本报讯（祝连思 记者王铁成）12月9 日上午，市政府召开了专题会议，就今后一 个时期全市市场建设工作进行了研究和部 署。副市长陈连兴以及市商务局、市发改 委、市财政局、市工商局等市场建设领导小 组成员单位的领导参加了会议。$$ 会议传达了关于调整通化市市场建设 工作领导小组成员的通知，并围绕关于推 进市场建设的若干优惠政策进行了讨论。$$ 陈连兴指出，在过去一个时期里，我市 的市场建设工作取得了一定的成绩，商业 网点累计达到4.25万户，比“十五”初期增 长了3倍。其中，万平方米以上的市场达到 45处，具有一定规模的连锁企业达到101 户，各种品牌店、专业店达到165家，别具特 色的物流配送企业和商业街也悄然出现在 人们面前。$$ 就今后一个时期全市市场建设工作， 陈连兴要求，在明年乃至今后一个时期，我 市的市场建设工作要继续保持快速稳定的 发展势头，要科学谋划、合理布局，结合我 市的城市总体规划、环境综合整治以及卫 生城创建等工作搞好市场建设。要加大扶 持力度，规范市场管理，从我市实际出发制 定和完善各项支持市场建设的优惠政策， 以此促进各类市场的蓬勃发展。同时，市场 建设领导小组各成员单位，要切实行动起 来，积极配合、密切合作，用大家共同的努 力，在通化营造出市场建设欣欣向荣的良 好局面。

本报讯（王作枫 记者 姜华）今年，市质量技术监 督局承担着食品生产加工环 节质量卫生监管职能，为 此，他们建立并逐步完善了 分片式定责制、巡回检查 制、监督抽查制、责任制、 承诺制和质量预警制。$$ 针对我市食品企业面 广量大、规模小的状况，市 质监局进行了调查走访，建 立了“企业自律、市场引 导、行政监管、群众监督” 四位一体的监管模式；提出 对食品生产加工企业实行定 人、定责、定区域、定企业 的监管方式，并与有关部门 共同加强了对“现代流通 网、监管责任网、群众监督 网”的建设。$$ 目前，我市中小型食品 企业还存在生产条件不够、 证照不全、质量难以控制等 问题，市质监局将中心下移， 重点加强了食品安全和卫生 监管的力度，制定了《食品 安全应急预案》，加强对食品 安全突发事件的处理；建立 了与工商等部门的联系制度， 加强对食品生产加工企业的 监管；继续开展食品生产许 可证审查工作，共受理审查 了4户企业，对8户办证企 业进行了指导，对获证企业进 行了复查，对未按国家规定获 证的企业进行了查处；成立了 打假协会，全市32户名优企 业成为团体会员，93名个体 户成为个体会员，通过与他 们建立长期、快捷、真诚的 联系，让企业的专家和技术 人员主动参与打假；建立区 域监管责任制，在全市50个 社区聘请了256名打假协管 员，配合质监局对辖区内食 品安全、计量、标准化、特 种设备安全等方面存在的制 假造假问题进行监管。$$ 截至目前，已查处协会 会员举报案件10件，挽回经 济损失百万元。在协管员的 配合下，查处食品安全案件 13件，全部依法进行了处理。

冬闲时节，不少农民在收获喜悦的 同时，又开始谋划起了明年干点啥。笔 者也时常同老家的村干部唠起调整产业 结构、增收致富的事儿，但得到的回答 多数是：农村人老老实实种点地本分。 至于壮大集体经济、调整种养结构、发 展特色产业，既缺少资金，又没有技术 和经验，还是“看看再说吧”。$$ “看看再说”，话虽实在，但却不 妥。首先，有悖其职。税改后，村干部 的主要职责就是引民富、帮民富、助民 富，如果我们仍停留在“脸朝黄土背朝 天、点豆莳田种烤烟”、“三亩大田一头 牛、老婆孩子热炕头”的时代，不仅与 所任之职相悖，而且会阻碍农村全面建 设小康社会前行的步伐。$$ 其次，有失所盼。当前，农民盼的是 致富，愁的是无路。村干部只有按照“组 织引路、村兴民富”的思路，积极为农民 致富创造条件、寻找门路，才能实现早富 快富的目标。$$ 再次，有负众望。村干部是经过“两 推一选”成为“领头雁”的，其中既有乡 亲的信任，又有大家的厚望。如果官当了 一届又一届，到头来还是毫无起色、变 化，群众是不会欢迎的。因此，乡村干部 在做好减轻农民负担这道“减法”题的同 时，不能忘记做好促进农民增收的“加 法”题，要坚定不移地在推进农业产业结 构调整、抓好农产品基地建设和农业标准 化生产、发展壮大村集体经济等方面下工 夫。农民增收了，全面建设小康社会的目 标也就指日可待了。

本报讯（王志丰报道）通化县实 施“村干部任职承诺和责任追究制” 以来，在村级班子和村干部队伍建设 得到加强的同时，让村民也发生了 “三个变化”。$$ 一是村民的心里踏实了。以前， 由于没有一个较好的量化标准来衡量， 加上农村特殊的人际关系，导致村民 对村干部心存猜忌，评价不一。实行 任职承诺和责任追究以后，村民对村 干部任期内的工作思路、措施、目标 一目了然，对村干部的评定有了定量 标准，看到村干部按照任职承诺尽职 尽责、尽心尽力地为村里办实事、办 好事，他们感到心里比较踏实。$$ 二是村民上访告状的少了。以前， 由于村民对村干部工作情况不了解， 或是对村干部未经村民同意所办的事 不认可，还有的对村干部工作失误给 集体和村民带来损失而产生愤恨情绪， 于是到乡里、县里状告村干部的信访事 件较多。任职承诺和责任追究制让村民 对村干部的言行举止看在眼里，记在心 头，是好是坏心知肚明，村干部的“紧 箍咒”把在群众的心中，干得不好按照 协议自然淘汰，不必再去上访告状。$$ 三是支持村里工作的多了。以前， 村干部大多没有较高的威信，村民对出 义务工、开村民大会、安排上级交办的 事务不理解、不支持，晒村干部的台。 实行村干部任职承诺和责任追究制以 后，村干部自觉全力践诺，用实际行动 赢得了村民的心，使他们增强了集体意 识，支持、理解村干部，主动参与村里 各项事务，献计献策，出钱出力，心往 一块想，劲往一处使，切实推动了农村 经济建设和各项事业的发展，形成了齐 心协力快步奔小康的良好局面。

本报讯 为确保纪检监察信访工作 深入有效地开展，柳河县纪委监察 局坚持做到“四个到位”。$$ 网络建设到位。建立县、乡、 村、屯四级信访工作网络，健全以 各级党政领导信访工作责任制为主 体的信访工作领导机制。聘请312 名信访信息员和监督员，及时掌握 信访苗头，特别是对重大的集体访 能够及时向上级机关报告，对可能 影响稳定的各类信访问题，基本上 做到了快速处理，及时化解。$$ 基础设施到位。在充实了信访 室力量的同时，改善了办公条件， 配置了电脑，实现了办公自动化。 乡镇纪委都建起了信访办公室，设 立了信访举报电话，并完善了档案 建设。完善了信访工作制度23项， 建立了应急处理协调机制，严格落 实了《初信初访责任制》，从制度 上保证了信访举报工作有效开展。$$ 领导力量到位。县纪委始终将 信访工作摆上重要议事日程，由一 名副书记负责信访工作，实行纪委 领导轮流接待日制度。领导除认真 做好接待日值班工作外，遇有重大 信访问题，坚持亲自接访，具体批 办。去年至今，纪委主要领导亲自接 访达46起，批办信访信件72余件。在 信访案件的办理上，更是亲自督办， 亲自听取汇报，遇有困难及时协调解 决，亲自协调处理的信访问题就有18 件。$$ 组织协调到位。县纪委监察局树 立“大信访”理念，坚持按照“分级 负责，归口办理”和“谁主管谁负 责”的原则，严格落实信访责任制， 加大督察力度。去年至今，乡镇、县 直单位解决信访问题157件，自立自 办信访案件56起，化解集体访、越级 访苗头18起，切实促进了基层稳定。