为帮扶对象提供致富信息230余条；帮助200余名下岗警嫂实现了再就业；主动协调帮助村委会解决5000元的帮扶创业资金…… 

在“三帮扶”活动中，全市公安机关不是简单地给帮扶对象送物送钱，而是“既授之以鱼，更授之以渔”，解决帮扶对象的根本性问题，受到群众的普遍赞扬。 

市公安局党委周密部署、创新举措，稳步推进“三帮扶”活动深入开展，取得了帮扶对象生产生活状况有所改善、薄弱基层党组织战斗力逐步增强、和谐警民关系建设明显推进的工作效果。 

副市长、公安局长纪凯平明确要求各单位切实将“三帮扶”活动视为“一把手工程”、“全局工程”，将市公安局确定的困难民警、困难党员、薄弱党组织具体落实到每一名局领导、每一个部门、每一名具体责任人，定期走访，了解基本情况，解决实际问题。二道江公安分局确定党支部书记为本部门“三帮扶”工作的第一责任人，并与局领导签订责任书。 

全市公安机关在活动中，广泛开展警企、警校、警村、警民共建等活动，重点在困难群众就业信息服务、组织创业培训、争取就业资金、策划创业项目、实施家庭救助、开展法律维权等方面进行帮扶，为群众解决实际问题。局机关各部门至少帮扶一名困难民警，建立困难民警帮扶对子，重点围绕无业民警家属就业、子女入学和解决家庭实际困难方面进行帮扶，全面掌握民警个人情况、家庭情况、家属就业意向和家属工作特长，努力提供就业信息和创业门路，积极帮助争取政策支持，全市公安机关力争用3年时间解决困难民警家属就业问题。秉承“围绕困难，真心帮扶，带着任务，促进感情”的工作理念，全面摸清基层党组织的组织机构设置、组织制度、党员管理等基本情况，竭尽所能帮扶基层薄弱党组织做好安居工程、“暖房子”改造工程、农村饮水安全工程等，不遗余力地改善薄弱基层党组织的工作条件和困难群众的生活条件。

紧密结合“大走访”开门评警活动、软环境建设暨政行风评议工作，解民忧、帮民困、送温暖。东昌公安分局与40名贫困群众对接，并分别送去200元至700元不等的慰问金和慰问品，极大地缓解了困难群众家庭的困难程度；集安市公安局组织党员民警与60余名困难群众结对帮扶，帮助联系就业，捐资6000余元，拉近了与群众的距离；通化县公安局为果松镇贫困学生袁某送去了就读长春理工大学第一学期的助学金，袁某一家人为县公安局送去了感谢信和锦旗；辉南县公安局积极开展“送政策，帮思想解惑；送温暖，帮生活解困；送技术，帮转岗就业；送资金，帮创业致富”活动，为帮扶对象提供致富信息230余条，有效解决了困难群众创业难的问题。 

全市各级公安机关建立了民警互助基金会，全面开展民警大病和特困救助工作，深入实施了帮扶下岗警嫂再就业工程，继续开通了民警因公伤残绿色救治通道，确保困难民警在遇到重大疾病或突发事件时，能够得到及时有效的帮扶救助。截至目前，全市公安机关共救助困难民警20余人，发放互助金10余万元，帮助200余名下岗警嫂实现了再就业，极大地提升了公安队伍的凝聚力和战斗力。二道江公安分局一民警患有痛风和股骨头坏死多年，久治不愈，本人情绪低落，局领导与他结成帮扶对子，经常到他家了解情况，帮助联系医院治疗。 

通化县公安局主动深入万隆村访贫问苦、扶贫帮困。在与村干部谈话中得知村里要搞黑木耳种植但缺乏技术和资金时，帮助村委会解决了5000元帮扶创业资金，并积极协调县、乡农业技术人员选择适当季节，对村“两委”干部及村民进行集中培训，极大地提高了村民的致富技能；二道江公安分局与基层党组织及群众开展了“警民一家亲，相约警务室”活动，让群众走进警务室，听取民警的工作汇报，座谈公安工作开展情况，真实了解基层党组织的所想所需，从信息、技术、法制、服务等方面为村组织提供帮助，切实增强了基层党组织的生机与活力。

本报讯通 沈高速公路(吉林段)是省、市共建高速公路 的第一个试验点项目，从5月30日开工至今， 工程超额完成了省高建局下达的2.6亿元计 划，完成直接费达2.7亿元，占路基、桥涵、隧 道工程总合同量的41%，现隧道工程仍在紧张 的冬季施工中。$$ 通沈高速公路(吉林段)工程在市委、市 政府和省交通厅、省高建局领导的直接领导 和亲切关怀下，市高速公路建设指挥部的同 志们团结协作，靠前指挥，合力攻坚，精心组 织，各施工路段的施工队伍顽强拼搏，整个工 程进展顺利。$$ 整个工程在施工过程中克服了许多困 难。在路基施工方面，目前挖方完成工程量 144万立方米，占合同总量的62%；路基填方完 成工程量355万立方米，占合同总量67%；软基 处理完成工程量26万立方米，占合同总量 95%；砌体挡墙完成工程量1.2万立方米，占合 同总量75%。在桥涵构造物方面，桥梁基坑开 挖完成工程量26万立方米，占合同总量100%； 桥梁下部构造(包括扩大基础及墩柱)完成工 程量为52812立方米，占合同总量80%；圆管涵 完成624米，占合同总量62%；盖板涵完成工作 量1459万元，占合同总量的88%。$$ 进入冬季以后，该高速公路路基、桥涵施 工虽已暂停，但两处隧道仍在继续施工。到12 月10日，1812米的赤板隧道左幅洞已经开挖 及初期支护528米，二次衬砌60米；1878米的 右幅洞已经开挖及初期支护545米，二次衬砌 108米。988米的欢喜岭隧道左幅洞已经开挖 及初期支护236米，980米的右幅洞已经开挖 及初期支护235米。$$ 在这项工程开工前，迁移沿线居民是关 键。为满足施工需要，高速公路指挥部与通化 县委、县政府紧密合作，经过耐心细致的政策 宣传和思想工作，得到了沿线乡村干部和农 民群众的理解支持，很快就完成了拆迁任务。 到目前共拆迁民房338户；拆迁工企房19户； 拆迁附属经济作场18处；移设电力线路57处， 还重点解决了两个隧道口控制工程地点的拆 迁。全部拆迁工作实行县领导包乡镇，镇领导 包村，党员包群众，单位包职工的办法，并切 实维护各方面的合法权益，为施工单位顺利 施工提供了长达40多公里的作业面。$$ 通化至沈阳高速公路吉林段建设项目是 国家公路网中鹤岗至大连高速公路支线中的 一段，也是省道沈阳至长白公路中的一部分。 该路是我市进关、通海的重要通道，对通化市 的经济发展将起到积极作用。$$ 该路工程起点 位于通化县快大茂 镇东南侧蜊蛄河南 岸，经赤柏村、赤柏 隧道、英额布镇、欢喜岭隧道、三棵榆树镇，终 点至吉辽交界的富尔江南岸，全长45.544公 里。全线设计大桥7座，中桥7座，高架桥3座， 隧道2处，互通立交3处，全线土石方量493万 立方米。工程总预算15.55亿元。建设工期三 年，将于2008年完工通车。$$ 我市高速公路建设指挥部在工程建设中 坚持科学发展观，坚持以人为本，在整个工程 中强调安全第一、质量优先、抢抓进度、坚持 环保、维护稳定、廉洁建设。因而保障了工程 的顺利进行。$$ 该工程按照“公路勘察设计典型示范工 程”的设计理念进行设计施工，建成通车后将 达到“环保之路、景观之路、生态之路”的目标。

近年来，二道江发电公司 党委坚持积极发挥党组织的政 治优势，在参与中服务，在保 证中监督，不断把政治优势转 化为促进企业改革发展的经济 优势，不仅保证了改革的顺利 进行，而且取得了职工思想稳 定，安全形势稳定和发电量、 供热量年年超额完成任务的可 喜成绩。$$ 发挥总想上的优势，为企 业改革发展掌舵$$ 二道江发电公司体制上的 两次转变和由此带来的内部管 理上的变化，给职工思想带来 了前所未有的冲击。如何在企 业改革的进程中，引导职工正 确地认识改革、理解改革，进 而参与改革、支持改革，是企 业党委的重要责任，也是做好 生产经营等各项工作的基础。 为此，该公司党委不管工作多 忙，理论中心组学习从不间 断。班子成员率先打破看摊守 业的思想，驱除畏难情绪，想 改革，思对策，为全体职工树 立了榜样。党委还应需而动， 先后开展了“兴起学习贯彻 ‘三个代表’重要思想新高 潮”、“弘扬与时俱进精神， 保持与时俱进的精神状态”、 “艰苦奋斗、廉洁从业”和 “学习郑培民，心系企业，情 系职工，创一流业绩，争做好 干部”等教育活动，引领职工 的思想认识。同时，借开展党 员先进性教育之机，通过个别 谈心、召开座谈会、下发征求 意见表等形式广泛征求职工对 领导班子和企业各项工作的意 见和建议，用实实在在的行动 化解职工的思想情绪，为企业 改革扫除思想羁绊。$$ 发挥组织上的优势，为企 业改革发展护航$$ 目前，发电企业正处在 生存发展压力越来越重的困 难时期，如何消化外部的经 营压力，提高管理水平，降耗增效，是确保 企业改革发展的关键。因此，该公司党委一 切工作都以企业发展为中心，按照《党委工 作条例》，积极参与企业重大问题决策，凡 是涉及企业改革发展的工作计划和关系职工 切身利益的大事，都由党委会集体研究决 定；基层党支部也按照《基层党支部议事规 则》要求，积极参与二级班子的决策，并 协助抓好落实，充分发挥了各级党组织的 保证监督作用，党委还结合企业生产经营 工作的重点和难点，常年开展“党员责任 区”、“党员示范岗”、“党员干部奉献日” 和“党员身份亮出来、党员作用看出来、 党员形象树起来”等党内活动。今年，又 针对改革任务更为繁重的实际，在党员中 开展了“在体制改革中看态度，比觉悟； 在安全生产中看作用，比责任；在降耗增 效中看行动，比贡献；在本职工作中看水 平，比业务”活动，使党组织 的活力不断渗透到企业的各项 工作中。$$ 发挥作风上的优势，为企业 改革发展助力$$ 在企业经营形势严峻、改革 形势逼人、职工思想多变的情况 下，如何联系好群众、服务好群 众、带动好群众是推动企业改革 发展的重要环节。因此，该公司 党委积极倡导各级干部“走动式 办公”、“零距离服务”的工作 方式，通过贯彻领导班子联系点 制度，使各级干部深入到生产一 线和职工群众当中，听职工心 声，解职工疑惑，发现矛盾随时 解决。2003年，围绕新建机组报 批，党委开展了“为重点项目建 设做贡献”活动；2004年，针对 生产工作难点，把锅炉过热器管 更换等三项重大技改项目列为 “党员样板工程”；2005年，围绕 节能降耗，开展选树典型活动。 另外，党委每年还都开展多种形 式的教育激励活动，并针对时间 紧迫的项目，组织党员进行除 锈、清淤泥等生产突击。榜样的 力量是无穷的，在党组织和党员 的带动下，职工思想稳定、干劲 充足。2001年至今，每年因职工 认真工作而发现的设备缺陷都在 700项以上，涌现出勇于奉献的 韩文生、善于钻研的丛日学、任 劳任怨的鹿传祥等一大批优秀的 职工，成为推进企业改革发展的 重要力量。$$ 改革永远是进行时，二道 江发电公司正乘着改革的东风 成长。2002年获通化市纳税状 元；2003年获通化市重点项目 建设先进单位；2004年获通化 市模范集体荣誉；2005年获吉 林省“五一”劳动奖状。目前， 公司各项工作又上新台阶，企 业规模逐步扩大，首台20万千 亿机组已开工建设；安全生产 态势平稳，已连续实现了7个安 全年；衡量发电企业经营状况 的重要经济指标——供电煤耗，也比去年同 期降低了28克／千瓦时，经营趋势乐观。公 司党委也在推进企业改革发展的进程中，取 得丰硕成果。2001年荣获省先进基层党组织 称号；2002年获省思想政治工作优秀企业； 2000至2004年连续获省精神文明建设标兵单 位等荣誉。

本报讯 今年，市公用局把做好棚 户区改造配套工程建设作为 一项重点工作狠抓落实。$$ 他们成立了局领导小 组，班子成员和各部门任务 明确，落实责任，并制定了工 作情况通报制度和调度制 度，强调抓好服务、搞好协 调。同时郑重承诺，新建楼房 一律实行水表出户，住户室内 自来水、煤气管道全线由市自 来水公司、市煤气公司的专业 队伍负责设计施工，保证工程 质量，保证服务到位，让老百 姓放心满意。目前，这两个公 司已经开始进入现场实地勘 察阶段，工程所需材料已基本 到位，其它各项准备工作全部 就绪。

本报讯为全力支持城市棚户区改 造这一惠民工程，市中级人民法院从我市实际出发，努力在 案件的立、审、执三个环节加大工作力度，取得了明显效 果。去年，这个院共受理“涉改”案件62件，调解率达 88.7%，现已全部执结完毕，没有引发任何不稳定因素。$$ 自介入棚改工作以来，市中级法院始终坚持以和谐理念 为指导，保证了“涉改”案件的顺利审执。通过耐心细致地 做好当事人思想工作，把政府的政策宣讲到位，把法律规定 解释到位。强化对“涉改”案件审执工作，特别是强制拆迁 工作的领导和指导。从工作之初的案件审查到准备工作、制 定预案以及拆迁现场，进行了全程督导。对各院上报的“涉 改”情况，优先解决，保证了沟通协调工作的有效性。$$ 在市棚户区改造总结表彰动员大会上，市中级人民法院 被市委、市政府评为“市区棚户区改造先进集体”，获一等 奖。有两名同志被评为先进个人。大会结束后，中院及相关 基层院立即成立了“涉改”案件审执工作领导小组，统一了思 想认识，明确了工作思路。并按照已经出台的《关于充分发挥 审判职能，为我市棚户区改造工作提供司法保障和法律服务的 意见》，明确要求两级法院简化诉讼程序，确保“涉改”案件 快立、快审、快判、快执行，在立案环节要实行“一人”责任 制和“半天”工作制，即各类“涉改”案件在立案环节由一人 负全责，符合立案条件的在半个工作日内移送业务庭，基层法 院要在半个工作日内将上诉案件卷宗移送到中院立案庭。制定 了“涉改”案件的书面报告制度。在审理和执行环节，要求充 分运用审判智慧和资源，尽最大努力以调解和协调方式结案。

本报讯二道江区各乡镇加 大招商引资、项目建设力度，积极利用土地、政策、矿产 等资源进行大招商、上项目，使乡镇、村办企业得到迅 猛发展。$$ 去年，该区4个乡镇实现财政收入5038万元，同比 增长111%，携手跻身市级经济强镇行列。全区农村投 资2633万元，实施了农村道路改造、边沟治理、路灯安 装、改水改厕、绿化美化、堤防建设等工程。使农业生产 环境、人居环境得到极大改善。二道江乡积极制定惠民 政策，全乡6个村集体经济总收入达到430万元。乡党委 投资57万元，对桃源小学和二道江乡中心校分别进行 新建和维修；桃源村党支部认真对待农民群众提出的 吃水难问题，投资12万元为村六组40户农民安装了自 来水；样子沟村农民春耕资金筹措成了难题，村党支部 组织党员联系信贷员走访农户，对信誉好、资信高的农 户发放《资信证》，农民可凭此证办理3000－10000元的 低息贷款，全村共有24户领取了“资信证”。鸭园镇鸭园 村一方面巩固壮大现有的三户村办企业，另一方面广 开财源，积极发展新项目。目前，已经成功招商的弘升 建材有限公司将于今年7月达产达效，预计年创利税 200万元。

近年来，通化县以解决群众反映的教育热点难点问题为重点，坚持标本兼治、综合治理，教育发展环境得到进一步优化。 

加强教育经费使用情况的监督检查。这个县出台了《义务教育阶段学校公用经费管理和使用暂行办法》，定期组织相关部门开展学校财务审计监督工作，及时纠正各种违反教育经费管理和“收支两条线”规定的行为，保证所有经费收入全部用于学校公用经费开支，不准用于教职工工资、福利和基建等方面开支。2010年，全县共落实义务教育经费保障新机制公用经费资金1363.25万元，确保了学校教学工作的正常开展。 

大力推行教育“阳光工程”。为增强教育工作的透明度，近年来，围绕群众关注的招生、分班等问题大力推行“阳光工程”，坚持公平公正公开，确保学生享受公平教育。每年秋季开学前，对县直初中和两所高中新生实行“阳光分班”。2010年秋季开学初，县直两所高中高一新生1657人、两所初中初一新生近900人，在同一地点、时间，使用专门软件，在人大、政协、监察等部门的监督下进行了“阳光分班”。考试招生工作认真遵循公平、公正、公开的原则，实行“阳光招生”。在严格执行“三限”政策基础上，学校的招生计划、录取分数线、录取结果均向社会公示，不降低统招比例扩大分数招生。同时，将中考和特长生加试成绩面向社会公开。进一步加强对高考考风考纪的整肃工作，按照统一部署，认真落实教育部门工作职责，加大对高考舞弊行为的打击力度，努力为考生营造公平竞争的环境。2010年高考过程中共查处高考作弊考生6人，取消了当年考试成绩和今年的考试资格。 

着力解决乱收费、乱办班、乱订资料问题。这个县严格执行省里规定的收费政策，不自立收费项目和超标准收费，不强行收取服务性费用，坚持收费公示制度，让家长明明白白交费。每年春秋两季开学后，组织相关部门对全县中小学收费情况进行联合检查，近几年先后对个别学校服务性收费不能本着自愿原则、个别教师向学生介绍教辅资料等问题进行通报批评，对2所学校乱收费问题进行调查并处理。针对群众反响强烈的在职教师有偿办班问题多次召开专项治理工作会议，先后印发《关于严禁全县教职工利用假期和双休日搞有偿办班补课的紧急通知》和《关于进一步规范在职教师从教行为的紧急通知》，严肃查处了4名在职教师有偿办班问题，在职教师有偿办班问题得到有效遏制。