本报讯（齐晓鸣 记者孙亚 光）从全省经济协作工作会议和 全省商务工作会议上获悉，梅河 口市获得2006年度出口创汇先进 市、梅河口市商务局获得全省 2006年度国内招商引资先进单位 荣誉称号。$$ 2006年，梅河口市商务工作 创新工作方式，拓宽工作领域，招 商引资取得历史性突破。全年共 引进各类项目409个，实际到位资 金43.2亿元，同比增长69%。对外贸 易实现了双增长。全年外贸进出 口总额累计完成9548.27万美元， 同比增长86.63%，外贸进出口总 额列通化市7个县（市、区）第一 名。全年直接利用外资项目8个， 实际利用外资1286.7万美元，同比 增长42.5%，全市外商投资企业户 数已发展到24户，外商投资企业 户数和利用外资额都名列通化市 7个县（市、区）首位。全年先后成 功组织了“上海暨长三角项目推 介会”等5次重要经贸交流活动， 由于准备充分组织周密，活动取 得了良好效果，签约项目109个， 签约金额90多亿元，目前已落实 项目9个，总投资9.89亿元，正在洽 谈项目19个，计划总投资30.13亿元。$$ 在此次会议上，梅河口市副 市长刘怀玉、商务局局长马志有 获得全省国内招商引资先进个 人；中兴食品公司、飞龙食品公司 获得全省外商投资企业出口贡献 奖；中兴食品股份有限公司还同 时获得全省优秀外商投资企业 奖；中联经贸有限公司、跃兴钛业 有限责任公司获得优秀外省投资 企业奖；中兴食品股份有限公司 董事长赵义民获得全省外商投资 企业优秀高级管理人员奖、中联 经贸有限公司总经理张景范获外 省投资企业优秀高级管理人员 奖。

本报讯辉南县纪委根据自身工 作特点、结合实际情况，积极探索节约型办公新模式。$$ 积极开展宣传教育。首先由纪委宣教室编注了节约宣 传手册，机关人手一册。通过各种详实数据及对比，使大 家产生资源缺少的危机感，明确为什么要开展此项工作， 结合自身实际如何做好节约工作等问题。其次要求领导干 部以身作责、逢会必讲节约，并将其上升到反映机关工作 作风及个人综合素质的高度上来重视。 完善制度抓好落实。年初制定纪委各科室年度工作责 任制时，将建设好节约型服务机关列为年终评选先进的一 项重要内容，并制订了奖惩措施。其次完善了监督检查体 系。指定专人负责监督工作，做到发现问题及时纠正。同 时还做到每月有小结、每季有评比。$$ 量体裁衣，量化供应。年初根据各科室上一年度办公 用品实际消耗情况，实行办公用品定量供应，做到节奖超 罚。其次对各室固定电话的费用实行限额管理，根据各电 话的使用情况实行定额制，做到超支自补。$$ 物品专管、责任到人，为提高办公物品及设施的使用 效率，由纪委办公室牵头：对委内物品设施进行了统一清 查登记。并将物品的管理责任落实到个人，规定对来达到 使用年限而损坏的物品。由管理人负责赔偿或修复。同时 还对清理出来的废旧物品组织专人进行了修补，做到物尽 其用。$$ 强化作风、注重点滴。注重强化作风建设，根据往年 办公用纸消耗量大这一问题，要求所有人员在拟制文件， 时，一律用草纸打稿。正式下发时，复印纸要正反两面 用，仅此一项，每年就节约用纸3000多元。减少公车私 用，合理调配使用车辆，制定了“一支笔批车制度”，由办 公室根据出车地点，确定行车里程及燃油用量，并在月，底 与司机进行结算。有效杜绝了公车私用现象。积极加强与 当地网通公司合作，建成了委内办公局域网、委内固定电 话无话费小号通讯网、委内局域网与通化市纪委联网，实 现了无纸化办公和信息的快速传递，不仅节约了各项资 源，还极大提高了工作质量和工作效率。

行业是构成区域发展 的细胞要素，是承载社会 运转的依托载体。行业门 类多、范围宽，决定着行 业领导干部经济责任审计 工作面广量大。因此，强 化行业领导干部经济责任 审计在经济责任审计工作 的总体布局中处于举足轻 重的地位。笔者认为开展 行业领导干部经责审计应 选准六个评价标准，处理 好四种评价关系。$$ 一、选准行业领导干 部经济责任审计评价标准$$ (一)以经济、社会 发展效果为衡量尺度。效 果是体现和反映领导干部 工作实绩的终端标记，是 检验和考评领导干部工作 质量的重要标准。因此， 对行业领导干部在任期内 有关收入、利税、劳效、 资产总量等效果水平增减 变化的界定就成为评价领 导干部经济责任的重要依 据。从经责审计工作开展 看，多数行业领导干部在 任期内的主要经济、社会 发展指标都有不同程度增 长，反映了各行业在创造 和积累财富、服务社会方 面的阶段性水平。由此可 见，通过客观、真实反映 行业经济社会发展成果就 会着实评价领导干部履职 情况。$$ (二)以经济决策实 施结果为衡量尺度。从经 责审计工作开展看，很多 行业领导干部注重超前决 定、民主决策和科学决策， 对推进事业发展起着关键性作用。例如 市民政系统领导注重抢抓机遇，以扩大 爱国主义教育基地建设为目标，适时做 出建立东北抗联纪念馆的决策，并争取 到国家省市等有关部门3000万元财力支 持，2005年建成3800平方米的抗联纪念 馆，明显增强了爱国主义教育效果。$$ (三)以资产积累水平为衡量尺度。 资产是推进行业发展的重要支撑，资产 积累水平高低决定着行业发展速度快慢 以及对社会贡献大小。从开展经责审计 工作看，多数行业领导干部任期内注重 扩大资产总量、培育资产增量、提高资 产质量、优化资产存量。例如市房产系 统用10年时间通过拆迁改造等综合措施， 使本行业国有房屋基本实现了由砖坯、 砖瓦平房的陈陋状况向砖混、框架楼房 的新式水平跨越。10年里共更新国有资 产1.6万平方米，更新率达到70%，资产 质量明显跃升。$$ (四)以财务管理合规程度为衡量 尺度。通过测试财务收支管理的真实性、 合规性，来揭示行业遵纪守法的有效度 和差异度。从开展经责审计工作看，多 数行业领导干部重视财务管理工作，收 支管理较为规范。而且有些行业还非常 重视财会队伍建设，如市民政系统，市 建设系统定期不定期对所属各单位的财 会人员进行系统内交流轮换，交流比率 都在90%以上，确保财会队 伍建设富有成效。$$ (五)以廉洁自律建 设要求为衡量尺度。行业 领导干部能否以身作则、 严于律己直接关系到行业 风气的发展状况。因此。 应以党风廉政建设的总体 要求为标准，多侧面了解 和掌握干部廉政建设开展 情况。促进行业领导干部 从自身做起，自觉加强廉 政建设，确保行业各项事 业健康发展。$$ (六)以工作态度为 衡量尺度。领导干部敬业 精神和责任意识是推进事 业发展的重要因素。从开 展经责审计工作看，很多 行业的领导干部表现出敬 岗爱业、真抓实干的工作 品质。例如市房产系统领 导干部2005年顶住各种压 力追回流失的国有资产 1300多平方米，现市场价 值达千万元，表现出坚持 原则的良好品格，有效地 捍卫了国有资产的安全性 和完整性，得到政府肯定， 受到群众好评。$$ 二、在行业领导干部 经责审计中确立评价标准 应处理好几个关系$$ (一)处理好各行业 特点差别性与经济责任评 价标准同质性之间关系。 各行业职责不同，运行特 点有别。因此，行业领导 干部经责审计评价标准既 要围绕行业发展职责要求， 又要把握行业间的共性本 质内容，使领导干部经责 审计的共性评价标准和行业个性发展特征 相互有机统一，使经责审计评价有骨架有 血肉。$$ (二)处理好各行业资产形态多样性 与评价资产保值增值性之间关系。各行业 职责不同，决定着资产的功能、用途、结 构、形态多种多样。因此，经责审计评价 各行业资产发展情况就要以分析资产形态 多样性为基础，以把握资产是否保值增值 为主线的资产评价结构。$$ (三)处理好各行业制定决策多维性 与评价决策实施成效性之间关系。各行业 都结合实际制定和实施各自的决策，确立 各自的发展理念。因此，在评价领导干部 决策效果时，既要掌握各行业众多的决策 思想内容，更要抓住决策所产生效果这一 本质，形成以掌握决策提出为起点，以关 注决策实施效果为落点的首尾一体的决策 评价方法。$$ (四)处理好行业间管理方式多样性 与评价管理水平规范性之间关系。各行业 围绕各自的发展目标都有着不同的管理方 式和管理手段，但不论如何管理，规范运 行是基本要求。为此，在进行经责审计评 价时既要总结分析科学成功的管理方式又 要直奔管理规范性的主题，切实评价管理 的规范程度，从而使行业领导干部经责审 计评价实事求是，富有成效。