新华社北京4月10日电(记者陈菲 邹伟)
中国国务院日前公布《校车安全管理条例》,并于10日在中国政府网上发布。这个校车安全管理的专门行政法规,将校车安全问题纳入法制轨道,依循以人为本的原则,确立了保障校车安全的基本制度,为校车行驶画出清晰可辨的“安全线”。
条例总共62条,分为总则、学校和校车服务提供者、校车使用许可、校车驾驶人、校车通行安全、校车乘车安全、法律责任、附则等8章。
近年来,一些地方,特别是一些农村地区,孩子们上学路途趋远,上下学交通风险增大,一段时期多次发生的校车安全事故,造成未成年人重大伤亡,教训惨痛。国务院法制办负责人说,尽快制定出台校车安全管理的专门法规,建立切实可行的校车安全管理制度,保障学生上下学集体乘车安全,已显得十分迫切。“坚持从实际出发,保证制度规定切实可行。”国务院法制办负责人说,针对保障校车安全的主要环节,作出符合中国国情、特别是符合农村地区实际情况的校车安全管理规定;考虑地区、城乡不同情况,在确立全国普遍适用的制度同时,给地方制定具体办法留出空间。
条例规定,县级以上地方政府对本行政区域的校车安全管理工作负总责。保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学,减少学生上下学的交通风险,发展城市和农村公共交通为需要乘车上下学的学生提供方便,对确实难以保障就近入学,并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区,县级以上地方政府保障接受义务教育的学生获得校车服务。
同时,条例还规定,县级以上地方人民政府根据本地区实际情况,可以制定管理办法,组织依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者提供校车服务。配备校车的学校、校车服务提供者应当指派照管人员随校车全程照管乘车学生。
条例还对政府部门、学校的校车安全管理责任,校车驾驶人的条件,校车在道路上行驶的通行安全,随车照管人员的职责,以及违法后的处罚等做了规定。
浑江区全面贯彻落实科学发展观,在“全面建设繁荣和谐的生态园林型长白山中心城区”的伟大实践中,用敢为人先的智慧、不懈奋斗的精神、辛勤努力的汗水,共同创造浑江人民美好生活,共同谱写浑江发展的新篇章。
要举全区之力推进项目建设。项目建设是全区经济工作的重中之重,是实现各项经济指标的重要载体和依托。今年,全区计划安排投资3000万元以上项目155个,总投资376.1亿元,当年完成投资76.6亿元。其中,新开工74项,续(扩)建38项,重点推进43项。亿元以上77项,10亿元以上7项。各镇街、各部门要切实负起责任,及时协调解决。发改局、资源开发建设局、两办督查室要经常性的对重点项目建设进展情况进行督促检查,及时发现、督办存在的困难和问题,促进重点项目建设按计划顺利实施。
要再掀招商引资新高潮。要自加压力,强化措施,在抓好已签约项目落地的同时,全力抓好在谈项目的跟进,在全区上下再掀招商引资的新高潮。一要进一步夯实责任。年初分解到各镇街、各部门的招商计划,必须无条件完成,没有任何讨价还价的余地。二要创新招商方式。通过亲情招商、产业招商、以商招商、叩门招商等方式,有计划、有目标、有针对性的寻求投资合作主体。三要全力做好服务。要全程跟踪、积极跟进、主动沟通,形成洽谈一批、签约一批、落地一批、建成一批的良性循环机制。
要继续抓好工业经济运行。对现有企业,要帮助研究解决现有困难和问题,力争达到满负荷运转,高效能产出。对已建成投产的项目,要积极帮助企业协调水、电、资金等生产要素和生产、销售、运输等关键环节,促进企业早日达产达效。对缺少投产资金的建设项目,要加大银企对接,争取更多的资金支持企业快速投产。对本年度可竣工投产的项目,要积极帮助企业协调各项生产要素,促进企业早日投产。
要鼓励城区服务业做大做强。必须坚定不移地以扩大总量、优化结构、促进就业、方便生活、提高竞争力为目标,加快城区服务业发展步伐,提高第三产业增加值占全区生产总值的比重。一方面,要培育壮大旅游产业。另一方面,要培育发展服务业,加快商品流通市场体系建设,发展现代物流、信息咨询、金融保险和中介服务等现代服务业。
要认真开展好新农村建设。全年培训骨干专业农民2500名,农业技术明白人2万人次。完善涉农补贴资金发放机制,落实村级公益事业“一事一议”财政奖补政策。完成“退粮进特”2万亩,在6个镇(街)建设6个1000亩以上的高效经济作物示范基地。形成“户进一亩效益田,增收两千元,镇(街)有基地,千亩示范田”工作局面。以浑江现代农业示范园区为载体,建设日光温室50栋,大棚60栋,开发新菜田1500亩。
要兑现承诺解决好民生问题。年初公开承诺的“八件实事”已经分解到各分管区长和相关部门,部分工作现在已经启动。下一步,要切实加大推进力度,确保各项民生实事成为真正的“民心工程”。继续落实就业再就业政策,开发就业岗位1.3万个,新增城镇就业1.2万人。城镇居民参加基本医疗保险达到17万人,新型农村合作医疗达到6.6万人,农民参加新型农村养老保险1.95万人。积极做好城镇居民社会养老保险参保试点工作。加强残疾人社会保障体系建设,加快养老服务设施建设。年内力争再有24个社区办公用房达到500平方米以上标准。实施文化惠民工程,广播电视“户户通”基本实现全覆盖,新建2个街道文化活动室、2个社区文化活动中心和8个农村文化大院。
本报讯(夏令凯张玲玲邢磊报道)11月20日,市中级人民法院召开党组扩大会议,传达学习党的十八大精神。市中级人民法院院长张树森就全市两级法院学习贯彻落实党的十八大精神提出要求。要把认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十八大精神作为当前各项工作的重中之重,切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命。要把做好当前工作作为落实党的十八大精神的重要步骤,以党的十八大精神为统领,狠抓执法办案第一要务,充分发挥审判职能作用,全面践行司法为民宗旨,不断强化服务和保障民生意识,积极回应人民群众的关切和期待。要把全面总结今年工作经验和科学谋划明年工作任务作为全面践行党的十八大精神的重要举措。
11月20日,通化县召开全县领导干部扩大会议,就学习贯彻党的十八大精神进行安排部署。一是要进一步理清发展思路。以深入贯彻党的十八大精神为契机,科学谋划明年工作。二是要进一步抓好经济工作。坚决克服一切困难,确保年初确定的目标任务圆满完成。强化经济运行监测,不断提高经济运行质量和效益。抓好项目建设和招商引资工作,加强项目谋划和实施,做好签约项目跟踪服务和落实。三是要进一步保障和改善民生。加大民生实事推进力度,把好事办好、实事办实,特别注意关心困难群众的生产生活,千方百计帮助解决实际困难。四是要进一步维护社会和谐稳定。深入开展平安通化县建设,加大矛盾纠纷排查化解力度,加强安全生产监管和防范,确保社会和谐稳定。
东昌区号召全区党员干部深入学习贯彻党的十八大精神,奋力完成时代赋予的历史使命。全区各级党组织认真做好学习宣传党的十八大精神系列活动,积极营造学习宣传贯彻党的十八大精神的浓厚氛围。《东昌区人民政府网》、《东昌区党建网》开辟专栏,按照要求转载、报道相关信息。在东昌区人大、政协会议期间举办“东昌区经济社会发展论坛”,深刻领会十八大报告的丰富内涵,特别是新提法、新观点、新思路、新要求,进一步统一思想、提高认识,把学习好、贯彻好、落实好党的十八大精神作为全区当前的重要工作,围绕工作大局,发挥优势,主动作为,更加有序、更加规范、更加精细、更加高效开展工作,坚持实施“三动”战略,推进“三化”进程,继续实施工业立区、招商富区、产业强区、人才科教兴区和可持续发展战略,加大招商引资力度,加快结构调整步伐,以增量带动结构优化,以创新促进产业升级,以发展保障民生改善。
修正集团党委发出深入学习党的十八大精神的通知,要求各总支、支部利用各种形式组织党员职工学习党的十八大精神。大家纷纷表示,认真学习贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期首要政治任务,一定把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来,为实现全面建成小康社会而奋斗。
本报讯(孟庆斌)
日前,市计量所新建六项社会公用计量标准顺利通过计量标准考核,获得吉林省质量技术监督局颁发的计量标准考核证书,这六项社会公用计量标准分别是:气相色谱仪检定装置;液相色谱仪检定装置;电导率仪检定装置;可燃气体报警器检定装置;击实仪检定装置;温湿度试验设备校准装置。
其中,气(液)相色谱仪两项社会公用计量标准的建立,进一步提升了该所在化学计量方面的检测能力,既为企业减轻负担、缩短了检定时间,又为企业今后的发展创造了良好的条件。
本报讯(记者 刘金英)
近日,记者从全市农村工作会议上获悉,为鼓励先进,进一步调动各地、各部门推进社会主义新农村建设积极性,市委、市政府对2011年度社会主义新农村建设工作先进单位和个人进行了表彰奖励。
2011年,全市各级党委、政府认真落实中央、省农村工作会议和全市经济工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,努力推进社会主义新农村建设事业实现大发展、快发展,全市农村经济、政治、文化、社会和党的建设均取得了长足进步。同时,对取得突出成绩的江源区等4个先进县(市)区、浑江区等两个优秀县(市)区,临江市桦树镇等6个先进镇,靖宇县景山镇新胜利村等12个先进村,长白县宝泉山镇周巨友等30名先进个人予以表彰奖励;对2011年度社会主义新农村建设帮扶工作作出突出贡献的市地税局等25个帮扶单位予以表彰。
本报讯(谭晓晖)
近日,省国土资源厅勘测规划研究院领导到包保的长白县金华乡十七道沟村,他们深入贫困户家中召开座谈会,与8户贫困家庭代表座谈,了解情况。在了解到他们生活上存在的困难和急需解决的问题后,送给了每户贫困户1000元慰问金。他们还走访了5户住房困难的贫困户,承诺争取政策帮他们改善住房条件。
本报讯(张大鹏 陈建中)
市公安局在“破案会战”中积极发扬“清网”精神,坚持全警动、全员动,奋力冲刺300%以上打处率目标。截至7月3日,全市公安机关共移送起诉犯罪嫌疑人110名,打击处理率达到253.16%,位居全省第一名,列居全国同级城市第一名。所属四个县区公安机关领军全省66个县区,位居全省一至四名。
7月2日,公安部《全国公安机关严厉打击经济犯罪“破案会战”工作简报》,刊发了白山市公安局打击经济犯罪“破案会战”经验做法。
市公安局切实把此次会战行动上升为党委工程、政治工程和全警工程来抓。在安保和维稳任务重、警力紧张的情况下,持续加大“破案会战”的工作力度,构建了“一把手”亲自抓、“一班人”共同抓的责任体系,做好协调统筹,形成全警参与、合力攻坚的局面。为全力备战决战攻坚,市公安局研究制定了五项具体措施,市公安局党委及时调整打处任务,要求在8月31日前,全市各县(市)区局再打处犯罪嫌疑人50名以上,并把任务分解到人头。市委常委、政法委书记、公安局长霍云成亲自坐镇指挥,市局其他“包保”(即包任务保完成)领导直接督促到县。
在实战中,市公安局对内强化各警种协作配合,发起集群战役,形成严打声势。全面整合各警种行动战果资源,实施全市统一作战。以经侦、治安等警种为主力军,各部门各警种协同联动,合力打好歼灭战。采取全面打击与重点打击相结合、类案打击与个案打击相结合、集群战役与大案攻坚相结合的策略,重点打击侵犯知识产权、网络营销、虚开增值税发票等犯罪。与此同时,对涉及民生的假币、假食品、假种子、假化肥、假药品等犯罪给予猛烈打击。同时用好经侦系统相关资源库和网络海量资源,采集和用好可疑企业、可疑人员信息,及时发现犯罪线索和捕捉犯罪行为轨迹,为侦查破案特别是提高打处效率提供强大信息支撑。
为落实奖惩机制,市公安局专门制定下发《破案会战阶段性目标工作责任状》,与《白山市公安局打击经济犯罪破案会战奖惩办法》紧密挂钩,重点突出领导责任。市公安局还拿出100—200万元专项经费用于“破案会战”,实施重案重奖、贡献有奖、火线入党、火线立功、火线提拔的工作原则,并拿出一定数量的职位,对达到或者超过市局打处任务要求的单位或个人,依照贡献值大小,分别予以嘉奖、记功或提拔任用,对未完成任务的单位或者个人,分别给予诫勉谈话、停职直至免除职务处分。
此外,市公安局还加强与工商、税务、食药监、煤监、安监特别是政法委、检、法两院的请示汇报、情况沟通和协作配合,最大限度延伸打击触角,扩大打击成果。相继召开了金融、质检、工商、税务等部门参加的协调会,检、法参加的联动打击专项会议,统一了思想,形成了共识,建立了案件线索、情报交流的快速通道和相互协作、配合、支持、联动的工作机制,有效构筑起“部门协同、检、法联动”的工作格局。与此同时,还协商检察机关共同设立值班制度,为“破案会战”开通绿色通道。向主管政法工作的县(市)区党委、政府和公安机关领导定时发送手机短信,公布每日战况。主动商请新闻媒体开辟“破案会战”专版,广泛发动群众积极参与,营造强大舆论氛围,全力推进打击经济犯罪“破案会战”,确保大决战决战决胜。