本报讯（刘欢）

为深入贯彻全市公安工作会议精神，全面落实全省户政派出所工作要点，不断深化和谐警民关系，强力推进辖区平安建设，确保2014年派出所工作整体升位。近期，临江市公安局蚂蚁河派出所组织警力，深入辖区开展走访活动。

派出所结合今年全省户政派出所工作要点，经过认真细致地分析研究，确定了创新发展、平安建设和民意导向三个课题，同时组织民警围绕这“三个课题”深入到辖区村屯、单位、农户开展调研活动。

此次走访活动，走访单位21家，走访村委会8个，走访农户44家，走访特种种养殖户14家，召开座谈会8次，形成关于辖区人口分布、治安状况、矛盾焦点、公众热点、地域特点、人文、收入分配、民生需求等调研资料12份。为科学谋划2014年派出所工作重点提供了有力保障，为全年工作开头起步奠定了坚实基础。

本报讯（宫兆洲 陈强）近日，得知辖区长风风机制造有限公司在生产经营及员工权益维护等方面出现困难，长白县法院八道沟法庭派出法官深入到该企业找领导、员工进行座谈，了解情况。之后，针对企业安全生产保障、监督管理、从业人员的权利和义务等内容，对企业和员工提出的相关问题一 一进行了解答。

本报讯（记者曹泓）

市环保局以构筑“权力入笼”工程为载体，以加强制度建设为核心，着力健全完善权力运行的制约和监督体系，提高办事效率和行政效能，优化经济发展软环境，以实际工作成效提升依法行政、环保为民工作水平。

细化管理措施，确保权力的正确行使。为做到对权力的监督到位、不留死角，市环保局印发了《关于切实加强全市环保系统反腐倡廉和软环境建设、实行“54不准”的通知》，对贯彻落实环保重大决策部署、执法监察、排污收费、环保专项资金、农村环境连片整治、污染减排、行政处罚、行政许可、清洁生产项目审核、环境监测、建设项目环评和审批、评估和验收、辐射和固体废物管理、财经纪律、干部选拔任用、党风廉政建设、作风建设和机关纪律等17个方面的工作，明确“54不准”的具体要求，起到了规范行政行为和预防腐败发生的作用。

强化监督制约，把权力真正放在制度的笼子里。在全面完成廉政风险防控工作的基础上，市环保局印制了《廉政风险防控管理及惩治和预防腐败体系制度汇编》，分职权目录、领导干部廉政风险分析防范表、工作流程图、工作细则、惩防体系制度等5个篇章，涵盖了每个岗位和环保工作的各个流程，形成了全面覆盖、重点防控、逐级管理、责任到人的具有环保特色的惩防体系。为更好地落实市委、市政府部署以及市纪委的要求，市环保局召开了全局干部大会，认真部署“权力入笼”工程，制定了实施方案，提出了具体要求，全面启动了相关工作，在推进环保工作上发挥了重要的保障作用。

实施分级监管，让权力规范运行。为强化行政权力源头防腐，市环保局制定了《关于行政权力运行分级监管办法》，按权力运行的风险程度，将行政权力划分为高、中、低三个风险等级，实行分级监管。对不能正确行使行政权力的人员，采取诫勉教育、通报批评、责令公开道歉、停职检查、责令辞职、免职等责任追究方式，同时还实行责任连带追究，有效防范了违法违纪行为，全面提高了廉政建设水平。

开展自查自纠，强化权力监督。为监督权力运行，市环保局围绕执法检查、排污收费、行政审批、资金项目争取、行政处罚5个方面的权力行使，于3月份在全市环保系统部署开展了依法行政自查自纠工作。7月末，由局纪检监察人员组成检查组，结合《全市环保系统依法行政自查自纠工作方案》确定的11项重点内容，深入到各科室、直属单位、各县（市）区进行检查，全市共自查行政审批项目1203件，排污收费3269万元，专项资金4965万元，监测收费422万元，项目验收246件，排污许可15件，发现问题4件，现已完成整改。通过开展依法行政自查自纠，进一步规范了行政行为，提升了依法行政水平。

本报讯(宋江云)近日,抚松县露水河林区的天气格外寒冷,道上行人稀少。然而,抚松供电分公司的20多名工人却依然穿梭在露水河镇的大街小巷,他们在忙碌着进行电网改造。 露水河正阳大桥始建于上世纪60年代,由于通行负荷大,年久失修,损毁严重,变成了危桥。去年5月,露水河镇决定重建正阳大桥。开工日期已到,但该路段网架严重老化,造成电压低,不能按时开工。抚松供电分公司领导得知这一情况后,立即派出专人查看线路,通过实地勘察,需要更换线路,需投资10多万元。该公司领导当天赶赴露水河镇施工现场,当场拍板:“无偿安装100千伏安变压器,架设10千伏线路。”经过几天的不停作业,露水河正阳大桥重建工程顺利开工。

本报讯（记者 张庆飞）

10月27日上午，市政协召开党的群众路线教育实践活动总结大会。市政协主席张宝文作总结讲话，对扎实做好各项后续工作提出具体要求。市委第11督导组全体成员参加会议，并对市政协党的群众路线教育实践活动开展情况和取得的成效给予充分肯定。

市政协副主席刘国义主持会议。市政协副主席孙焕华、刘福临、臧立平、封雪梅，秘书长于天江出席会议。

张宝文指出，教育实践活动开展以来，市政协认真开展学习教育，开门征求意见建议；深刻查摆问题，深入开展批评和自我批评；着力整改落实，建立健全规章制度；认真开展“回头看”，做到了一步一回头，一环一回顾，审视和查找了活动进行中的漏洞和不足，教育实践活动基本实现了树立群众观点、加强理论武装、改进工作作风、建立长效机制、促进政协事业发展的总目标。

张宝文强调，作风建设永远没有休止，教育实践活动收尾不是收场。要进一步巩固和扩大教育实践活动成果，将作风建设寓于机关日常管理和经常性工作之中，经常抓、长期抓、反复抓。坚持不懈地抓学习教育，给精神补“钙”常态化；严格党内生活，开展批评和自我批评常态化；将群众观念深深植根于思想中，密切联系群众常态化；大力弘扬认真精神，狠抓落实常态化；坚持解放思想，创新求进常态化。要认真贯彻落实中央和省委、市委党的群众路线教育实践活动总结会议精神，坚持不懈地抓作风建设，不断巩固和发展教育实践成果，坚定不移地贯彻党的群众路线，以扎实过硬的作风和改革创新的精神，履行职能，发挥作用，推进政协工作不断迈上新台阶。

会上，全体参会人员对市政协机关党组班子及市管党员干部参加教育实践活动情况进行了民主测评。

本报讯(金秀锦)实施政策性农业保险是党中央、国务院继免除农业税、实行粮食直补后的又一项重大惠农政策。长白县政府于近日召开了2010年长白县农业保险启动暨培训工作会议。长白县农业保险于2008年全面启动,特别是2009年,取得了显著成效。全县共承保三类农作物,参保面积占三类作物面积的61%,参保农户占农村总户数的70%。在去年多种自然灾害面前,充分发挥了保险的损害补偿功能和社会管理功能,基本确保了农民减灾不减收,也为当前和今后开展农业保险工作提供了有效的借鉴。

本报讯(邢兆慧)

江源区傲峰煤业有限公司是江源区招商引资大项目。其购买的场地原系八宝国家储备库的场地，八宝粮库在此前承包给一家企业。公司多次与该企业协商未果，申请江源区人民法院排除妨害纠纷——— 责令该企业腾让所占傲峰煤业的房屋、土地，但该企业拒不履行。江源公证处积极工作，既保证了项目的顺利开工建设，又保证了被执行人的合法权益。

本报讯（彭修胜裴靖媛）江源区法院石人法庭在开展政法干警核心价值观教育活动中，树立司法为民理念，切实维护群众合法权益。

2012年下半年，家住石人镇林子头街的刘某因与丈夫汤某感情不合，起诉到法庭要求离婚。考虑到汤某身体有病且行走不便的实际情况，他们派出巡回法庭到汤某家中组织开庭，庭审中两位当事人都承认感情早已破裂，只是对财产分割等事宜有不同意见。经过法官动之以情，晓之以理的说服，两人各让一步，最后双方达成了一致，本案调解结案。

本报讯（记者申文力）市夕阳红老年颐养中心是老年福利机构，没办理营业执照就开始经营。工商执法人员巡查后，没有像以往那样对业户进行处罚，而是下发《行政指导提示书》，提示经营人员依法经营，并帮助办理了相关手续，让养老中心得到规范。

这是市工商行政管理局实行执法新模式的一个缩影。他们改变过去以行政处罚为手段的单一执法方式，实行“四段式”执法模式，把行政执法行为分为“法规宣传、教育引导、告诫说理、行政处罚”四个阶段，分段渐进、有机结合，坚持轻微违法“首违不罚”。在进行法律宣传、教育引导的前提下，对初次、轻微、无主观故意的违法违规行为，通过告诫说理，进行预警。与之相对，对严重侵害消费者合法权益或者扰乱社会经济秩序的违法行为，该局依法进行严厉处罚，维护广大市民的切身利益。市工商局还通过发布信息、行政提醒、风险预警、行政建议、约谈、设立企业联络员等方式，在行政许可、企业年检、市场巡查等行政执法过程中，对经营者违法违规苗头性和倾向性问题，通过及时教育引导，使业户合法经营。

以往，该局每年仅查处无照经营案件达200余件，自推行“四段式”执法模式以来，今年截至目前，查处无照经营89件，较以往降低了50%以上。

本报讯（记者姜华）2004年2月28日，市 委、市政府下发了《关于在全市建立城乡社会 救助体系的实施意见》。两年来，全市共救助 困难群众近20万人次，投入救助资金2.21亿 元。$$ 基本生活救助以城市低保为主，辅助以 各项补助减免政策，保障低保对象的基本生 活。从2005年7月份开始，我市实行了保障金 社会化发放，低保对象的低保金全部由农村 信用社发放，建立了低保金拨款绿色通道，保 障低保对象按月足额领取低保金。同时实施 了分类施保，对低保对象中，患大病重病、重 大残疾、遭遇重大灾害、单亲家庭、领养的孤 儿、因子女上学导致家庭贫困、优抚对象、七 十岁以上老人八类特困群体，在现有保障金 的基础上，上浮30%，截至目前，全市共实施 分类施保8771人，支出保障金1039万元。$$ 对低保户家庭的子女实行教育救助，确 保全市困难家庭的学生不因贫困而失学。采 取分级管理和集中救助的办法实施救助。近 两年，中小学生享受减免9786余人，减免费用 298万余元；建立教育基金，全市共救助贫困大 学生534人，投入救助资金89.05万元。$$ 在住房救助工作中，重点实施了城市安居 工程。2004年，市民政局支付“双日捐”资金300 万元。2005年，市民政局投入“双日捐”资金80万 元。近两年来，全市为低保户维修住房581户，支 付资金356万元。$$ 在实施医疗救助工作中，两年全市共发放 医疗优惠证47670个，减免医疗费用460余万元。 各县（市、区）采取了财政拿出一块，慈善捐赠一 块的方式建立大病医疗救助资金，全市每年筹 集大病医疗救助资金150万元，近两年共救助 4822人，发放救助资金317万元，其中市本级救 助358人次，发放救助资金85万元，一次得到最 高救助的5000元。$$ 城乡社会救助体系的建立，使所有困难群 众的所有困难都有了救助渠道，得到国家民政 部的充分肯定，被省政府评为社会保障工作创 新奖。