春寒料峭，今年的春天来得稍晚些，但在柳河大地，千方百计支持创业，事无巨细服务企业正“言于信、敏于行”，突出发展民营经济的热潮风生水起。

在县行政审批中心，大厅LED屏上滚动播放着全省突出发展民营经济10个方面、40条优惠政策。人头攒动的工商办事窗，25岁的李强正咨询办理个体经营的相关手续，窗主任姚凤秋一边解答他提出的问题，一边讲解着省里和县里出台支持创业的优惠政策。一番交谈后，坚定了李强开办家电维修店的信心和决心，用他的话讲，趁年纪轻有技术，还有这么好的政策，凭啥不早点创业！

发展民营经济是推动赶超跨越的现实选择，柳河县委、县政府紧紧扣住了新一轮跨越发展的脉搏，明晰了发展的不竭动力所在——民营经济大发展、快发展。就在省、市民营经济大会召开后，一场围绕“突出发展民营经济”的解放思想大讨论活动，在柳河机关、企事业单位如火如荼展开，3月底，全县党政机关干部、民营企业家代表、个体工商户代表及立志创业人员代表200余人，聆听了市委民营经济宣讲团报告；4月中旬，县委民营经济宣讲团成立，3个宣讲组奔赴全县各乡镇、企业，解难答疑、宣讲政策及创业历程。如今，柳河上下，支持服务民营经济发展共识高度统一，“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”思想认识进一步强化。

——总投资20亿元的紫鑫药业人参产业园和易地迁移项目，占地1000亩，将成为全国最大的人参产业工业园。

——总投资20亿元的中广核风力发电，成为吉林省东南部山区风电第一户。

——投资8000万元的修正中药提取加工项目，年提取中草药6000吨，同时完成固体制剂和化学药合成项目建设，规模达到全省制药行业领先水平。

一个个大项目落地实施，迎来了民营经济发展的春天。柳河积极与国内知名公司、民营强企对接合作，采取联合、兼并、重组等形式，推动现有企业满负荷生产，采取“一企一策”措施，启动停产半停产企业。医药产业，在加快天强药业在上海股权托管交易中心挂牌的基础上，推进龙泰药业进入非上市公司管理系统，扩大民营经济发展规模；矿产建材业，重点推动柳河盆地石油勘探开发，实现玄武岩加工由板到粉到线转变，钰坤金矿进入全省黄金矿山企业前列，提升民营经济发展效益；新兴产业，鑫鼎化工发展为东北最大民爆化工企业，金森碳纤维国家高新科技项目转化为生产能力，增强民营经济发展后劲。力争全年引进项目200个，千万元以上项目120个，亿元以上项目25个。3年内，规模以上企业将达到200户、民营企业2000户，个体工商户突破2万户。

在助推民营经济发展的背后，是柳河相继推出的系列优惠政策。从去年7月开始，该县启动实施了“项目建设三年攻坚”活动，出台《鼓励投资若干规定》中的20条优惠政策重点支持民营经济发展。今年，县委出台的一号文件就是《县级领导干部包保重点项目和重点企业责任制》，随后又制定了11条放宽市场准入登记政策，实行零收费、无障碍服务。针对省委、省政府提出的“政策套餐”，制定解读意见和说明。先后办理先照后证企业26户，网上年检25户，免收登记费9万余元。

该县积极开展责任文化建设，建立优质的政务环境、法制环境、市场环境，帮助民营企业解决立项、审批、建设各环节难题。高标准建设工业集中区，完善基础配套设施，提升项目承载能力。同时，与民生银行合作成立了全省第一家商贸流通小微商业合作社，增设中国银行柳河支行，成立农村商业银行，成立物权抵押担保公司。在日前举办的银企对接会上，三家银行为企业办理了动产抵押登记，实现融资4000万元。目前，全县实现动产抵押达3.8亿元。

“孙政才书记在省十次党代会上所作的报告，对‘三化统筹’战略作了深刻的阐述，内涵更加丰富，措施更加具体。深入贯彻落实省十次党代会精神，我们通化县必须从实际出发，坚持以城镇化为核心，以工业化为支撑，以农业现代化为动力，努力走出一条‘三化’深度融合、互动发展的新路子。”日前，在接受记者专访时通化县委书记李永杰如是说。

通化县从三个方面具体贯彻落实省党代会精神，实施“三化”统筹战略。一是提升产业，增强城镇经济实力。坚定不移地扶持优势企业发展。举全县之力支持东宝集团加速发展，努力把东宝集团打造成市场净值和销售收入“双百亿”企业。同时，集中各类要素资源，全力支持振国集团、华夏集团、四方山铁矿、吉恩镍业、通天酒业、大泉源酒业等优势企业做大做强。

坚定不移地实施投资拉动、项目带动。强力推进总投资19.9亿元的长白山医药物流、总投资30亿元的英额布康乐谷、总投资30亿元的汉威国际钾长石、总投资15亿元的四方山铁矿扩能改造和总投资10亿元的木材工业园等40个重点项目，必保完成123亿元的固定资产投资任务。

坚定不移地走产业集群发展之路。在主导产业发展上，要突出集群化发展，努力构建“骨干企业大项目顶天立地，小微企业铺天盖地，产业链上下游衔接紧密”的发展格局，努力打造以产业为支撑的特色城镇群。以聚鑫经济开发区、二密等乡镇为核心，打造医药高科技产业基地；以大安、果松等乡镇为核心，打造冶金原料基地；以英额布镇为核心，加快建设英额布健康生态科技开发区；以果松镇为核心，投资20亿元建设“两弹一星”生态科技产业园。

二是统筹发展，提升城镇综合承载能力。加强城镇规划建设。县城以生态文明、山水园林、宜居宜游、休闲度假的新型节点城市为定位，建设长白山生态宜居城和中国生态养生城。到2015年，县城规划控制面积达到30平方公里，人口达到12万人。以“布局合理、特色鲜明、经济发达、功能齐全、环境优美”为目标，全力抓好快大茂、二密、大安、英额布、果松、大泉源、光华等重点乡镇建设。

推动第三产业快速发展。依托交通、区位和产业优势，加快长白山医药物流中心建设、通丹陆港、福建石材城等重大项目建设，大力发展现代物流业。以文化产业园、中心商贸区建设为契机，积极引进培育骨干商贸企业，打造新的核心商贸区。以建设南长白山旅游休闲新区为目标，加快完善基础设施建设，提升旅游业发展层次。

全力推进民生改善。积极发展学前教育，均衡发展义务教育，大力发展职业教育，加快普及高中教育，高中入学率达到90%，争创全省教育强县。扎实推进中小学校舍安全工程，新建改造中、小学校舍及幼儿园50所。合理配置公共资源，提供更丰富、更优质的公共卫生、基本医疗、计划生育、体育健身等服务。利用三年时间，彻底解决全县农村人口饮水安全问题，完成农村破损水泥路修复工程。 （下转4版）

记者单广明

近日，就如何贯彻落实好市第六次党代会精神，记者采访了市文体局局长张玉霞。张玉霞说，深入贯彻市第六次党代会精神的关键就是要真抓实干、重在落实。报告中提到的“努力推动文化大发展大繁荣”部分，对下一步深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣做出了全面部署，提出了一系列重大举措，为文化的建设与发展确定了明确的目标和方向。我们要更加努力，及时更新观念，加大工作力度，在新一轮的发展中赢得主动，赢得优势，毫不动摇地完成好市委、市政府安排的各项工作。

市文体局当前和今后一段时期的工作将以党的十七届六中全会和市第六次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建社会主义核心价值体系为根本任务，实施“文化惠民、文化强市”战略，以全市开展“文化年”活动为契机，大力开展公共文化项目建设，深入挖掘、弘扬具有通化特色的优秀传统文化，创造既有通化特色又有鲜明时代特征的现代文化，强力打造旅游文化商贸复合型产业，积极推动文化产业成为我市国民经济支柱性产业，加快实现把通化建成长白山地域文化中心的奋斗目标。

重点是实施好文体事业“六大工程”：一是实施文化“强基惠民”工程。加大文体基础设施建设力度，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，进一步完善公共文化服务体系，强力推进城乡文化资源共享，满足人民群众的基本文化需求；二是实施“名人名师名家”工程。实施文化人才培养计划，培养一批善于开拓文化新领域的拔尖创新人才、掌握现代传媒技术的专门人才、懂经营善管理的复合型人才，努力造就一批扎根通化、享誉全国的文化名家；三是实施“文艺精品创作”工程。加快培养文化创作群体，大力扶持文化精品创作，围绕地方文化特色和重点产业，打造一批在全国具有较强影响力，体现通化特色、通化印记、通化精神的通化文化作品，推动艺术创作生产全面繁荣；四是实施“文化产业发展提速”工程。坚持整合资源、培育品牌、夯实基础、扩大规模，加快打造长白山地域文化中心；五是实施“地域历史文化资源建设”工程。加强世界文化遗产地、国家重点文物保护单位、历史文化名城保护建设；六是开展“健康通化”工程。以“健康52”系列活动为载体，通过各种各样丰富多彩的健身活动，实现健康人群、健康环境和健康社会的整体和谐发展。

“市第六次党代会是在全市振兴崛起关键阶段召开的一次十分重要的会议，对于指导辉南未来发展、实现辉南县第十四次党代会提出的奋斗目标具有深远的意义。辉南县将以市党代会精神为指针，围绕建设吉林省东南部重要节点城市的战略目标，突出重点，统筹兼顾，全力推动辉南经济社会稳步发展。”辉南县委书记彭庆慧在接受采访时如是说。

他说，辉南县将重点抓好五项工作。突出抓好项目建设。大力实施“项目兴县”战略，严格落实重点项目包保责任制，努力解决企业融资、经济发展软环境等重点难点问题，重点实施一批重大项目，全力推进浦项通钢钢材加工中心、辉瑞国原动物保健品、吉煤集团现代农牧业、国宏热电联产等一批大项目。

不断加快城镇化步伐。按照建设重要节点城市的要求，突出县城的建设发展，按照“扩大规模、完善功能、提升品位”的目标和“改造老城区、建设新城区、扩大开发区”的思路，切实抓好城区街路扩建改造工程，不断拉大城市骨架。全力推进总投资50亿元的城南新区开发工程，推动城市重心南移。同时，重点加快辉南、抚民、金川等中心镇建设，加大基础设施建设力度。

切实做好“三农”工作。重点实施辉发河治理、中小河流治理、病险水库除险加固、水土保持重点治理、土地综合整治等工程，进一步提高农业综合生产能力。大力调整农业结构，发展精品畜牧业，全面推进牧业规模、质量、安全、效益快速提升。大力推动棚膜经济发展，促进“菜篮子”工程上规模、上水平，新建标准化日光温室100栋。鼓励发展中药材、瓜果、黄烟和食用菌等经济作物，种植面积达到10万亩以上。继续深入实施“千村示范、万村提升”工程，立足资源和产业优势，着力打造一批特色鲜明的示范村。进一步加大资金投入力度，重点加强水、电、路、气、房建设，不断改善农村生产生活环境

扎实推动民生改善。围绕事关群众切身利益的就业、社保、住房、教育、医疗等领域，制定相关政策，努力解决困难群众的实际问题。大力发展社会救助、社会福利、社会优抚、慈善事业和残疾人保障事业，切实加强对困难群体的扶助。进一步加快杉矿采煤沉陷区治理、棚户区改造和“暖房子”工程建设步伐，解决城镇中低收入家庭住房困难。

着力加强干部队伍建设。进一步提高各级干部的思想政治水平，不断转变作风，切实增强服务意识、责任意识、自律意识和发展意识，进一步提高推动发展、做群众工作的能力。

记者刘亚茹

日前，市公用事业局局长汪润民接受记者采访时表示，市第六次党代会召开后感到肩上的担子更重了，责任更大了，全力以赴落实党代会精神是当前和今后一个时期的中心工作。

按照市第六次党代会对民生工作提出的具体要求，结合公用事业发展实际和百姓需求，市公用事业局长今年将投资4180万元，实施一批关系民生的重点工程。主要包括投资2380万元，对高区及周边区域的老旧供水管网进行改造，解决18000户居民全天24小时用水问题；投资200万元，实施哈泥河水库清淤工程，完成清淤10万立方米，提高水库蓄水能力，保障全市供水；投资1500万元，发展煤气用户5000户，敷设煤气管网6000延长米。投资100万元，改造升级煤气管网500延长米，更新煤气引入管100个；建设公共租赁住房50000平方米；完成市本级1.7万户低保无房户的廉租房租赁补贴发放工作；抓好市本级2万平方米廉租房建设的监管指导工作；完成3000户历史遗留无籍房屋确权工作；对200栋居民楼道进行亮化，保证10000户居民受益；同时，进一步加强市区物业管理工作，在市区内消灭“黑楼道”；确保市区住宅小区物业管理覆盖率达到55%以上，尤其要加大对暖房工程改造后的旧小区物业管理力度，真正让在通化生活的居民安居乐业。

在抓好以上工作的同时，还将全力配合暖房子改造、棚户区改造、招商引资项目的供水、供气配套工程及产权办理工作。进一步加强对房地产市场的政策引导，加大监管力度，对捂盘惜售、囤积房源，散布虚假信息、扰乱市场秩序等违法行为坚决查处，建立健康、透明、公正、有序的行业发展环境。认真抓好公用系统所担负的其他民生工作，安全生产、行风建设和信访稳定等工作，以实际行动落实党代会精神，加快推进公用事业发展进程，真正实现兴业惠民，为构建和谐通化做出我们应有的贡献。

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“作为一名来自教育一线的基层党代表，能参加这次盛会，我感到万分光荣和神圣。肩负着教育战线广大教职员工的重托，我要全力以赴开好这次大会，并把这次大会的精神带回到以后的工作中，用我的全部心血和汗水，全身心投入到全市教育事业发展中来。”市第六次党代会期间，来自二道江区的党代表秦颖在接受记者采访时，这一番激昂的话语真的是有感而发。

秦颖说，本次党代会上，刘保威同志作的工作报告让人精神振奋，尤其是报告中提出要着力提升公共服务水平，坚持教育优先发展、均衡发展、公平发展，巩固提高义务教育质量和水平，全面普及高中阶段教育，大力发展学前教育，加快发展职业教育，重视发展高等教育的内容让人感到万分振奋。作为一名教育工作者，在今后的工作中，要认真吃透报告的精神实质，以高度的责任感和使命感，认真履行好一名党代表的职责，努力把市党代会描绘的通化未来发展宏伟蓝图与本职工作紧密结合起来，认真贯彻落实，团结和带领身边的广大教育工作者迅速行动起来，立足本职、履职尽责、锐意进取、开拓创新、扎实工作，以更加优异的成绩向市第六次党代会的胜利召开献礼，共同开创通化教育事业蒸蒸日上的美好明天。