本报讯（刘惠英王耀鹏报道）走进和平水库，绿树成荫、鸟语花香，成群的野鸭在水中嬉戏，汉白玉护栏厚重大气，堤坝砌石整齐划一，呈现出一道亮丽的风景。这是6月10日在柳河县召开的全省病险水库除险加固现场会上，与会代表实地参观考察中的共同感受。作为以前的病险水库，在经过除险加固、精心改造后，不仅水库安全达到标准，面貌更是焕然一新，使该县病险水库除险工作实现了工程与美化完美结合的目的。 近年来，柳河县抓住国家实施病险水库三年除险战略这一难得机遇，把病险水库除险加固工作摆在统筹城乡发展、维护社会安定、促进社会和谐的突出位置，先后投资8000多万元，对被列入国家除险加固专项规划的11座水库进行了病险根治。与此同时，县领导多次深入施工现场，调查了解工程进展情况，协调解决实际问题。 针对水库存在先天不足、后天失修、标准偏低等诸多安全隐患，该县于2004年、2006年先后两次对全县100余座水库运行状况进行了全面普查，为准确掌握水库运行状况、指导安全度汛和除险加固建设，提供了详实的基础资料。同时，先后委托省、市水利水电勘测设计研究院对2座中型水库和20座小型水库进行了安全评价，经水利部大坝中心核查，有2座中型水库和9座小型水库被列入国家专项规划。在项目工程建设中，他们制定了加大本级水利建设资金征收力度、返还施工单位地方税等政策，去年筹集资金达227万元，有效解决了配套资金的落实。为保证工程顺利进行，他们还制定了一系列工程配套政策，有建设任务的乡镇负责土料场、占地和临时交通占地；农电部门负责施工用电；交警、运管部门适当放宽施工车辆管理；林业部门简化林地审批手续，减免相关费用。同时，按照建管并重的原则，进一步完善水库管理体制，对8座小型水库采取“站库合一”的方式，核定编制和人员，将原乡镇水管站与所在地小型水库管理所合并，解决了小型水库无专管机构、水管站职能弱化等问题。 为打造高质量的精品工程，他们完善了“业主负责、施工保证、监理控制、政府监督”四位一体的质量控制体系，严把施工入口关、建设管理关和质量监督关。对所有除险加固工程全面实施公开招投标制度，面向社会选拔施工队伍，并在开工前组织施工单位主要负责人、建设单位和监理单位全体人员到和平水库、时家店水库、城防工程等精品水利工程现场参观学习。他们还专门组建了由水利主管局长、总工程师、重点办主任、计财科长等人员组成的巡查小组，深入工地检查各单位职责及合同履行情况、监督专项资金使用情况、调度工程进度及投资完成情况，并以现场会、经验交流会等形式对工程技术人员进行业务培训，使实践中摸索出的经验能在第一时间得到推广。同时，该县还加强了库区美化、绿化工作，栽种花草树木，各水库绿化率均达到了100%。

张俊林正和职工研究产品包装的设计。

张国威摄

在柳河县柳河镇工业园区内，有一座现代化的包装产品生产企业，漂亮的办公楼、宽敞明亮的厂房、工人们忙碌不停的身影，无不显示出企业的勃勃生机，这就是张俊林用他坚实的步履，在市场经济大潮中，在困难中做强、在逆境中崛起的柳河传世诚包装有限责任公司。

1990年初，作为柳河镇企业办的工作人员，张俊林临危受命，接下了一个濒临倒闭的企业——柳河镇纸箱厂。当时的企业银行停贷、税务停票、电业停电、机器停转、资不抵债，工人工资两年欠发30万元，还欠工人集资款60多万元。面对这个烂摊子，张俊林犹豫了，但他看到留守工人企盼的眼神和镇领导对自己的期望，他暗暗下定决心，一定要振兴这个倒闭的企业。

他通过对企业现状的认真分析，找到企业的顽症，那就是资金短缺、生产设备陈旧，销售市场遭遇梗阻。企业生产要想重新启动，最重要的是筹措资金，他托亲戚、找朋友，就连自己二老准备办“后事”的钱都借了出来，共筹来资金63万元。他用这些资金购买了水磨印刷机、全自动开槽机、单面机等，改变了过去手工生产的状况。随着设备和技术的改进，产品质量、经济效益都大幅攀升，当年就还清了欠发工人的工资和集资款90多万元。

为了弄清市场到底需要什么包装品种，他考察了县内和周边市县的药厂、食品加工厂、酒厂、米业加工厂等50多家企业，根据考察结果，他确定给北方最大板式家具生产企业——柳河木王家具有限公司做产品包装，同时还做药品包装、食品包装等，“抓西瓜、捡芝麻”两不误，产品销售顺风顺水，经济效益像滚雪球似的不断壮大。在不到两年的时间里，厂房从原来不足500平方米扩大到现在2000平方米，机器设备从原来的几台增加到现在的几十台，产品品种从单一的酒类包装，增加到现在的家具包装、药品包装、食品包装等18个种类，一个现代化包装生产企业已经初现雏型。

2010年，张俊林抓住纸箱厂因棚户区改造给企业大笔补偿资金的契机，异地新建厂址。在建新厂房的几百个日日夜夜，他工厂、工地两头跑，每天都忙得不可开交，几天下来人就瘦了一大圈。为了提高产品产量、质量和降低产品成本，他购进了当时较先进的五层瓦楞纸生产线和引进了粘箱工艺技术，使产品实现了质的飞跃。

作为一个企业的老总，他感到肩上的担子越来越重，要做的事也越来越多，工作中稍有一丝疏忽，就会给企业带来巨大损失。自从走上企业负责人这个岗位起，就把自己与企业紧紧地联在一起，工作中兢兢业业。员工很形象地把他的工作分为三等份：全年有三分之二在外走访用户和开辟市场，三分之一在生产一线。

20多年来，他和企业产生了难以割舍的情怀，已经融于一体。他深知创业难，守业更难，但他无怨无悔，仍一如既往的带领30多名职工忘我拼搏着。

年初以来，集安市统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，依靠投资拉动、项目带动和创新驱动，大力实施“生态立市、产业强市、名城兴市、文化塑市”战略，经济社会持续快速健康发展，综合实力显著增强。预计上半年，地区生产总值实现25亿元，增长18%；一般预算全口径财政收入实现3.75亿元，增长38.6%；规模以上工业总产值实现16.5亿元，增长35.7%。 

以项目建设为核心，不断扩充经济总量。上半年，开工建设重点项目30个，累计完成固定资产投资43亿元，一批事关全局和长远发展的重大项目纷纷落地。投资40亿元的桓集隧道工程已开工建设；投资15亿元的界河电站进展顺利；投资10亿元的康美药业吉林人参产业园项目，年末将完成主体工程；投资3.2亿元的古马岭金矿扩建项目，年内一期工程将完工投产；投资1.67亿元的利源黄金冶炼项目，预计10月末完工投入试生产。 

以打造特色优势产业为目标，全力推动产业优化升级。做大做强参药业。全力扶持益盛药业、康美新开河、博祥药业、大地参业等骨干企业发展。益盛药业已于3月18日成功上市；康美药业吉林人参产业园项目建成后，康美新开河将成为国际上规模最大的集人参种植、加工、销售、研发为一体的专业人参制品企业。大力发展旅游业。五星级紫都苑宾馆已投入使用；高句丽王家园林豆谷离宫项目土建工程已完成60%；通天酒业葡萄酒庄建设项目已开工建设，年内完成主体工程。同时，加强旅游宣传促销，与辽宁卫视、北京玖众传媒公司、北京时尚旅游杂志社等主流媒体开展合作，扩大集安对外知名度和影响力。预计上半年，旅游综合收入实现4.4亿元，增长22%。加快提升外经外贸业。继续加强口岸建设，老虎哨口岸建设工程已全面完工，年内将升级为国家级口岸；青石口岸建设已纳入省和国家《口岸开放建设发展“十二五”规划》。预计上半年，外贸进出口总额实现1650万美元，增长57%。培育壮大绿色食品业。围绕葡萄、五味子等特色资源，继续实施“乡镇企业培育工程”，新培育绿色食品加工企业5户，总数达132户。此外，矿产、水电、现代物流等产业发展势头良好，后发优势正在显现。 

以发展特色农业为重点，加快推进新农村建设。结合全省实施的“千村示范、万村提升”工程，继续深入实施农村环境综合整治，目前全市共投入新农村建设资金2.96亿元，4个市级样板村、7个乡镇级样板村和45个绿化示范村建设进展顺利，10月底前全部完工。坚持“打绿色牌，走特色路”，大力发展特色产业，以人参、葡萄、五味子等为主的十大特色产业基地已初具规模。目前，全市人参和西洋参留存面积47万帘，林下参面积14万亩，山葡萄面积2.1万亩，五味子面积1.7万亩，蜂发展到5万箱。此外，计划投资1000万元，建设蔬菜大棚100栋，保障市民的蔬菜需求。 

以名城创建工程为载体，全面提升城市建设水平。深入实施“名城兴市”战略，委托中国城市规划设计研究院，编制了《集安市城市总体规划（2011-2030）》、《历史文化名城保护规划》等。围绕创建国家卫生城市、国家园林城市，高标准、高质量实施城市建设项目，投资20亿元的十里滨水工程进展顺利；投资1.3亿元的城市污水处理厂项目已开工建设；投资4580万元的垃圾处理场项目主体工程已基本完成。加快推进道路交通建设，投资8.4亿元的下临公路项目，预计9月末全线贯通；投资68亿元的集通高速公路项目，年内力争完成勘测设计等工作。