近年来，柳河县通过在农村普遍实行村务公开、民主管理制度，把过去依靠少数人管理和监督的形式改变成由广大村民多数人进行的监督，实现了村里的事儿由村民们做主，实现阳光操作，使群众满意的良好局面。 开展村务公开、阳光操作、民主管理和监督工作，让村民理解村干部、支持村干部的工作，在党群、干群之间架起一座无形的“连心桥”，也让广大农民群众从中得到实惠。 ２００５年５月，柳河县红石镇四清村在处置村集体人工林时，红石镇党委采取向社会公开拍卖的方法，使原本估值在４．５万元的资产卖到了９．５万元。这次拍卖不仅使集体资产大幅度增值，而且在全镇干部群众中引起了强烈的反响，很多群众感慨地说：这种法子好，爱做手脚的人再也没有暗箱操作的机会了，村里办啥事都透明，俺们的心也更敞亮了！还有群众说：过去是干部说让干啥就干啥，现在村民可以自己决定集体的事情，大事小事都通过开村民代表大会民主表决，大家都有是村里主人的荣誉感和责任感。 ２００５年初，柳河县时家店乡长兴村在开展村情民意调查时，部分村民反映村里的路都是土路，坑洼不平，春天扬沙，夏天淤泥，村里的人行路不方便，成为村里闭塞落后的主要原因。经过村“两委”再三讨论、酝酿并提交村民代表大会表决通过，又经过全村８５％以上的户主代表签字同意，决定对所有主干道及巷道共４．６公里路面进行硬化。修路时，乡纪委派人走访了解村民对村里整个项目实施过程是否完全放心？长兴村的马大爷很激动，他说：“实行村务公开好，路修好了是大家看得见的，收料做工合同和乡里的批文都在公开栏里贴着，到公开栏前一看都清楚了，没什么问题。再说，群众天天都看着眼前的工程，还有我们的监督员全程监督。”柳河县时家店乡长兴村两年之内干了１５０万元的工程，不但没有上访告状的，反而有很多村民主动掏钱帮村里，那热火朝天、共建家园的氛围着实让人感动。 为进一步开展好村务公开、阳光操作、民主管理和监督工作，保证各项工作和制度的实施，２００７年以来，柳河县纪委监察局对全县村务公开工作的内容进行了统一科学的规范，根据实际、实事求是，先后将１７项与农民政治、生产、生活等方面密切相关的内容确定为村务公开内容，科学有序地细化了村务公开的议事、决策、操作、反馈等程序，并在全县１５个乡镇选聘２４８名监督员，负责向县、乡（镇）两级纪委反映村情民意，监督村干部行为和村务管理，搜集信访线索。 今年，柳河县又出台了《柳河县农村基层党员干部行为规范》、《村情民意恳谈会制度》和《述职述廉制度》等，统一规范农村党员干部行为“六要六不要”标准，并印制成１４００张宣传单下发到乡镇村屯，要求每个站所和村办公室张贴一份，使农村基层党员干部有规可循，及时接受广大群众的监督。此外，还将述职述廉、民主评议等党内监督制度向村一级延伸，更有效地对村干部行为进行监督。 现如今，该县村村都设有村民监督委员会，负有评审、立约、监督三大职权，村党支部和村委会所有的决策决定，必须在决定前提交村民监督委员会讨论，监督委员会不同意，村两委不能私自决定。时家店乡鹿林村书记魏林说：“原来办事花钱，出于公心，也有人怀疑你捞好处。现在，村民监督委员会不同意，连买个暖水瓶都下不了账。这样不仅让群众放心了，干部也不觉得为‘背黑锅’而闹心了”。 农村村务公开民主管理和监督制度的实行，有力地推动了农村党风廉政建设的健康发展，并取得了令人喜悦的成效，村民们有话愿意同村干部讲，有事主动找监督委员会商量，以前那种“见了干部躲着走、干群对话就吵架、干群办事互相猜疑”的不良局面已不复存在，村干部工作好干了，老百姓气顺了，心里敞亮了，呈现出干群凝心聚力谋发展的良好工作局面。

本报讯(于忠梅姜丽娜报道) 通化县二密镇在实施“党员创业帮带工程”活动中，按照“围绕发展、关注需求、力求实效、搞好服务”的原则，注意发掘、整合、利用资源，采取项目帮参、政策帮促、技术帮教、资金帮筹等形式，为党员提供更具体、更实惠、更周到的服务。 项目帮参。将重点工业项目、带动就业人数多的项目、社会效益好的１５个项目由镇领导与创业党员结成了“一帮一”对子，在选项、选场地、帮办执照等方面提供服务。今年，创业党员张亚洲准备选址建立木业公司，招商办的同志就详细地向他推介二密镇的优惠政策和资源优势，帮他选定了占地３０亩的河滩地，协调土地局办理了土地使用手续，县里又特批了一个木业加工许可证。张亚洲感激地说：“就是有你们这样为群众服务的领导，才使我的创业项目能够成功。” 政策帮促。按照县委提出的“只研究怎么能行，不研究怎么不行”的服务理念，对创办工业项目的党员制定了无偿提供建设用地、“零收费”等７条优惠政策，对创办农业项目的党员制定了帮助批木材、调地等５条优惠政策。各站所也拿出切实有效举措，为党员创业提供最大化的政策优惠。劳动和社会保障站开展了创业政策进社区活动；土地站为创业党员实行了全程服务、上门服务、延时服务和节假日办事预约服务；信用社和邮局为创业党员实行一站式服务这些务实的举措为党员营造了一个良好政策环境。 技术帮教。建立了大煎饼、干豆腐等示范基地６个为创业党员提供了学习技术场所、生产操作样板。大力整合培训资源。采取聘请专家讲课、组成科技小分队、组织党员致富能手现身说法、政府建立供求信息网页、组织外出考察等形式努力使创业党员掌握一项创业技术。正岔村鲁阳金通过政府提供信息了解到种植夏白菜是一个投资少、见效快的项目后，就发动村里的１３名党员种植了１１０亩“金锋２号”夏白菜，今年他们共收入２１万元，大家高兴地说：“党组织可帮咱老大忙了，这回真是发了白菜财了。”大煎饼经纪人王孝军在党组织的帮助下，到桦甸、临江等地考察煎饼生产新技术，现在他正在研究用油代替烧柴的新方法，从而达到既增加农民收入又保护林业资源的目的。目前共为创业党员提供指导服务３０多人次提供供求信息７８条加快了党员创业的步伐。 资金帮筹。他们采取“财政提一点、部门捐一点、社会助一点”的办法在财政所设立了“党员创业帮扶基金”银行账户，筹集资金１４万元，协调邮政储蓄银行低息为有创业资金需求党员贷款１０万元，此外，还启用民间信用证担保贷款的办法解决党员创业资金不足问题。红星建材厂由于资金不足，已停产，党委书记戚秀海做通了亲属的工作，用他们的信用证担保贷款１０万元，解决了这个企业的燃眉之急，同时还主动帮助企业向周边的光华、四棚等地联系销售免烧砖产品。截止到目前，全镇共为创业党员协调各类贷款１２０万元，民间借贷２６万元，有效解决党员创业的资金瓶颈问题。

新华社北京１２月１５日电 备受海内外瞩目的两岸空运直航、海运直航及直接通邮１５日正式启动。中共中央台办、国务院台办主任王毅在出席两岸海上直航（天津港）首航仪式时指出，两岸“三通”将从今天迈开历史性步伐，两岸同胞期盼已久的梦想终于成真，两岸各界长达３０年的努力终于得到收获。 上午８时许，东航ＭＵ２０７５航班从上海浦东机场起飞前往台北桃园机场，台湾复兴航空３３２号航班由台北松山机场飞往上海，它们是两岸各自飞出的首架飞航“截弯取直”航路的平日包机航班。自此，台湾海峡空中双向直达航路正式开通启用，两岸空运直航就此拉开帷幕。 来自中国民航局的信息显示，台湾海峡北线空中双向直达航路西起浙江省东山，东接东亚经台湾至东南亚的Ｂ５７６主干航路，能够有效缩短台湾至大陆北部和中东部城市的空中飞行距离。经“截弯取直”后的新航路，北京和上海至台北的飞行距离较经香港单程分别减少１１００公里和１０００公里左右。 海运直航方面，上午１０时１５分，台湾长荣海运公司所属“立敏轮”从高雄港启航前往天津，这是从台湾出发的首艘两岸海运直航船舶；与此同时，中远集团“中远大洋洲”轮和中海集团“新烟台”轮从天津启航分别驶向高雄和基隆。１０时３０分，中海集团“新非洲”轮和中远集团“远和”轮由上海洋山深水港启航前往台湾高雄港……两岸多家海运公司当天先后发出各自的两岸海运直航船舶。从此，大陆６３个港口与台湾１１个港口间将构建起一条繁忙的“黄金海路”。 两岸全面、直接、双向通邮当天也正式启动。在北京航空邮件交换站举行的两岸直接通邮仪式上，今年８１岁、出生在台湾的郑坚老先生投寄出寄往台湾的家书，北京市邮政公司副总经理丁前亮带领员工当场向台湾邮政同行邮寄了３０封新年贺卡及１６个装有北京特色食品的包裹；台湾中华邮政公司上午在台北发行“海峡两岸通邮纪念邮资票”及首日封，首封从台湾寄往大陆的快捷邮件也同时交寄。 这一天，两岸同胞分别在北京、天津、上海、福州、深圳以及台北、高雄、基隆等两岸的多个城市同时举行海上直航、空中直航以及直接通邮的相关活动。 中共中央台办、国务院台办主任王毅表示，两岸全面、直接、双向“三通”的实践告诉我们一个道理，凡是符合两岸同胞利益、符合两岸关系发展需要、符合历史前进潮流的事情，不管面临多少困难，遇到多少阻力，花费多少时间，终究都会在两岸同胞的共同努力下得以实现。两岸关系和平发展的势头不可阻挡，两岸关系和平发展的前景愈发光明。 王毅说，可以预计，实现“三通”后，两岸关系将迎来一个大交流、大合作、大融合和大发展的崭新局面。他祝愿两岸关系在和平发展的航道上乘风破浪，勇往直前。 当天上午，台湾当局领导人马英九在主持高雄港两岸海运直航首航仪式时也表示，两岸“三通”启动象征两岸和解，不再走对立冲突的路，希望两岸能够共谋和平繁荣。 中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽，全国政协副主席郑万通，上海市市长韩正，海峡两岸关系协会会长陈云林，中国国民党荣誉主席连战，中国国民党副主席林丰正等，当天分别出席了在京、津、沪等地举行的有关仪式和活动。

笔者遇到这样一件事：一位老同学对他已上高中的儿子要求特别严格，每日必学到晚十一点钟，设定的高考目标是非“２１１”大学不读，而且每晚必陪学到十一点，用这位老同学的话说一定要“着实”。可头一年的高考分数距重点线相差了１７分，第二年接着复习，还是没有进入重点线。这位老同学的孩子压力颇大，对父亲说：“我还是上‘一般本’吧”。这位老同学说：“不行，咱再复习一年，一定要上‘２１１’大学”。班主任老师见状，与这位学生的家长作了一次长谈：“你这孩子已尽了全力，再施压，就不是‘着实’不‘着实’的事，而是凿‘死卯子’式的拔苗助长了。”这位老同学寻思了良久，初衷不改，又让孩子继续复习。第三年，孩子的分数还是“一般本”线，这位老同学无奈地接受了这个现实。 姑且不说这位老同学的主观臆断，就说这股“着实”劲实际是将孩子逼到了“死胡同”。年复一年的复习，心理承受力过大，更主要的是人的智商也是一个不容忽视的潜在因素，况且与同伴比年龄在“原地”增大，不若“得其所哉”，去一所适合自己能念得上、念得了、念得好的学校，这才是直正的“着实”。否则，按这位老同学的初衷想法将会误了自己孩子的前程，事倍功半，这位老兄的“着实”等于在凿“死卯子”。 现实工作中，此类干部也不乏其人。说检查机关学习笔记，要求字数２０００字，就去一个字一个字地数，１９９９个字都不符合要求，至于是不是自己所写、有无深度无人问津。说扶贫，必须捐多少钱，至于贫困户拿着钱买酒喝、买烟抽而不用于生产则置之不理。说党务工作目标管理，也要弄个百分责任制来，以数字的形式“框住”。殊不知，党务工作属意识形态领域，有些工作不可能、也无法用数字来检验。这类干部看似“着实”，实则是本本主义、教条主义的凿“死卯子”。其原由不外乎有三：唯书、唯上、唯己。 这类干部实则将工作推向了“死角”，还满口不离地说就是要实事求是。毛泽东同志在《改造我们的学习》一文中，曾对实事求是作了专门诠注。“实事”就是客观存在着的一切事物，“是”就是客观事物的内部联系，即规律性，“求”就是我们去研究。答案再明了不过，实事求是就是要具体问题具体分析，一事一议地研究出解决问题的具体办法，以求取得实际的最佳结果。 而凿“死卯子”凿出的是僵、硬、懒。僵，就是思想僵化，想问题、办事情不是从本地、本部门实际出发，只唯书、只唯上，在实际工作中找不到相融的“链条”；硬，就是方法单一，仅靠说几句“必须地、一定地、坚决地”之类的硬话，能不能办、办到啥程度全然不顾，这种听似很硬的话实则是空话；懒，就是不用再动脑筋，“事来而随心在，事去而随心空”，管它今后如何，管它符不符合实际，管它有没有效果，都于己无关，这场戏就算“演完了”。 由此说来，凿“死卯子”不等于“着实”，更不等于真干，而是最简单、最原始、最直接、最不费劲的一种工作方法。如果说还有可取的地方，那就是仅有的一点点干劲，而这点干劲由于思维的“错位”而事与愿违，只会给工作带来麻烦，。笔者以为，此类干部是到了该“治脑”和“省脑”的时候了。 （作者单位：辉南县纪委）

本报讯（记者田红喆）６月１１日下午，我市在市广电艺术剧院举办了“继续解放思想、加速推进企业上市工作”知识讲座。 市领导隋忠诚、巩爱平、郝国昆、李毅勇、潘加佳，市政府秘书长赵忠国，市直机关干部和拟上市企业的董事长、总经理、公司董秘、财务总监共计１０００余人参加了当天的报告会。 市委常委、宣传部长郝国昆主持报告会。 受邀请的吉林利安达会计师事务所所长、证券业特许注册师吴铁华先生作了题为《中国资本市场发展》的报告。他用通俗易懂的理论和丰富的实践经验对我国资本市场、企业上市操作等几方面的内容进行了详细讲解。讲座深入浅出，内容丰富，事例详实，具有较高的理论性和操作性，使大家受益匪浅。 讲座结束后，郝国昆指出，当前，“继续解放思想、加速通化振兴”大讨论活动在全市上下已深入展开。工业立市、产业兴市是我市经济发展的第一战略，通过解放思想，进一步加快经济发展，意义重大。而企业上市是企业做大做强的重要途径，是区域经济发展的重要引擎。解放思想、创新突破，促进企业上市，是实现我市工业经济快发展、大发展的重要抓手。 郝国昆强调，要充分认识企业上市的重要意义。对一个地区来讲，企业上市能够引入大量资金、提升地方的综合竞争力，促进产业结构调整和税收大幅增长，扩大地方影响力；对企业来讲，企业上市不仅可以快速积累资本，增强企业竞争力，而且可以提升企业形象，促进企业制度与国际接轨，从而进一步拓展市场空间，使企业真正发展壮大。全市各部门、各企业要树立抓企业上市就是抓招商引资、抓制度创新、抓结构调整的观念，抓好企业上市工作。要为企业上市提供人才保障。目前，我市资本运营人才匮乏，能够指导企业上市的人才不多。各级领导干部要带头学习资本市场理论，特别是企业上市知识，不断提高帮助指导服务企业上市工作的能力和水平。各企业也要采取多种方式、借鉴先进经验，培育各类资本市场人才，同时，创造条件，吸引海内外资本运营的高层次人才，参与到我市促进企业上市和抓好上市后规范运作的工作中来。要加快推进企业上市步伐。立足我市资源优势，依托支柱产业，培植市场前景广阔的龙头企业；加大企业资产重组和股份制改造力度，支持企业积极实施低成本扩张，培育上市后备资源，进一步扩大企业规模、创新管理体制、提升经营业绩。各级、各部门要进一步解放思想，更新观念，转变作风，切实促进企业上市工作。对于企业上市过程中涉及的问题要尽其所能地提供服务，千方百计地协调解决，把企业上市工作作为当前解放思想推动发展的攻坚战，切实抓实抓好，力争在较短的时间里有更多的企业上市，使我市的企业上市融资工作有一个较大的突破。

驻地就是故乡，群众就是父母 前几年，集安市青石镇黄柏村、长川村和大榆树委一带，人口多、住户散、村民文化程度低，治安案件发案率居高不下，谁都不愿当这个责任区的“片警”。正所谓初生牛犊不怕虎，刚从吉林公安高等专科学校毕业的王明辉，上班的第一天，就主动接管了这个“老大难”责任区。如今，这片儿的住户都说：有事儿就找小王，一个电话立刻到。 １９７９年出生的王明辉，现任通化武警边防支队黄柏边防派出所第一责任区民警，他所负责的辖区连续三年无重大治安和刑事案件发生，他本人连续多年获得公安部、省公安厅、吉林边防总队授予的多项荣誉。这荣誉背后，王明辉付出了别人看不见的辛苦，但他却认为：驻地就是故乡，群众就是父母，只有“进百家门，认百家人，知百家情”，才能得到百姓的认可。刚开始，由于对民警入户工作缺乏理解，部分群众存在抵触情绪。王明辉到黄柏村二组杨洪峰家走访，刚进院，杨洪峰便不高兴地问：“你来我家干啥，我又没犯法，你快走吧，要不别人以为我犯法了呢。”对于百姓的冷漠，王明辉没泄气，他相信，没有跨不过的门槛，也没有贴不近的心。他顶烈日、冒严寒，在２０多平方公里的辖区内，把一张张便民服务卡送到居民家中、贴在家家户户的门框上，让群众在需要时一抬头就能见到。黄柏村治保主任李庆录开玩笑说，小王都将派出所搬到俺们的炕头上了。 王明辉用自己的真诚和热情赢得了群众的信任，也拉近了警民之间的距离。在历年民意测评中，他的群众知晓率和满意率均达到１００％。 没有硬功夫，干啥都不灵 黄柏派出所辖区沿线长、分布广、治安乱，王明辉以所为中心，按照街道和标志性建筑将辖区分成６个区块，图文并茂地标明了各块的详细情况，他常常拿着分布图让战友们考问，苦练基本功，被战友们称为“辖区通”、“地图通”。长川村村民孙洪国对王明辉的评价是“腿儿勤、嘴儿勤、脑子勤”，他说，全村家家户户、男女老少没有不认识王明辉的，谁家的电话号码、户主名字他都能记得住。自打他包片后，村里基本没有小偷，晚上睡觉也踏实。 王明辉有位老乡是某机关的干事，一次专程来看他，在所里等了大半天不见踪影。到了天黑前，才见王明辉回到所里，一身脏土，两脚泥巴，脸被晒得皮粗黝黑。“你这是图个啥？大学生到基层就是走一步看三步，晃一圈进机关，有你这么傻的吗？还真把这穷山沟当家啦？”听完老乡一席话，王明辉笑而不答，他早已拿定了主意：选择边防就要在边防线上练就一身硬功夫，成为一个拿得出、叫得响、过得硬的边防卫士。 据统计，王明辉担任“片警”以来，共调解民事纠纷１８０起，辖区刑事案件发案率下降４５％，破案率上升５０％，治安案件查结率达１００％。 扶贫帮困暖民心 为深入村屯了解社情民意，王明辉经常延长下警务区时间。在给学生上法制课时得知，秋皮村初二学生姜诗雨品学兼秀，父母下岗后，靠在村里做临时工维持生活，诗雨面临失学。王明辉及时向所领导作了汇报，所领导又多次协调校党委减免了诗雨的学杂费，王明辉每月从工资中拿出５０元承担诗雨的书本费用，并承诺帮助她完成学业。 家住黄柏村二组的村民王洪有，父亲因家境贫寒自杀，母亲患有心脏病、关节炎，长年吃药，一家人全靠他种地生活。王明辉主动与他家结成帮扶对子，为其买来科技种田、科学养殖等方面的书籍，与王洪有共同探索致富之路，并送去米、面等生活必需品，帮助他家渡过难关。今年，他又将王洪有一家作为脱贫致富的重点帮扶对象。王洪有逢人就夸：“王明辉，好人哪！”

近年来，二道江区针对教师队伍素质偏低的实际，以打造“高效课堂”为载体，实施三项工程，全力提升教师素质。 研培结合，实施理念转换工程。抓住推行新课改的有利时机，在教师中广泛开展优化教学过程，促进学生全面发展、促进教师专业成长的教育思想和专业知识学习提高活动。组织引导教师进行个人教学反思、教学设计、教案分析、教法研究活动。全区中小学上多种形式的研究课、引路课、示范课１２１节次，区级研讨会１２次，举办了“先学后教当堂训练”班、案例教学培训班、“以学生发展为本、打造高效课堂”为主题的多期教师论坛，使教师的专业基本功得到进一步提升。在全区教师中进行了“非学历培训”、“岗前培训”等各类培训工作，共培训教师７８９人次，培训率达到１００％。依托全国教师“网络联盟”进一步抓好新一轮中小学教师全员培训，开设了教师网上论坛和教研员网上互动平台，使全区中小学教师的整体素质有了较大提高。全区有３名教师被评为特级教师，骨干教师撰写论文刊发１０５篇，其中国家级３６篇、省级４８篇、市级２１篇。 落实理念，实施模式创新工程。通过举办“高效课堂教学汇报展示”活动及“骨干教师工作经验交流”等活动，组织全区各学科带头人开展“先学后教、当堂训练”高效课堂大讨论活动，通过整合“快乐教学”、“目标教学”、“赏识教育”等方法，改革教学模式，实现教育方法和学习方法的全面创新，优化课堂结构，激发学生学习兴趣，增强课堂教学活力。学校每学期组织一次教育教学研讨、开展一次教学竞赛、组织一次作业教案展览、组织一次教学开放周、组织一次社会评教活动；教师每学年读一本教育理论专著并写出读书笔记，每月写一篇教学反思文章或每学期在市级以上刊物发表一篇教学论文，每学期制作一个优秀教学课件，每学期上一节体现新课标、新理念的公开课，每学年结一个帮教对子。各校在广泛开展教学大赛基础上，共举办校级、区级小学科学、中学思想品德两个学科教学大赛７０余节次。 精细求实，实施科学管理工程。为确保“以学生发展为本，打造高效课堂”的课堂教学得以长期落实、不走过场，他们抓实了备课环节、预习环节、教学策略、课堂氛围、课堂评价、作业设计、课堂反思７个环节，强化了过程管理。进修学校全体教研员亲临全区教学一线，蹲点学校，指导各校在备课这一环节中学习和推广课改经验所遇到的疑惑和问题。如今，在授新知识之前，教师们都能够有目的地布置学生收集相应信息的范围，给学生指明方向，引导学生从哪几方面着手去收集，从哪儿可以找到相关信息。同时，根据学生年龄特点和个性特征，灵活运用多种教学手段，引发学生学习的动机。无论在小学还是初中，教师们都彻底放下“师道尊严”的架子，把学生当成是与自己平等的人来看待，尊重、信任和关心学生，建立起朋友式的师生关系。上课时，教师们能及时给予学生中肯、富有激情的评价，发现学生的亮点，鼓励学生好好学习。在作业设计上，都能力求把培养学生的学习情感、学习兴趣、创新意识、质疑能力、动手能力等融入作业中，设计出多种形式的实践作业，让做作业成为学生的一种乐趣。