新华社北京11月17日电国务院总理温家宝17日主持召开国务院常务会议，分析当前价格形势，研究部署稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的政策措施。 

会议指出，今年以来，按照党中央、国务院关于处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期关系的要求，各地区、各部门采取措施发展生产、保障供应、强化监管，价格调控和监管工作取得积极成效。但7月份以来，受国内外多种因素影响，以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，价格总水平逐月攀升，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活成本。 

会议强调，要充分认识稳定市场价格的重要性和紧迫性，及时采取有力措施；又要看到稳定市场价格的有利条件和积极因素，正确引导市场预期，坚定信心。按照“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则，坚持扶持生产、保障供应与抑制不合理需求相结合，实施短期应急措施与建立长效机制相结合，理顺价格关系与保障群众基本生活相结合，维护企业正常经营活动与打击价格违法行为相结合，抑制价格上涨势头，切实保障群众生活，保持经济平稳较快发展。 

会议确定了以下政策措施：（一）确保市场供应，促进价格稳定。进一步落实扶持农业生产的各项措施，保持农业稳定发展。把握好储备粮油糖投放力度，落实好小包装成品粮油储备制度。抓好冬季蔬菜生产，增加越冬蔬菜供应。完善鲜活农产品运输绿色通道政策，降低农副产品流通成本。加大新疆棉外运力度。继续实行化肥生产用电、用气和铁路运输价格优惠政策，保障化肥生产供应。组织好煤炭生产供应，优先保证发电用煤运输，确保城乡居民生活和企业正常生产电力供应。增加成品油特别是柴油产量，确保敞开供应。（二）完善补贴制度，安排好困难群众生活。各地区、各有关部门要根据实际情况，对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴，增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂的补贴。各地区要尽快建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，逐步提高基本养老金、失业保险金和最低工资标准。（三）增强调控针对性，改善价格环境。继续落实治理和规范收费的各项规定，取消一批不合理收费项目，降低偏高的收费标准。把握好政府管理价格的调整时机、节奏和力度。保持天然气价格稳定。必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。（四）加强监管，维护市场秩序。整顿主要农产品收购秩序，严格粮食收购资格审核，加强粮食收购资金监管，取缔无照收购、无证加工棉花的行为。关停违规建设的玉米深加工企业。加强农产品期货和电子交易市场监管，抑制过度投机行为，取缔非法交易。健全价格监管法律法规，加大对违法行为的处罚力度。强化执法，重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为，严厉查处恶性炒作行为。完善价格信息发布制度，稳定社会预期。 

会议要求，各地区、各有关部门要高度重视，加强协调配合和督促检查，切实落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，确保各项政策措施落实到位。 

会议还研究了其他事项。

近年来，市妇联以未成年人思想道德建设和关注贫困孤残儿童民生工作为重点，创新形式、创新载体、真情关爱，积极构筑儿童工作社会化、开放式工作格局。 

创新形式，家庭教育迈上新台阶 

在市妇联牵头家庭教育工作中，以“双合格”活动为载体，拓展家庭教育服务领域，全面推进家庭教育工作社会化和规范化。协调成立了通化市家教工作协调委员会，制定下发了《通化市“十一五”家庭教育规划》，将家庭教育规划纳入《通化市精神文明建设总体规划》和《通化市儿童发展规划》中；他们还健全了社会化工作网络，开展“标准化家长学校”创建活动，目前，全市城乡家长学校已发展到366所、举办讲座400余场、参加函授学习的家长达万人。同时，市妇联还依托城乡社区、村屯，从教育等部门聘请热心家庭教育事业、有专业知识的同志组成家教讲师团208个、家教指导服务站（点）310个，深入城乡举办教育讲座1200多场，接受培训家长近十万人次。 

创新载体，促进未成年人健康成长 

市妇联以深入实施“小公民道德建设”为重点，推进未成年人思想道德建设进学校、进家庭、进社区、进公共场所，在促进未成年人健康成长方面发挥重要作用。先后开展了以“雏鹰展翅，做爱我家园小公民”为主题的夏令营活动和“家庭道德实践感恩五个一”活动，让青少年体会到社会各界对他们的关爱和期望，使他们增强对祖国、社会和老师、家长的责任意识。组织少年儿童参与“五小”实践活动，号召全市少年儿童在家庭做孝敬父母、关心亲人、勤俭节约、热爱劳动的“小帮手”；在社会做热爱祖国、文明礼貌、诚实守信、遵纪守法的“小标兵”；在学校做团结友爱、互帮互助、尊重他人、善于合作的“小伙伴”；在社区和公共场所做爱护公物、讲究卫生、保护环境、遵守秩序的“小卫士”；在独处时做心胸开阔、心理健康、勤奋自立、勇于创新的“小主人”。开展道德养成教育，让少年儿童在自觉参与中深化道德认识，践行道德规范，促进少年儿童道德素质健康发展。 

真情关爱，优化儿童成长环境 

以关爱贫困孤残儿童民生工作为重点，市妇联加强对各类特殊儿童群体的权益保护。2005年，市妇联参加“恒爱行动——寻找百万爱心父母为孤残儿童编织毛衣”活动，恒源祥集团提供毛线400斤，寻找爱心父母编织爱心毛衣捐献给孤残、贫困儿童。为了使此次活动在我市向社会纵深发展，市妇联组织开展了“做爱心妈妈，编织希望彩虹”爱心传递活动，市妇联共收到毛衣3000多件。2006年7月，市妇联争取到爱慕内衣有限公司开展的“爱慕美丽中国行”活动资金20万元，为40名孤残儿童完成义务教育阶段学业提供长期帮助。2007年，为进一步实施“春蕾计划”，市妇联开展了“搭春蕾桥，结爱心缘”一对一捐助活动。活动开展几年来，全市共计募集到各类捐款30万元，资助各类贫困女童2000多人。2009年，市妇联开展了建设“爱心书屋”活动，以解决部分偏远贫困小学、留守儿童集中小学等学校课外书缺乏问题，充分调动广大城区儿童的积极性，动员他们捐献可读性强、有趣味和科普性质的健康读物，合理分配给需要的学校。此次活动在全市范围内共计募集到图书35000多册，价值15万元，建设“爱心书屋”84个。