面对经济形势健康发展的新形势，进一步发挥职能作用，为经济社会发展营造良好环境，巩固经济回升基础成了工商部门当前工作的重点。因此，工商部门要进一步深入贯彻落实科学发展观，在服务中找准工商工作的结合点、着力点和切入点，按照“四化”建设的要求，积极推进职能转变，把握好监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的有机统一，不断创新发展理念和发展思路，优化发展政策和发展环境，促进通化经济平稳较快发展。 立足工商管理职能，细致周到地服务市场准入 登记注册职能是工商部门监管各类市场主体的重要职能，登记注册人员要不断强化服务意识，创新服务措施， 张努力营造和谐的登记环境。继续坚持一 义审一核制，不断简化办事程序，缩短办照时限，提高工作效率；建立企业联络员制度和企业回访制度，通过召开企业负责人例会，选聘登记注册联络员、加强企业和工商部门的交流与沟通，达到互相理解、互相支持、互相尊重的目的，提高办事效能；继续认真做好网上年检工作，推进信息化和规范化进程；认真执行宏观调控政策，依法做好涉及安全、环保、自主知识产权等重点企业的登记注册工作；认真实施品牌兴市战略，指导企业积极参与名牌争创。注重商标法律知识的宣传和普及，认真开展行政指导和服务，引导和帮助企业积极申请商标注册，促进全市注册商标的大发展；积极鼓励企业参加各种形式的交流会、洽谈会等，为企业加强对外交流，扩大对外宣传搭建平台。 继续实施好“红盾护农、合同帮农、经纪活农、商标富农”工程。切实加强农资市场管理，进一步健全和完善农资市场监管机制，彻底杜绝假劣农资。结合工商法规进村组活动认真开展合同法律法规的宣传和普及，提高农民的合同法律意识和自我保护能力，大力推广订单农业合同示范文本。在涉农企业和广大农户中深入开展“守合同、重信用”评比活动，重点提高农民群众的诚信履约意识。严厉打击利用订单和涉农合同坑农害农的违法行为，切实保护好农民的合法权益，推进“订单农业合同”稳步发展。认真开展调查研究，充分掌握农村产业发展情况和经纪人发展现状，逐步引导农村经纪人按行政区划建立经纪人协会，比如蔬菜协会、养殖协会等，逐步发展壮大农村经纪人队伍，促进农业产业化向纵深发展。同时，积极开展《农民专业合作社法》的宣传活动，认真领会精神实质，做好农民专业合作社的登记注册工作。积极开展商标富农工程，促进农产品走规模化种植、品牌化发展的道路。把涉农企业作为重点指导和服务对象，帮助他们用足用好商标政策，走品牌化的发展道路。同时还要积极开展地理标志商标和证明商标的申请注册工作。 大力发展个体私营经济，为创业促进就业服务。一是认真落实好国家总局关于农民经商和农村市场收费减免的相关政策，做好政策引导，鼓励农民参与市场活动，活跃农村经济；二是开展结对帮扶活动，扶持社会弱势群体从事个体经营，帮助他们解决生产生活突出困难；三是认真落实再就业优惠政策，鼓励引导和扶持下岗失业人员、大学毕业生、退役军人等自主创业；四是鼓励制造业、服务业等劳动密集型企业扩大经营规模，扩大就业容量，吸纳更多下岗失业人员就业。 更加关注民生问题，尽职尽责推进消保维权 在工作中不断开拓新思路，探索新方法，使“一会两站”真正成为农民利益的维护点，工商工作的联络点、政策法规的宣传点。除了受理群众的投诉和举报以外，还要采取各种形式向群众宣传安全消费知识，发布消费预警信息等；进一步建立健全工商监管、行业自律和社会监督相结合的消费维权体系，扩大消费维权网络的社会覆盖面；加强消费教育和消费引导工作，积极倡导节俭、文明、适度、合理的消费理念和绿色消费方式，加大“消费与责任”主题宣传。消保工作还要与商品质量抽检工作紧密结合，形成联动机制，及时发布消费警示，引导群众安全消费。 引导广大干部职工牢固树立以人为本的理念，切实关注民生，以解决广大人民群众最现实、最直接、最根本的利益问题，严格执行下岗失业职工就业再就业优惠政策，积极鼓励、引导和扶持下岗失业、大中专毕业生、退役军人及残疾人实现就业再就业，扶持社会弱势群体合法经营，帮助他们解决生计问题；努力落实好为消费者服务的各项工作措施，引导消费者树立节俭、文明、适度、合理的消费理念，倡导绿色消费；强化消费维权工作，引导经营者健全行业规范，督促企业自律，努力营造和谐的消费环境。 积极拓展协会职能，为经营者服务。要真正把个私协会作为经营者的“娘家人”，创新协会的服务形式，丰富服务内容，拓展和延伸协会的服务职能。通过协会组织的活动，开阔会员的眼界，增强会员的凝聚力，为会员扩大经营规模、提高经营水平搭建相互交流和沟通的平台。 严格实施依法行政，不折不扣地进行监管执法 以打击商标侵权为重点，切实保护知识产权。按照商标战略的要求，在引导企业重视商标注册的同时，以保护驰名商标、著名商标和重点商标专用权为核心，继续加大商标行政执法力度，严厉打击商标侵权行为，有效保护企业的知识产权。特别是能够突出体现我市历史文化特色、在全社会享有较高知名度的注册商标，如医药、葡萄酒和特色农产品等驰（著）名商标列入重点保护对象。 以惩治虚假违法广告为重点，净化广告环境。采用数字化监测设备实行专人实时监测，按季度以工作小组的名义将违法广告在主要媒体上进行公告。通过法律法规知识教育和具体政策宣传讲解等方式，帮助其认识错误，主动整改，自觉规范。会同联席会议或工作小组成员单位开展专门执法，视情节责令停止发布，对相关新闻媒体面向社会公开曝光，对所经营商品予以查封、扣押或停止销售、停业整顿，直至吊销《经营许可证》。 加大打击传销专项行动力度，积极营造诚信和谐的市场环境。继续坚持打击与防范并举、处罚与教育并重，会同有关部门因地制宜开展整治，同时加强对网上传销的监控。通过建立和完善打击传销的辖区责任制、过错追究制、投诉举报快速反应机制、应急处置机制、情况通报制度，完善“打、控、防”工作体系，将传销消灭在萌芽状态。严厉打击未经批准擅自从事直销的违法行为，严格查处直销企业违规招募直销员、违规培训、违法计酬、欺诈和误导等行为，引导直销企业守法经营。 加大治理商业贿赂力度，积极营造公平竞争的市场环境。加强案件线索的排查和调查取证工作，提高执法办案水平，加强对药品、医疗器械生产经营企业和医疗机构的监督检查，严厉打击重点领域内的商业贿赂等不正当竞争行为。深入研究治理商业贿赂工作的规律，积极会同有关部门共同探索预防和惩治商业贿赂问题的对策，逐步建立起预防和惩治商业贿赂行为的长效监管机制。加强与相关职能部门和行业协会的沟通和配合，形成打击合力。同时，要加大宣传力度，争取社会各界的理解和支持。 （作者单位：通化市工商局）