新华社北京2月13日电（记者周婷玉）流传千年的中医络病理论今天焕发出勃勃生机——在国家重点基础研究发展计划的支持下，我国科学家和医学工作者经过多年攻关和实践，在络病学领域不断取得新突破，不仅构建了脉络学说，并开发出一系列国家新药，成功应用于临床，从而为提高我国血管病防治水平作出了积极贡献。 

13日，全面阐述中医脉络理论的原创专著《脉络论》在京首发。《脉络论》由中国工程院院士王永炎主审、中国工程院院士吴以岭主编，共210万字，集中反映了由吴以岭院士主持，河北以岭医药研究院、北京阜外心血管病医院、复旦大学中山医院等8家科研院所承担的国家重点基础研究发展计划项目“脉络学说构建及其指导血管病变防治基础研究”的成果。 

中医经脉包括经络与脉络。脉络是经脉系统中以运行血液为主要功能的网络，与西医学中小血管、微血管包括微循环具有高度相关性。然而长期以来，在我国中医界，“经脉”与“经络”概念一直被混淆，致使数千年来关于血脉及脉络病变的大量理论和治疗方药缺乏系统的整理研究，未形成系统的脉络学说。 

从2005年起，吴以岭院士带领的研究团队系统整理历代医家关于血脉及脉络理论的相关论述，提出“脉络-血管系统病”概念，并建立了辨证诊断标准。 

在理论创新的基础上，专家们总结脉络病变发生规律与共性病理环节，从遍布全身的脉络发病共性规律与心、脑、肺、肾等不同部位病种的特殊性相结合，寻找其辩证治疗用药规律，促进了创新药物研发。一系列循证医学评价，证实了通心络胶囊治疗急性心梗无复流、参松养心胶囊治疗心律失常的效果。 

13日的首发式上，国家中医药管理局副局长李大宁到会祝贺。他说，通过多年坚持不懈的奋力攻关，以吴以岭院士为代表的多学科专家群体把络病学研究推到了一个新阶段。络病学术研究已经成为近几十年来中医学术界创新发展的亮点。 

中国工程院医药卫生学部主任杨胜利院士则希望今后中医药领域有更多的成果来提升中医药理论，用现代科技语言来解释、演绎中医药宝库，使中医药更快地现代化和国际化。 

据悉，此前由吴以岭院士主编的《络病学》已经被列为“新世纪全国高等中医药院校创新教材”，在国内数十所医学院校和新加坡等国外院校开课，中医络病学学科也已成为国家中医药管理局重点学科。

本报讯（李维有报道）市人社局围绕市委提出的“以发展保障民生改善”的总要求，科学谋划“十二五”期间重点工作，积极为保障和改善民生、加快推进富民强市进程献计献策。

扩大就业规模，夯实民生之本。继续贯彻落实“就业优先”战略，按照“高效益、广就业、可持续”方针，形成促进就业综合政策体系。统筹城乡就业，做好农民工、高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业工作，鼓励自主创业，促进充分就业。“十二五”期间，全市城镇新增就业力争达到25万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

完善保障体系，稳定群众生活。在全市范围内基本建立起与经济发展水平相适应的、利于各类从业人员参加的社会保险制度与管理服务体系，扩大覆盖面，把更多的农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、城镇居民等纳入到社保体系中来，实现新农保制度全覆盖。到“十二五”末，基本实现城镇各类就业人员平等享有社会保障。

协调劳动关系，促进社会和谐。抓好劳动关系协调工作组织体系建设，推进协调劳动关系三方机制向街镇乡、社区延伸。强化劳动合同管理，开展“小企业劳动合同制度覆盖行动”，提高全市小企业和农民工劳动合同签订率。加大劳动保障执法检查力度，切实维护劳动者的合法权益。以劳动保障维权为重点，加强仲裁协调工作，努力化解劳资纠纷，最大限度地促进劳动关系的和谐。

集聚优秀人才，夯实发展根基。建立人才培育新机制，重点培养能为通化经济和社会发展出成果的带头人和能担当重任的青年人才；健全人才引进新政策，以助推产业发展为出发点，鼓励域外人才以各种方式参与通化经济建设；完善人才激励新规定，破除一切不利于人才合理流动和发挥作用的制度和政策障碍，形成鼓励创造、激励创新、促进创业的良好发展环境。

本报讯（孙杰臧沫报道）柳河县的各个社区里，活跃着10位就业经理人。他们通过“一对一”、零距离的服务方式，免费帮助就业困难群众实现就业。截止到目前，柳河县十个社区已安置9447人就业。 

随着大学毕生、就业困难人员、退役军人和外来务工人员等新增就业人口的大量涌现，导致新的就业困难群众都集中沉淀在了社区，成为亟待解决的就业难题。 

为了破解这一难题，柳河中心社区提出了借鉴城建工程项目经理管理方式的思路，把就业服务工作作为一个具体项目，通过聘用社区公益岗位人员担任就业经理人，为社区的每一位失业人员建档登记，实行“一对一”的个性化就业服务，最大限度地让每一位有就业愿望的人员都能有岗可上。去年10月，柳河县首批10名社区就业经理人正式上岗，活跃在社区里，为各类就业困能人员提供零距离的公益职介服务。 

柳河英利社区的石海泉今年55岁，失业多年，一家3口靠低保金生活，无数次求职碰壁后感到心灰意冷。当他看到就业经理人工作室门口醒目的“政府公益职介，援您体面就业”的几个大字后，鼓起勇气走了进去。这一次，就业经理人带着他去应聘、谈条件、签合同，石海泉顺利就业。他的老伴也在就业经理人的帮助下求职成功。随后老两口又一起来到社区，吞吞吐吐地说“还要给你们添麻烦”。原来他们的儿子大专毕业半年了也没找到合适的工作。就业经理人根据石海泉儿子的情况，很快为其在一家电脑公司找到了一个稳定的工作，现在全家人都有了稳定的收入。 

为更好地服务就业困难群众，每一位就业经理人都有5本台账。即企业用工台账、求职人员登记台账、失业人员登记台账、指导就业岗位登记台账以及职业指导登记台账。他们还要对社区就业困难群体做到“10个清楚”：失业原因清、失业时间清、家庭状况清、困难情况清、年龄结构清、身体状况清、就业意愿清、技能文化清、安置去向清、就业情况清。就业经理人要想了解到这“10个清楚，”就必须与就业困难者交朋友，否则人家是不肯交底的。 

柳河县中心社区推行就业经理人制度只有一年多的时间，有效整合了就业资源，使就业服务职能得到充分发挥，百姓的就业质量有了明显提高。