又是一度春光好。在先进性教育活动中，通化县迎来 一个多彩的春天。他们立足实际，解决难题；创新进取， 谋求发展。针对基层和群众提出的意见及建议，做到即知 即改、有的放矢，务求实效。$$ 突出解决推进发展问题。针对群众反映经济发展速度 不快、财力不强问题，各部门、各单位紧密结合实际工 作，积极打造推进经济发展平台。县发展计划局通过深入 开展“树立科学发展观，为重点项目建设做贡献”主题实 践活动，充分挖掘县域资源优势，突出项目建设。目前， 收集整理并报县委、县政府研究确定了今年固定资产投资 项目47个，总投资516000万元，今年计划投资140010万 元。同时，抓住振兴东北等老工业基地的有利契机，积极 申报老工业基地项目，实施“投资拉动战略”。全县已有 10个项目列入省发改委国家开发银行软贷款备选项目。县 经贸局紧紧围绕推进发展这个主题，按照“职工身份转换 到位、国有资产退出到位、债权债务处理到位、现代企业 制度建立到位”的目标要求，积极稳妥、规范有序地推进 国有企业改革。目前，县水泥厂改制工作已经基本结束， 其它6户企业职工安置成本测算等前期准备工作全部结束。 县涉农部门召开招商引资大会，层层签订责任状，将5000 万招商引资指标落实到部门和人头，并设立奖励基金予以 鼓励，形成了浓厚的招商引资氛围。$$ 切实解决群众关心的热点难点问题。为提高老干部医 疗待遇，县委、县政府及时研究落实，拨付医疗费15万 元；针对部分学校仍存在乱收费问题，县委在全县义务教 育阶段公办学校全面推行“一费制”收费办法，同时建立 和完善教育收费决策听证、公示、巡查督导、专项审计和 责任追究制，强化了源头治理；县城建局为进一步改善城 区人居环境，开展了“人与自然和谐，我为城市添绿”主 题实践活动，并聘请省城市绿化规划专家对县城的绿化美 化进行了科学定位，组织党员干部义务植树，对县城部分 街道、绿地、空地进行深度绿化；县林业局针对群众反映 林政管理不严问题，开展了“林海飓风百日会战”专项行 动，查处林业案件66起，对涉案人员依法进行了惩处，严 历打击了滥砍盗伐违法行为。$$ 着力解决服务“三农”问题。各涉农部门从发挥职能 优势，转变工作作风入手，切实帮助基层和群众解决实际 问题。他们在深入东宝、佳艺吉康等企业进行项目调研基 础上，帮助农民协调落实农业订单37份，耕地总面积7．9 万亩。同时，结合春耕生产，在农村广泛开展科技支农活 动，发放科技资料近万份，解答农民关心的问题30多个， 协调贷款16万元。还免费为农民上网查询、发布各类有价 值的农业实用技术及供求信息。他们还深入到有代表性的 乡镇和部门检查乱收费、坑农害农及加重农民负担行为， 查出不合理收费项目6项，收费金额3．2万元，处理种子案 件3起，责令限期整改17起。

9月6日-11日，备受瞩目的第九届中国-东北亚博览会在长春隆重举行。我市以“构建交流平台、打造合作品牌、展示通化形象、促进共同发展”为参会目标，组建300多人的经贸代表团参加盛会，本着“节俭、务实、创新”的原则，高效开展经贸交流与合作，取得了丰硕成果。

突出投资洽谈，项目签约实现了新突破。东北亚博览会筹备工作启动以来，我市紧锣密鼓开展招商引资工作，积极“走出去、请进来”，叩门招商，主动对接，广州人参堂科技有限公司拟投资20亿元的人参科技产业园项目、深圳环球医药控股集团拟投资10亿元的环球医药集团东北区采购平台项目、北京健能医药技术有限公司拟投资8亿元的年产8000万支脑蛋白水解口服液项目、大连瑞盈游艇制造有限公司拟投资24亿元的船舶配套设施生产基地项目、大连金泓基房地产有限公司拟投资18亿元的丽景人家三期房地产开发项目、四川航天拓鑫玄武岩实业有限公司拟投资10亿元的年产10000吨玄武岩复合筋制品等一批高质量重大合作项目在本届东北亚博览会上成功签约。全市累计签约项目66个，签约总金额553.8亿元，拟利用域外资金521.9亿元，签约项目数和签约额分别是上届东北亚博览会的132%、117.8%。其中，工业项目42个，签约金额308.8亿元，占签约总金额的28.9%；10亿元以上项目17个，占项目总数的25.6%。

广泛沟通交流，拓宽了合作层次和领域。在本届东北亚博览会上，市领导抓住重大客商云集的有利契机，真诚与知名客商广泛沟通交流，全方位拓展了区域合作的新空间，取得了丰硕成果。田玉林等市领导先后与韩国浦项（中国）投资有限公司、韩国乐天集团中国总部、大连瑞盈游艇制造有限公司、雅客食品有限公司、世界华人工商促进会代表团等一批国内外知名企业客商进行了对接洽谈，举办了欢迎世界华人工商促进会企业家联谊会，就医药保健品、食品及农产品加工、装备制造、冶金建材等领域进行了深层次洽谈，并达成了广泛共识。

彰显产业特色，充分展示了科学发展新形象。本届东北亚博览会，通化投资合作展厅以“心养天地间、灵秀通化”为主题，以全面展示通化贯彻科学发展观所取得的成就和产业发展成果为主线，集中展示了全市的支柱产业、特色产品和高新技术产品。来自我市的知名酒业、药业、食品、松花石等60余家企业的300多种名优产品亮相博览会，是历届展会我市参展企业和展品最多的一次。9月4日，省领导巡馆时，对通化的展位给予了高度评价，把通化展位评定为在综合展区中最好的一个展位。通化商品展位以突出我市医药、食品等支柱产业和人参优势产业为重点，组织了通化东宝药业、吉林紫鑫药业等11户企业参展，重点展示我市医药、人参、建筑建材领域的高科技产品，塑造我市重点产业、重点行业和重点企业的形象。展会期间，我市参展的重点企业展位累计接待中外客商上万人次。

拓宽贸易渠道，贸易成果丰硕。展会期间，我市抓住举办第二届国际采购商大会的有利契机，积极组织61名参会企业人员组成供应商团队，与来自韩国、美国、马来西亚、印度、巴基斯坦、俄罗斯、蒙古，以及北京、安徽、沈阳、天津、山西、石家庄等采购商进行洽谈，通化金马药业与天津达仁堂京万红药业的医药采购项目、通化安康木业与美国古斯国际贸易的木制家具采购项目、梅河口市裕峰林珍食品有限公司与韩国客商的土特产品采购项目等7个采购项目达成采购意向，采购金额达到1030万美元，使我市在本届采购商大会上收获了丰硕的贸易成果。

强化展会宣传，营造了浓厚的参会氛围。我市围绕参展工作目标，充分利用报纸、广播、电视、网络等传播媒介，全方位、多层次、宽领域开展对外新闻宣传，集中推介展示通化新发展、新形象、新成就，为我市成功参加第九届东北亚博览会营造了浓厚的舆论氛围。截至目前，中直媒体、省直媒体、涉外境外媒体、网络媒体以及市级媒体累计刊（播）发各类稿件467篇，突出展示了我市参会取得的经贸成果，全面反映了我市经济社会发展新貌，提升了通化的对外知名度和美誉度。

一场场感人至深的宣讲报告会，一篇篇生动鲜活的新闻报道……通化市在“解放思想、改革创新、治理环境、优化服务，突出发展民营经济”大讨论活动中，创新方式方法，着力营造社会氛围，推动突出发展民营经济的政策家喻户晓，突出发展民营经济的思想深入人心。

2月27日，全省突出发展民营经济大会后的第三天，通化市召开了全市加快推进民营经济发展大会，明确了全市民营经济发展的总体思路和奋斗目标。

市委出台了《关于在全市开展“解放思想、改革创新、治理环境、优化服务，突出发展民营经济”大讨论活动的实施方案》，组建了由市工信局、金融办、工商局、中小企业成功创业者等组成的市委发展民营经济宣讲团，在全市7个县（市）区巡回宣讲。

市委宣传部制定下发了《“全力推动民营经济大发展”新闻宣传方案》，组织策划了“发展进行时”、“榜样的力量”、“系列述评”、“领导访谈”、“专家笔谈”、“记者走基层”、“民营经济发展巡礼”、突出发展民营经济大讨论、民营经济发展成果对外宣传和网络专题宣传等十个方面的系列专题宣传。

“全民创业最缺的不是资本，而是主动创业、敢冒风险的观念和胆识。”找到症结的通化市，把“大讨论”活动的主题教育敲在了通过舆论引导，通过讲政策、讲机遇、讲责任，引导全市人民转变观念，积极投身到“全民创业”的洪流中去。3月28日上午，容纳千余人的通化县政府会议中心座无虚席。市委发展民营经济宣讲团成员针对融资难、创业难等问题，面对面地和与会者交流了破解难题的方式方法。

为引导思路拓展，开阔创业视野，通化当地媒体集中推出了“榜样的力量”专栏，详细介绍本土成长起来的企业家创业、兴业的经历与经验，他们的创业历程开阔了人们的视野。通化石油化工机械公司董事长韩一泉说：“宣传企业家，就是宣传创业精神。全民创业需要营造创业氛围、需要弘扬创业精神。”

当地媒体还重点宣传省、市有关鼓励、扶助民营经济发展的政策、法规，让省委突出发展民营经济的战略深入人心。同时，新闻媒体主动与有关部门联手，用重要版面和时段发布部门支持民营经济发展的新政策，为城乡创业者提供政策信息。3月15日，在通化市就业市场举行的“春风行动”启动仪式上，即将毕业的吉林师范大学的吴同学来这里咨询小额担保贷款、青年创业贷款等创业政策。他对记者说：“原来打算考公务员的，得知省里出台了突出发展民营经济‘40条’后，就活心了，筹划开间动漫工作室。”

针对一部分人对创业环境仍有疑虑的情况，通化市各新闻单位围绕“全民创业、招商引资、集群发展、市场培育、素质提升”五大工程，以“记者走基层”形式及时跟踪报道市国税局、地税局、工商局、发改委、工信局、经合局、工商联等部门优化创业环境的新举措。市工商联面对小微企业资金紧缺、融资难，人才匮乏、用工难，成本上升、经营难，方式落后、发展难的问题深入到小微企业开展调查研究，形成《关注小微企业发展，积极为全市经济和社会稳定服务》调研报告，受到市委、市政府的重视。市地税局自建了纳税服务外部网站，集办税指南、发票导航等功能于一体，为民营企业和个体工商户掌握税收政策、了解办税流程等提供了集约化平台。“把麻烦留给地税局，把便捷留给纳税人”，这是地税人支持民营经济发展的庄严承诺。

从外地来创业的通化县顺凯彩印有限责任公司经理牛锡林动情地告诉记者：“来通化投资办厂的主要原因就是这里的环境好。现在又有这么多优惠政策，可以说是创业的春天来了！”他还忠告想要创业的人：“放下一切包袱，脚踏实地地大胆往前走，就会成功。”（据《吉林日报》）

初春时节，冰雪消融。3月14日，赵建明听说驻地65835部队71分队的叔叔们又要来看他时，兴奋的不得了，早早地守在家门口，等候他们的到来。

家住集安市榆林镇地沟村的赵建明一家是村里典型的贫困户。笔者了解到，2005年底，父亲赵金龙因一场车祸全身瘫痪，卧床长达6年之久，饱尝病痛折磨，于2011年底离开人世。母亲因承受不了家庭的重担，在父亲瘫痪后不久，便把刚满一岁的赵建明扔给了爷爷和奶奶。由于年岁已高，加上长期劳累，老两口积劳成疾，体弱多病，常年靠吃药打针维持生命。

“2006年初，分队官兵获悉小建明的家庭情况后，立即召开支委会，研究决定将小建明作为长期资助的对象。”指导员杨路告诉笔者。官兵每年都会帮助他们春耕秋收，每月都捐出一部分钱，连同柴米油盐等日常生活用品一起送到小建明家中，帮助他们渡过难关。

随着小建明一天天长大，他上学的问题也成了爷爷奶奶的“挠头事”，于是分队每年都会选派一名高学历的官兵，每周帮小建明学习补课。如今，小建明已经小学二年级，让官兵们欣慰的是他的学习成绩在班里一直名列前茅。

分队官兵的爱心无时无刻不感动着老人的心，爷爷赵树才深情地说：“感谢你们这8年来的关心和帮助，我们老两口还好说，但孩子太小，又没有父母。如果不是你们照顾，真不知道孩子能不能完成学业，也不知道今后会变成什么样！”

分队上士周震是生活在这里6年的老兵，他告诉笔者，他是2008年来到分队参加工作的，在分队组织的一次集体捐款时听说了小建明的事情，于是暗下决心要接起帮助小建明的接力棒。在分队工作的6年里，他个人先后累计捐款捐物两千余元。

铁打的营盘，流水的兵，资助一个孩子，改变一个家庭。自2006年以来，分队官兵换了一批又一批，然而这场爱心接力却从未间断过。在官兵们的热心帮扶下，小建明一家的生活越过越好。爱的力量在这里继续凝聚，爱的传递在这里继续升温。官兵们纷纷表示：爱心会陪伴小建明一天天长大。

正如国际奥委会主席巴赫所期待的那样，奥林匹克运动的内涵正逐渐超越竞技本身。此间在南京举办的第二届夏季青奥会上，借由体育竞赛搭建的舞台，不同背景的运动员相互碰撞，来自世界各地的多元文化彼此交融，五大洲的青少年在这个夏天共同收获友谊和成长。

五环旗下，地球凝聚为“村”。无论是展现各国和地区风土的200多个文化小屋，还是提倡亲身参与的营养烹饪项目，都为来自五湖四海的青少年们提供了触摸世界的机会。走在这样的青奥村里，比赛味儿淡了，体验味儿浓了。哥伦比亚运动员和教练员在拉脱维亚小木屋前饶有趣味地编织象征美好未来的太阳花，阿根廷姑娘多次前往营养小屋学做让她食指大动的中式美食，外国小伙争着请中国志愿者用毛笔写下自己的名字……

青年的梦想有无数种可能。恐怕很难想象任何职业选手在赛场取胜后说自己的理想与运动无关，但17岁的羽球小花何冰娇在决赛取胜后仍大胆地说，自己的梦想是今后当一名优秀的侦探，最期待的是参观生态农业。青年奥林匹克的舞台不应该被比分和输赢束缚，而这些看似和夺冠无关的文化交流之意义，正是在保护和鼓励每一位青少年参与者拥有更加宽广的视野。就像国际奥委会奥运会执行主任费利所说：“运动员不可能比赛比一辈子。比赛的结束不是终点，对他们来说，人生的道路才刚刚起步。”

成长不仅关乎体验，更在于不懈地学习。一场场与世界冠军的对话，让叱咤赛场的奥运冠军们卸下比赛中的“霸气”，将自己的经历、积累和思考告诉青奥村里的明日之星。如何在体育与生活间找到平衡？澳大利亚铁人三项女将艾玛 斯诺希尔忠告，不管训练会消耗多少体力和精力，都要保持良好的人际关系，不断寻找自己感兴趣的事，在体育以外找到生活的另一个重心。如何看待输赢？国际奥委会主席巴赫说，失败了，不要去埋怨天气、器械或场馆，而要多从自身找原因。失败之中能找到通向成功的路：即使赢也不意味着比别人强；只要发挥出最高水平，输了也没有遗憾。

一个个属于体育的故事和经验，更像是人生试炼的总结。胜不骄、败不馁，敢于迎接挑战、淡然面对挫折，这些与赛场前辈们的沟通，是对体育发展的展望，又何尝不是“正青春”的少年们扬帆人生的启迪？！

奥林匹克的精义也不仅局限于赛会，更在于长期持续的参与和分享。青奥村之外的比赛场馆内，面向持票观众和青少年开展的田径、橄榄球、羽毛球、篮球等大项的体育启蒙活动逐一展开；在城市广场，对公众开放的高尔夫、自行车、乒乓球、网球等体育启蒙广受好评。30名高尔夫大项运动员和144名橄榄球运动员走进学校，在青少年学生中开展体育项目的普及推广。目前，南京青奥会各项文教活动参与者已逾5万人次，“逆袭”成功的“蠢萌”吉祥物砳砳、巴赫引领的“自拍潮”，都汇聚成这场青春盛会的文化旋风，席卷南京、中国，乃至整个世界。

跳出输赢，体育才给人留下更多思考。国际奥委会委员杨扬接受采访时说，眼里全是对手，心里只有输赢，反而会忽略体育的价值。除去竞争，体育首先是一种教育。诚如所言，能够超越国界的，绝非只有竞技和奖牌。语言不通，各国和地区“神曲”依然能吸引不同肤色的运动员们一起热舞；素未相识，国籍混搭的队友们同样能够携手拼搏。

交流文化，分享成长，2014年夏的南京为青春写下精彩的注解。

（新华社南京8月25日电）

今年50岁的单秀荣，是梅河口市新华街道计生办的主任，从参加工作那天起，就一直没有离开被誉为“天下第一难事”的计划生育工作，她在这个战线上已整整工作了31个春秋。

多年从事基层计生工作，单秀荣养成了低调做人、认真办事的性格。她把大部分精力和心血都用在计生工作上，一年四季，春夏秋冬，几乎没有双休日，更没休过年假。经常利用中午饭后或晚上下班时间，深入街区，走街串户，熟悉辖区内的每一条大街和小巷，掌握每一家每一户的计生情况，在自己心中记了一本明细账。5年来，她就是通过这本账，发现并及时处理了很多问题。

单秀荣在宣传计划生育政策上，总是入情入理，直至做通每个对象的思想工作。2005年春天，根据举报查实，某社区有一个违法生育户，单秀荣一大早就带着计生办的工作人员来到这家，当事人知道他们的来意后悄悄走了。后来，当事人的公公回来了，对单秀荣等人说了很多难听的话。单秀荣让他发泄完后，用好言好语安抚这位老人，讲道理，直至做通老人的工作。

单秀荣在30多年的工作中深深体会到：作为一名计生干部，对于那些抗拒执法、目无法纪的违法人员，一定要坚持原则。2007年秋的一天，单秀荣和同事去解放街道站前社区一超生户家中，说明来意后，女主人边敷衍、边给丈夫打电话。当他们要下达法律文书时，女主人的丈夫回来了，态度蛮横，把单秀荣等人的大衣、提包从楼道给扔了下去，把她们推出门外。单秀荣及时跟派出所取得了联系，超生夫妇也认识到错误，补交了社会抚养费。2010年，经举报查实，有一皮具店老板超生，在他们拿出证据并下达法律文书后，老板谩骂不停，拒不签字，拒交社会抚养费，又东躲西藏地重办了营业执照，改变了法人名字。单秀荣并没有因他的蛮横恫吓而退却，最终通过人民法院依法查封了这个老板的账户，进行了强制执行。

随着我市福利企业的迅猛发 展，按照“转变职能，强化服务”的 要求，市民政局在全省率先推行 了“五条龙”服务措施。$$ 资格认定服务。为了方便企 业，市民政局指定专职人员审核 办证工作，从企业申报、工商注 册、调查复核、主管领导审核、省 厅审批发证，实行“一条龙”跟踪 服务。即使在2003年非典最严重 的时期，也没有影响正常工作。税 收减免服务。每年，市民政局都不 定期与税务部门召开联席会议， 分析企业生产经营情况，包括企 业残疾人安置情况、上岗情况、财 经法规执行情况和其它福利企业 政策落实情况等交换意见，共同 确定企业税收减免。同时，积极主 动配合税务部门开展税法宣传， 让企业了解税收减免的条件和所 应承担的义务。信息咨询服务。建 立信息网络服务系统，将产品市 场行情动态、新产品上市、用户需 求、新项目开发及国家对高耗能产 品政策调整等信息录入信息库。至 今，已为福利企业储备后续项目30 多个，为企业的生存发展创造了条 件。提供资金支持。对项目好，急需 发展壮大，但缺乏资金的福利企业， 为其提供发展资金。通化市白山冶 金材料厂通过资金支持，从一个小 厂发展成为年产值3000多万元的龙 头企业。3年来，市民政局先后为该 企业注入发展资金1000多万元，为 企业发展壮大提供了有力的资金支 持。安置残疾人就业。为了维护残疾 人的合法利益，要求每户企业要为 本单位的残疾人交纳养老保险。仅 2003年，就为残疾职工追交社保金 额达28万多元。同时，对未达到要求 的福利企业不予退税；不允许残疾 人从事危险岗位作业，保障残疾人 的人身安全；企业放假期间，要为残 疾人发放基本生活费；各福利企业 还建立了残疾职工食堂，解决了残 疾职工交通等问题。

$F编前话：$E $T近年来，我市社会福利企业 围绕振兴通化的工作目标，坚持 以提高效益为核心，以安置残疾 人就业为目的，依靠大企业和社 会力量发展福利企业，初步形成 了以医药、食品、冶金、石油机械 为龙头的社会福利企业新格局， 走上健康、快速的发展轨道。本报 从今天起，陆续刊发系列报道，从 一个侧面向读者反映我市福利企 业的发展概况。$E$$ 在市民政局党委的领导下， 我市社会福利企业工作按照多层 次、多渠道发展的总体路线，不断 发展壮大，2004年，全市福利企业 实现工业总产值4.74亿元，完成销 售收入4.42亿元，实现利税0.6亿 元，该项工作被省民政厅评为全 省“一流工作”。$$ 过去，我市的福利企业户数 多、产值利润低、安置残疾人不到 位、生产不稳定，部分企业处于半 停产状态，残疾职工纷纷上访，福 利企业变成了民政部门的包袱。为 使福利企业尽快走出低谷，恢复生 机，市民政局党委加强调研，及时调 整策略，把抓好福利企业切实纳入 日程，摆上重要位置。$$ 每年，市政府都将福利企业发 展工作纳入政府行为进行管理，定 岗、定职、定位，层层签订目标责任 书。为加强对全市福利企业的管理， 市民政局党委将市民政企业公司改 为市社会福利企业管理办公室，改 变了过去福利企业主管部门只重管 理不重经营的旧方式。加强宣传，政 策指导。社会福利企业的发展，离不 开党委、政府的扶持，为了让企业领 导更好地了解、掌握、运用国家的各 项优惠政策，通过新闻媒体、集中学 习、将政策编印成册等方式宣传到 每户企业，给企业领导吃了定心丸。 加快发展，资金扶持。福利企业的发 展，需要资金扶持，几年来，全市为 福利企业注入发展基金1000多万 元，用于部分企业厂房改造、设备更 新、产品换代工作。改变经营方式， 盘活国有资产。原直属福利纸箱厂、 建工材料厂因管理不善，一直停产 放假。为了解决残疾人的再就业问 题，以两厂为依托，先后开办了大众 洗浴中心、苯板厂、胶水厂、酒厂、冶 金等5户企业。加强基础设施建设。 市福利企业公司原来没有固定办公 场所，为此，市民政局先后投资60多 万元，新建了一所473.4平方米的办 公楼，结束了公司长期“游击办公” 的历史，同时，还新购置了交通工 具、电脑，实现了办公自动化。