短短几年，东昌区城乡教育均衡快速发展，布局相对合 理化，农村教育教学水平大幅提高。目前，东昌区共有学校 35所，其中农村学校17所，占总数的48％；在校学生 18665人，其中农村学生3890人，占21％；专任教师991 人，其中农村专任教师298人，占总数的30％；全区校舍建 筑面积84349平方米，其中农村25320平方米。这些数据， 显示了东昌区农村基础教育飞速发展。$$ 落实“以县为主”的管理体制，积极运行“三级办学， 两级管理”机制。该区农村义务教育从2002年起全面实行 “由地方政府负责，分级管理、以县为主”的体制，完善教育 目标管理责任制，并实现了两个重大转变：一是把农村义务 教育责任从主要由农民承担转到主要由政府承担；二是把政 府对农村义务教育的责任从主要以乡镇为主转到以县为主。 从而为农村教育发展提供了制度保障。农村义务教育经费保 障机制初步建立起来，做到了确保农村中小学教职工工资按 时足额发放；确保农村中小学正常运转经费；确保农村中小 学危房改造列入经济和社会发展规划与年度计划。$$ 强化依法治教意识，大力推进农村“控辍”工作。通过 层层签订责任书，把“控辍”责任落实到人。落实“两免一 补”政策，保障农村贫困学生入学。目前，全区有554名家 庭困难的学生享受到了国家“两免一补”政策的帮助。3年 来，减免了237名农村贫困学生的学杂费，合计23700元。 争取社会各界积极捐资助学累计3万余元。进一步落实农民 工子女教育问题，使农民工子女在东昌区就学和城区居民子 女享有同等待遇。大力推进办学模式改革，实施“绿色证书” 教育。$$ 实施农村学校危房改造工程和信息教育工程。近年来，区 委、区政府经多方筹集资金，新建、改建校舍8672平方米， 投入资金460万元，先后新建、扩建了环通中心校、金厂中心 校、夹皮希望小学等五所学校，农村学校危房得到了彻底改 造。目前，有15所农村学校建有微机室，占学校总数的88％，共 有计算机379台；能宽带联通互联网的学校有6所，占学校 总数的33％；建有光盘播放站点的有14所，占学校总数 的82％。$$ 采取措施，加强农村师资队伍建设。一是在全区建立流动 教师管理体系。全面实施“教师转任制”。自2002年以来，将 区直优秀教师“派下去”到农村小学任教，把农村教师“选上 来”转到区直大校培训学习，两年来已对26名教师进行转任。 二是出台政策，鼓励教师在职进修，接受学历教育。对进修本 科学历的教师，除在学习时间等方面给予保障外，单位给予核 销10％的学费；对取得硕士以上学位的教师，采取教育局和所 在学校各分担50％学费的方式，给予全额解决学费。与此同 时，该区把农村教师继续教育工作列入“一把手”工程，成立 农村继续教育领导小组，建立区、乡、校三级培训网络，使农 村继续教育工作层层有人抓，校校有人管。三是开展骨干教师 送教下乡活动。3年来教师进修学校组织教研员、名师和骨干 教师带课到农村学校，与农村学校的师生进行面对面的沟通与 交流，有效地带动了农村学校教研活动的开展。四是创造条 件，选派农村教师外出学习，并通过开展读书沙龙、教育对话 等多种活动，为农村骨干教师学习创造条件。农村教师的信息 技术初级培训率达100％，中级培训率达95％。

本报讯 县域经济如何实 现由快走变快跑?八道江区紧 紧围绕经济发展这个目标，通 过壮大矿产冶金业，做强绿色 产品业，发展生态旅游业，逐 步构建起区域经济发展“铁三 角”，使该区经济发展迅速驶 上快车道。截至8月末，全区 财政收入完成10446万元，同 比增长76.3%，增幅位居全市 第一。$$ 八道江区素有“立体资源 宝库”之美誉，各种矿藏、药 用植物、经济植物数不胜数。 但由于种种原因，使得天独厚 的区位优势和资源优势远远没 有真正转化为产业优势和产品 优势，更没有形成经济优势。 经济基础薄弱，经济总量不 足，成为制约全区经济发展的 最大“瓶颈”。为此，该区在 认真研究分析后确定了充分利 用资源，发展资源型接续产业 示范区的工作思路，即利用现 有的资源优势发展矿产冶金 业，绿色产品业、生态旅游 业，进而振兴区域经济。$$ 该区积极确定矿产冶金项 目课题，引进先进技术，实施 招商引资战略，使得原本比较 粗放生产的产业不断朝着精深 加工方向发展。围绕做大煤炭 产业，该区在原有东晋煤矿、 胜利一井，城西煤矿、环懋洗 煤、弘瑞洗煤、胜源洗煤、曙 光工贸等多家以煤为基础进行 运行的大公司基础上，今年又 采取招商引资的办法续建和新 上了年产60万吨焦碳的东圣 焦化、年产20万吨洗精煤和 21万吨原煤的胜利煤业，年 产30万吨原煤的振东煤业通 明井，年产21万吨原煤的嘉 懋煤矿和年产15万吨洗精煤 的乾胜煤业等项目。待这些项 目全部投产达效后，该区可形 成生产原煤220万吨，精煤70 万吨、焦碳80万吨的煤碳产 业链条。围绕做大铁矿业，该 区在已经建成的年产铁精粉总 量达50余万吨的大通矿业、 华林经贸、泰安矿业，佳泰矿 业，诚鑫得矿业等多家选矿公 司的基础上，今年新上和扩建 了年产40万吨铁精粉的长青 铁矿、年增产10万吨铁精粉 的大通矿业，年产10万吨铁 精粉的建业矿业等项目。这些 项目，预计明年都可投产，届 时，该区可形成110万吨铁精 粉，50万吨铁球团的生产能 力。此外，该区还积极开发其 他矿产资源。目前，三道沟钴 矿开发、万吨金属镁、煅烧高 岭土等项目都正在紧张的谋划 实施过程中。$$ 八道江区还在做强绿色产 品业上狠下功夫。该区通过 “公司+基地+农户”模式， 扶强做大龙头加工企业。该区 重点扶持了老乡亲食品厂、池 明牧业，红崖山粉丝厂、金鹰 泉乳业、三河米业等绿色食品 加工企业。老乡亲食品厂年加 工500万穗真空保鲜玉米工 程，今年已完成投资500万 元，完成了厂房改造和设备更 新。池明牧业新进奶牛50 头，在红土崖，大镜沟各建一 个100平方米奶站，完成投资 300万元。红崖山粉丝厂已完 成新厂房建设，正在引进测 备。金鹰泉乳业、三河米业正 在拓宽市场范围。该区还凭借 “中国林蛙之乡”和“长白山 立体资源宝库”的品牌优势， 发展壮大了以永利药业为依 托，以蛤什蟆油软胶囊、葡利 安软胶囊、盐酸洛美利嗪等产 品为重点的医药工业，不断提 高产品的科技含量，提高产品 的市场竞争力。永利药业生产 的葡利安软胶囊获国家卫生部 保健食品批准证书，并列入国 家第二批振兴东北老工业基地 农产品深加工项目A类计 划。$$ 发展生态旅游业是八道江 区发展经济的又一突出表现。 为了让旅游资源也变成经济优 势，该区先后建立了青山湖省 级风景旅游区、龙山湖省级风 景旅游区、太平湖风景旅游 区，长白山迷宫、白山滑雪 场、狼洞沟水库、林田生态 园、木兰山庄等众多旅游景 点，初步形成以吃、住、行， 游、购、娱六大要素为主要内 容的旅游产业体系，构筑了 “春赏山花、夏游三湖、秋观 红叶、冬娱冰雪”的旅游框 架，使该区旅游业呈现出勃勃 生机。目前，该区旅游业共接 待游客98万人，实现综合收 入9100万元。

2001年5月6日，是 李劲波下岗后最值得纪念 的一天。那天在大山深处 的奇遇，改变了他的命 运。下岗半年后，他学着 把大山里的资源变为创业 财源，找到了致富的金钥 匙，还开办了自己的公 司。$$ 李劲波原是露水河林 业局刨花板厂的一名汽车 驾驶员。2000年11月， 随着林业企业生产结构调 整和东北天然林保护工程 的实施，三十几岁的他离 开了十几年的工作岗位， 成了一名下岗职工。2001 年5月6日早上，他独自 一人骑着摩托车，到离露 水河镇四十多公里的四道 沟，准备采些山菜到集市 上去卖。当地边采山菜边 向森林深处走时，隐隐约 约听到远处有猪的叫声。 他怀着一种好奇心，悄悄 地摸了过去。翻过一个小 山头后，他一下子被吓得 愣住了：这竟然是一群野 猪，足有五六十头。李劲 波马上藏到一棵大树后仔 细观察，这群野猪旁若无 人，到处觅食。他脑海中 突然萌发了一个大胆的想 法──驯化它们。李劲波 在大山里长大，小时候常 听老人讲：在深山里发现 野猪群并不可怕，如果发 现独个的野猪就一定要小 心了：野猪体内需要补充 盐分，过去猎人常用盐吸 引野猪，然后将其捕获。$$ 李劲波回到家中，买了 些盐和玉米，不顾爱人和亲 属的阻拦做好了一切准备。 第二天一大早，他从昨天发 现野猪的地方开始，在深山 里足足寻找了四个多小时， 终于找到了野猪群。李劲波 把用盐水浸泡好的玉米撒 到了野猪觅食的前方，然后 隐藏起来，观察野猪的动 向。终于野猪发现了含盐的 玉米，争先恐后地抢食。时 间一天天过去，被野猪拖着 筋疲力竭的李劲波脸上却 露出了笑容，因为他已经 掌握了野猪的生活习性和 生活空间，开始是他跟着 野猪满山跑，后来成了野 猪跟着他走。历经三个寒 暑，李劲波终于成功了， 野猪群由原来的58头繁殖 到了近300多头，他还给 这群野猪建起了固定的猪 舍，让野猪自由活动和觅 食，定时敲打铁桶把野猪 引回补充盐分，现在他还 找了4名下岗职工，在大 山深处饲养野猪。$$ 从大山深处的野猪驯 养者，变成了种养殖专 家。远离亲人和闹市，在 大山深处探求野外驯养野 猪方法的同时，李劲波不 甘寂寞，搭建了一个小窝 棚。在这个窝棚里，他从 2001年底开始精心钻研和 探索野外种植木耳、元 蘑、平菇、猴头蘑等食用 菌技术，从一次次失败到 最后的成功，从手工操作 到机械化制菌、装袋、高 压灭菌、接菌、发酵，从 小面积实验到大面积种 植，李劲波用两年时间成 功地建起了食用菌培植和 种植基地。2004年，他种 植木耳、元蘑、黄蘑、平 菇、猴头蘑共70多万袋， 其中仅木耳就种植了30万 袋，并于这年3月创建了 抚松县露水河三合林特产 品产销公司，融木材加工 和食用菌种植、野猪养殖于 一体，形成了链条式的发展 格局。这个公司年产值达 300多万元，纯收入超过了 100万元，被白山市政府命 名为市级创业促就业成功 企业。2004年8月8日东北 三省食用菌首届交易会在 沈阳召开，李劲波应邀出席 了会议，并被评选为首名食 用菌协会理事。三合林特 产品产销公司生产的林特 产品在长春、沈阳、北 京、上海、广东大型超市 都设有销售专柜，李劲波 已经成为大山深处名副其 实的食用菌“专家”。$$ 李劲波在历经磨难后 创业成功，远近知名，但 他始终没有忘记父老乡亲 和下岗职工。三合林特产品 产销公司吸纳下岗失业人 员146人，员工每月工资都 在600元以上。2004年8月 份，李劲波还给全体员工上 了养老保险和失业保险，和 员工签订了三年以上的劳 动合同。李劲波还把自己的公 司变成了食用菌种植科学示 范基地，主动组织培训有创业 意向的下岗失业人员，把几年 来积累的食用菌培植技术毫 无保留地传授给400多人。 在他的影响带动下，仅抚松 地区就有近4000人走上了 种植木耳、元蘑、黄蘑和猴 头蘑等食用菌的致富道路。 2004年他还为26名特困的 下岗失业人员免费发送11 万袋各种食用菌，价值达10 万元，扶持和帮助他们共同 富裕。

本报讯 梅河口市采取灵活多样方式，加快农 村富余劳动力向城镇聚集，向域外转移， 拓展农村富余劳动力转移空间。截至9月 中旬，全市转移富余劳动为5.02万人，劳务 经济收入近4亿元。$$ 这个市建立市、乡、村三级信息服务 网络，有21个乡镇政府成立了劳动力转移 组织机构，同国内11个省市建立了长年劳 务派遣联系，与省内8家劳务窗口单位建 立了劳务输出信息网络，并同韩国、日本、 美国等8个国家建立了12个项目的劳务合 作。劳动就业部门还在北京和大连设立了 两个劳务输出联络处，每年可新增加境内 劳务输出人员4000多人次。$$ 这个市以劳动局培训中心为龙头，整 合各职业培训机构、乡镇培训站和民营职 业技术教育资源，构建起农民职业技术教 育培训体系，全市建立教育培训机构39 个。市劳动局投资900多万元，建立了培训 基地；市农广校服务于农民，组建了以“阳 光工程”培训为主的农民科技培训中心； 市财政拿出200万元用于劳动力转移培训 补贴。全市启动了“农业科技入户”工程， 举办各类技术培训班665期，培训农民6.3 万人次。在8次送科技下乡活动中，免费发 放科技书籍2650册，农业科技光盘600本。$$ 对城镇户籍制度、土地使用制度、学 籍制度等进行了改革，为农民进城经商创 造了便利条件。有的乡镇还组建了扶贫基 金会，采取小额贷款和无息借助的方式， 帮助有意向的困难农户离土离乡闯市场。 有的乡镇对境外劳务人员实行免征个人 所得税，鼓励同乡投资二次创业，并在用 地审批、项目立项等方面给予优先照顾。 市里还加大培植农业产业项目的信贷资 金扶持力度，重点支持农产品加工企业和 种养殖大户。目前，全市已为养殖业大户、 经济作物种植大户、农产品加工企业提供 贷款1.3亿元。$$ 因地制宜，选择切合实际的转移项 目，积极开辟域内劳务市场。全市仅靠发 展果仁、大米、肉鸡等优势产业，发展养 殖、农副产品加工业就内部消化农村富余 劳动力1.8万人。今年，全市农村拟建项目 75个，投产和在建项目35个，安排就业人 员4458人，农民增收近1200万元，所有项 目建成后，可安排农村富余劳动力1.1万 人。在贯彻落实土地承包政策的同时，全 市各乡镇引导农民采取转包、转让、租赁 和反租倒包等方式，积极推动土地向种粮 大户、龙头企业集中。全市种植50亩以上 的种粮大户发展到863户，规模经营土地 面积7.2万亩。$$ 能人带动和城乡共建是推动农民增 收致富的重要措施。全市先后建立了4080 名市乡村能人队伍，形成了市级能人带产 业、乡级能人带群体、村级能人带项目的 工作格局。全市成立各类农村经济合作组 织116个，建立287个示范村，会员发展到 7000多人，建立健全了产前、产中、产后服 务体系，为2万多农户的农副产品走向市 场架起了桥梁，促进了产业迅速发展。以 “万户脱贫工程”为载体，加快贫困户劳动 力转移步伐，城市包保部门为贫困户落实 绿优米水稻、优质玉米、中草药种植等项 目744个，帮助811个贫困户发展养殖业， 贫困户转移劳动力790人。