、山东、浙江、青海、河北、韩国等国内外艺 术界、经贸界、产业界、新闻界的嘉宾云集扎 鲁特参加乌力格尔艺术节。$$ 首次承办规模如此盛大的节日，全旗上 下为之欢欣，人们惊喜地发现，鲁北镇从来 没有这么漂亮过。宽阔的马路，整洁的街 道，缤纷的花草，和谐的环境，入夜，广厦 之上流光溢彩，整个大街上闪烁着五彩的光 波。$$ 乌力格尔艺术节，已成为扎鲁特旗丰富 群众文化生活，提高城市品位，宏扬、发展、 振兴民族文化产业，集民族性、现代性、艺术 性于一体的“盛会”。充分展示出扎鲁特旗的 人文历史、自然资源、产业基础、无限商机、 淳朴民风和扎鲁特人勇创一流的实干精神， 敢为人生的创造意识、组织起来办大事的进 取风貌。大大提高了扎鲁特的知名度，打响 了扎鲁特的品牌，成为扎鲁特走向全国乃至 沟通世界的桥梁。许多客商、艺人、媒体记者 慕名而来，扎鲁特一下子活起来了。$$ ──带来了旅游新靓点。扎鲁特旗不但 有资源优势，还有独特的旅游资源优势，有 可开发景点50余处，主要观光景区有：扎鲁 特山地草原、阿日昆都冷原始草原、红山文 化古迹、金界壕、辽代豫州古城遗址、古墓为 中心的北部原始草原蒙古族风情文化观光 旅游区；特金罕山自然保护区神泉为中心的 原始森林疗养、避暑观光综合旅游区；以中 部金门山自然保护区为中心民族宗教文化 观光旅游区；以工爷仓古园林奇山怪石为中 心的自然风光旅游区；以南部荷叶花湿地丹 顶鹤自然保护区为依托的湿地生态观光旅 游区；以皇太极湖、嫦娥山为中心的休闲、观 光、生态风景区；这些景区、景点极具风情， 令人在绿草蓝天下享受自然的魅力，还可以 体会到收获的喜悦，勃发的激情。$$ 富于民族情调的建筑、清新的空气，绿草 蓝天的自然，构成了扎鲁特这美妙的五线 谱，而勤劳的扎鲁特人就是这五线谱上跳跃 着的音符。

本报讯为了促进我市 的对外交流与合作，学习“围钢”经济发展 的先进经验，3月13日至14日，我市组成 了以市长张安顺为团长，以市委常委、副 市长田玉林，市人大常委会副主任、通化 经济开发区管委会主任马长海，副市长巩 爱平，通化县、东昌区、二道江区和市发 改委、市经贸委、市商务局等市政府相关 部门领导为成员的考察团，到辽宁省鞍山 市参观考察。 鞍山市以“钢都”闻名于世。2005年，鞍 山市实现国内生产总值1250亿元，实现全 口径财政一般预算收入150.7亿元。在鞍山 期间，张安顺、田玉林、马长海、巩爱平等领 导在鞍山市相关领导的陪同下，先后来到 鞍山钢铁公司、宝得轧钢有限公司、辽宁衡 业汽车新材有限公司以及海诺集团、聚龙 集团、华冶集团等相关企业，实地学习了鞍 山市在企地合作、地企双赢方面工作的成 功经验。 两市领导还举行了工作情况交流会， 共同探讨“围钢”经济的发展之路。鞍山市 领导简要介绍了鞍山市围绕钢铁产品深加 工等方面的工作情况。近年来，鞍山市紧紧 围绕鞍钢的发展做文章，适时成立了鞍钢工 作办公室，建立了地方与企业之间沟通交流 的主渠道，在企业发展、项目建设上为企业 提供优质、及时、便捷的服务。同时，紧紧围 绕鞍钢下游产品深加工这一主线，大力开展 招商引资工作，把有实力、懂经营的企业家 吸引到鞍山创业，全力打造鞍钢经济圈。到 目前为止，已经有多家像宝得轧钢有限公司 这样国内知名的民营钢铁企业和辽宁衡业 汽车新材有限公司这样的钢铁产品深加工 企业入驻鞍山，为鞍山将来的发展注入了强 劲的发展动力。 张安顺说，通化市与鞍山市之间在产业 特点等方面有着许多共同之处。此次参观考 察的目的主要就是要学习鞍山在发展“围 钢”经济方面取得的先进经验。两天时间虽 然短暂，但通过听情况、看企业，我们受益匪 浅。希望在将来的日子里，鞍山与通化能进 一步加强交流与合作，在延伸产业链条、打 造钢铁经济圈等方面，互通有无、相互借鉴、 共谋发展。

本报讯今年，市房产局将拆迁 改造棚户区12万平方米，为了把这一惠及百姓 的德政工程和民心工程抓好、抓实、抓出成效，房 产局成立了以局长梁和利为组长的棚户区改造 领导小组，由副局长邵芝杰主抓此项工作，下设 办公室负责日常工作，并下发专门文件对棚户区 改造的各项工作提出具体要求。 一是精心设计外型美观、户型齐全、配套合 理、环境幽雅的住宅楼，建筑材料、施工工艺、节 能标准和施工质量必须符合国家规范标准，工程 质量保证达到市级优质工程以上标准。二是在回 迁安置、拆迁补偿等方面坚持统一政策，坚持阳 光操作，坚持依法运作。拆迁单位必须做到补偿 安置标准公开、回迁安置方案公开、拆迁和回迁房 屋面积公开、评估标准公开和搬迁顺序公开。同时， 在拆迁现场设置公示板，回迁楼图纸要在现场公 开，迁走一户，公示一户，并按搬迁先后顺序优先选 择楼层楼号。三是采取公开、公正、公平的原则，精 心挑选管理正规、信誉良好的施工单位、拆迁单位、 设计单位和监理单位，确保工程保质保量如期竣 工。四是建设功能齐全的小区配套设施，实行温馨 的小区物业管理，为广大居民创造和谐、安逸、舒 适、整洁、优美的生活环境。除此之外，市房产局还 要求所属相关部门必须严格执行《通化市人民政府 关于印发(通化市市区棚户区改造实施方案)的通 知》所规定的各项要求，认真做好棚户区房屋产权 核准、产权灭籍、公有住房出售、商品房预售和物业 管理等工作。 3月19日，汇丰大厦后侧棚户区拆迁安置工作 正式拉开帷幕。汇丰大厦棚户区地处低凹地段，多 数房屋面积小，破损程度严重，居民居住密集，生活 环境恶劣。为了从根本上改善该地段居民的居住研 境，市房产局承担了该地段的动迁安置和房屋建设 任务，该地段拆迁改造面积31000多平方米，拆迁 安置户数521户。承担拆迁安置任务的市恒坤房屋 拆迁有限责任公司(原市房产拆迁处)为了做好拆 迁安置工作，首先举办了棚户区拆迁安置工作人员 培训班，又召开了由棚户区居民参加的拆迁改造动 员会。在实施拆迁安置过程中，总经理赵承君带领 全体员工深入居民家中宣传有关 政策法规，并将补偿安置标准、回 迁安置标准、拆迁和回迁房屋面 积、房屋评估标准和拆迁顺序予 以公开。同时在拆迁现场设置公 示板，迁走一户公示一户，按搬迁 先后顺序优先选择楼号和楼房。 针对棚户区部分特困居民的实际困难，市房产 局本着特事特办的原则，切实为广大特困居民排忧 解难，3月28日一大早，局长梁和利带领机关全体 干部来到汇丰大厦后侧棚户区，帮助72岁的孤寡 老人崔风英搬家。截止到目前，仅用十几天的时间 就拆迁安置居民540多户，占拆迁总户数的94%， 拆迁速度和拆迁安置率刨我市拆迁工作新高。

本报讯 去年以来，市住房 公积金管理中心按照 “一年打基础、两年上 水平、三年创辉煌”的 总体工作目标，积极促 进各项工作健康快速发 展，在繁荣了我市住房 市场、改善居民住房条 件的基础上，为全市经 济发展做出了积极贡 献。 工作中，该中心通 过强化制度建设，使各 项基础性工作更加坚 实；通过强化行政监 管，进一步提高了公积 金管理工作的透明度； 通过努力抓好党的组 织建设，使文明窗口建 设进一步加强。通过这 些行之有效的措施，全 市住房公积金业务得 到了快速发展。2005 年，全市新增住房公积 金归集23088万元，同 比增长19%；新增个人 住房公积金贷款17363 万元，同比增长23%。截 至2005年末，全市已累 计实现住房公积金归 集10.8亿元，累计发放 住房公积金贷款5.55亿 元。 今年，该中心积极打造“决策合理、 操作规范、模式统一、运作高效”的公积 金管理运行机制，力争年内取得住房公 积金归集总量突破13亿元，贷款余额突 破5亿元的工作目标。

本报讯市公安局在全市 公安机关实施了以社区、电子、巡防为内容 的基础警务和专门警务、保障警务“三大警 务建设”，仅半年多时间就初显成效。 在基础警务建设中，市、县两级公安机 关精简人员充实到社区和基层派出所，使每 个社区警力达到4－5人；筹集资金给每个社 区警务室配备了一台微机；制定了《社区民 警岗位目标责任制考核办法》；在每个社区 还组建起由政府开支的专职治安员队伍和 群众志愿参加的义务治安巡逻队。全市电子 监控系统从无到有，发挥出了不可替代的特 殊作用。去年10月份，通化县公安局筹资280 万元建起了电子监控系统，对城区重点部位 和主要街路的治安、交通状况实施全方位24 小时监控。今年2月、3月份，通过查看监控录 像，及时准确地搜集到重要线索，短时间内 就破获了两起杀人案和一起交通肇事逃逸 案。集安市公安局投资180万元在城区建起 了电子监控系统，并在每个监控点上安装了 高音喇叭，一旦在监控中心发现主要街路、 场所发生聚众殴斗等事 件，立即用高音喇叭直接 向在场人员喊话，及时控 制现场局面并加以制止。 巡防警务建设成效明显。去年8月，市公安局在 市区启动了巡防警务，将原来39人的巡警队伍 扩大到125人，出警车也增加到22台，实行全天 候的治安巡逻、防范、服务等。巡防警务实施以 来，巡警的快速反应能力、打击现形犯罪能力 和社会面控制能力明显增强，市区抢劫、抢夺 和盗窃案件同比分别下降了54%、38%、32%。 在专门警务建设中，市公安局按照，做精 专门警务、打出声威”的工作思想，投入资金 300多万元，增添了高科技侦察设备，提高了 专业队伍攻坚克难能力。集安市等县(市、区) 公安局技术破案都达到了97%以上。2005年， 7个县(市、区)公安局，命案侦破率达到100% 的有4个。 在保障警务建设中，市公安局坚持狠抓 队伍正规化建设、执法水平、后勤供应三个方 面的保障，确保了基础警务、专门警务各项工 作的顺利进行。同时，开展了“规范执法行为、 促进执法公正”和“大接访”活动，认真查找和 整改队伍中存在的各类执法问题，使民警因 执法出现的违法违纪案件大幅度下降。