本报讯（刘新顺陈树梁报道）2011年6月，梅河市开展了“三帮扶”活动，一年多来，各级干部下到基层，帮群众解决生产生活中遇到的难题，把困难群体变成幸福群体，把真情写在实践中。

“精神好，生活才幸福。”这是低保户老人的真实表白。结对帮扶干部在走访中告诉低保户老人：“有什么困难都可以找我们，决不让您饿着、冷着，一定会让您舒舒服服地过幸福日子。”他们为低保户老人粉刷墙面，改善居住环境；带老人进城洗热水澡、理发，换上新被褥、新衣服、新鞋，每月给老人零花钱，老人激动地说：“你们这些干部就是我们的亲人，党和政府没忘记我们啊！”

“党恩难忘。”这是困难群众动情的诉说。梅河市房产局结对帮扶的海龙镇困难户苏连发患有脑血栓，妻子重度痴呆，房子破损严重，房产局出资帮老苏把20平方米的泥草房翻建成60平方米的砖瓦房，并添置了家具和日用品，苏连发站在新房前泪流满面，周围的村民也落了泪，他们说：“老苏这一家子如果没有党和政府的帮扶，连吃饭都困难，更甭提住新房了，还是党的政策好啊。”“三帮扶”活动开展以来，梅河市共为50户贫困户建起了新房，为140多户贫困户维修了房屋。

“生命有限真情无价。”这是群众深刻的见证。湾龙乡低保户李德库双下肢患脉管炎、骨髓炎，溃烂见骨，生活不能自理，妻子和女儿相继离去。帮扶单位梅河市建设局了解情况后，立刻组织干部职工捐款，为其垫付了2万余元医疗费用，每月还定期为李德库提供300元生活费。病愈出院后，李德库精神面貌焕然一新，由灰心等死转为捉摸如何发家致富，对新生活充满了憧憬。他总念叨：“是党救了我啊！”如今，全市低保户每年都可以享受一次免费体检，贫困家庭也有了医疗保障。

城镇化建设不能走一步算一步再看一步，经适房不能只有房子没有交通和医院，运用保险增强城镇化进程中被征地农民的保障水平……全国政协委员对新型城镇化建设以及如何保障城市、农村居民的利益等问题建言献策。

赖明委员：新型城镇化要做好“顶层设计”

“首位的问题，就是要从国家层面思考好顶层设计，产业应该怎么分布？人怎样变迁？人和产业如何良好匹配？”全国政协委员、九三学社中央副主席赖明说，这样再做城市、农村规划，才能将城镇化推向健康发展。

赖明指出，各地在新型城镇化建设中展现出极高的热情和丰富的创造力，但普遍缺少清晰的远景目标，对一些全局性、长期性问题认识不足，影响了规划建设的前瞻性。

赖明建议，应从国家战略的高度对城镇化建设予以重视，出台指导意见和相关配套政策，明确发展方向、途径、目标和重点等，既不能“走一步算一步再看一步”，也不能大干快上“搞运动”，一切标准向城市看齐。

唐子来委员：盖经适房不能光完成数量

“为什么一些城市出现经适房无人申购的情况？”全国政协委员、同济大学教授唐子来说，一些地方为完成数量任务，把经适房盖在交通不便的郊区，也没有规划建设学校、医院和商业等配套设施。

一边是短缺，一边是无法入住。唐子来说，这样的经适房虽然有了数量，但未形成有效供给。因此要注重规划和配套建设，“要知道，居住不仅是房子的问题。”

唐子来建议，在经适房和新型城镇化建设中，应适当增强地方政府的财力，使其财权与事权相对等，让地方政府少一些卖地产财的冲动，多一些为民办实事的底气。

吴焰委员：用保险制度为城镇化“保驾护航”

全国政协委员、中国人保集团总裁吴焰将关注重点投向城镇化进程中进城农民、农民工群体的保障问题。

吴焰认为，运用保险机制可增强城镇化进程中被征地农民、农民工等群体的保障水平，在征地补偿和农民安置过程中，运用保险机制对社保制度缺失的替代和补位，建立被征地农民的养老、医疗等保险计划，可以从制度层面建立保障被征地农民利益的长效机制。

同时，保险机制能化解信贷支农中农村有效抵押物不足难题，增强农民抗风险能力，改善农村信用环境，促进农业现代化和农村城镇化建设。

（新华社北京3月3日电）