多年来，二道江区发展和改革局局长栾志云始终以一名优秀共产党员的标准严格要求自己，树立求真务实、勇于创新、廉洁高效的工作作风。

项目审批是一项政策性很强的工作，栾志云严把项目审批关，严格执行国家产业政策，对不符合条件的项目，坚决不批。几年来，共审批固定资产投资项目350个，涉及金额862801万元，退回各类不符合政策项目48项，没有发生一起违规违纪项目审批行为。2003年到2010年，全区累计完成固定资产投资159亿元，年均递增80.41%，固定资产投资增速在全市终始名列前茅。

栾志云每年都要带领工作人员深入到乡镇、企业及各相关部门，了解经济运行情况以及上一年计划执行情况，详细分析影响经济发展的各种因素，认真编制年度国民经济和社会事业发展计划，为区委、区政府宏观调控经济起到了重要的参考作用。几年来，她先后组织申报了采煤塌陷区综合治理项目、煤矿棚户区改造项目等数十个涉及工业调整改造、节能减排等方面的项目，累计争取各类资金3亿多元。她带领全局机关干部完成了循环经济示范区规划的编制工作，并得到省发改委批复。积极做好全国第三批资源枯竭城市区试点的申报工作，多次和国家发改委以及省发改委沟通，2011年11月11日获得国家批复，当年中央财力性转移支付资金到位1.3亿元。

她以打造服务型机关为切入点，抓机关队伍建设。突出抓纪律、抓廉洁、抓高效，先后多次召开会议研究讨论方法和措施，完善补充制定了各种规章制度，以制度规范行为；以打造学习型机关为重点，抓机关干部理论素养。从政策理论和业务技能两方面学习入手，学习经济、金融、法规、产业政策、业务知识等方面的书籍，要求每名干部撰写读书笔记和心得体会，业务水平有了很大的提高；以打造和谐型机关为着眼点，抓班子团结。科学合理进行分工协作，明确岗位职责，将工作职责与考评挂钩，充分调动了班子成员和每名干部的工作积极性，班子的向心力、凝聚力、战斗力进一步增强。

城市晚报讯 约上朋友一同去长白山休闲度假，带上亲友走进向海领略湿地风光，拿上相机穿越边境感受高句丽历史文化，如此诗意、闲适的游玩，无需出省……

昨日，针对我省旅游发展方向，记者专访了吉林省旅游局副局长张炜。他表示，今年我省将构建六条旅游发展带，长春龙嘉机场力争实现年底航线增至70条，拓展我省重要的入境客源市场，包括巩固并加强港澳旅游市场。此外，我省未来还将构建吉林省旅游公共服务体系。

谋篇布局<<

今年我省将构建

六条旅游发展带 

张炜说，经过几年的努力，省及地方政府相继打出“吉林，22℃的夏天”、“休闲养生地，大美长白山”、“消夏名城，滑雪之都”等主题口号和形象定位，这已经成为并将继续成为吉林旅游的名片和亮点。

通过规划和合理布局，今年我省将构建六条旅游发展带：

一是长吉城市辐射集散带。加快推进长吉旅游一体化，发挥中心城市的枢纽作用，做强旅游集散功能，提升在大东北旅游格局中的节点功能，辐射周边市州，塑造东北亚旅游集散中心地的战略地位。

二是环长白山生态休闲观光带。发挥品牌带动功能，打造我省生态休闲观光完整产业链。

三是向海、查干湖草原湿地风光带。突出观光功能，形成大草原、大湿地、大湖泊的观光体系。

四是鸭绿江及高句丽文化带。形成以界江、跨省、高句丽历史文化为主要特点的边境旅游产品。

五是四平、辽源满族风俗体验带。构建以反映满族和关东风情为主的民俗旅游产品体系。

六是大图们江东北亚国际旅游带。突出打造朝鲜族民族风情和东北亚中俄朝韩日环游产品体系。

“这六大旅游发展带，将决定区域旅游的发展方向，确定我省旅游产业发展的基本格局，明确旅游产业的产品定位、功能定位，优化全省旅游的产业布局和产品结构，这是未来吉林省旅游产业转型升级的关键所在。”张炜说，围绕这六大发展带，将利用3至5年时间，在全省建设和推出休闲养生、宗教文化、民族风情、户外运动、旅游商品开发、休闲农业和乡村旅游等十大特色鲜明、功能各异的旅游产业发展集聚区、综合服务区。

市场定位<<

拓展入境客源市场

港澳是重点

张炜说，要发挥长白山在全省旅游的龙头作用，加快培育和打造以长白山为核心品牌、辐射大图们江流域、带动集安世界遗产的优势产品，作为吉林省的王牌线路，打造东北标志性的旅游精品，并纳入到全国重点旅游线路和海外推广线路，从而形成我省国际性的旅游产品。

在国内市场开发方面，要深入挖掘省内及周边市场，巩固和拓展以北京为核心的华北市场，以上海为核心的长三角市场和以广州、深圳为重点的珠三角市场。同时，要积极拓展其他省会的客源市场，培育和完善假日旅游市场。

“在境外市场开发方面，深度开发和拓展我省重要的入境客源市场，重点拓展俄罗斯、日本、韩国和港澳台等周边国家和地区市场，积极探索开发欧美远程市场。”张炜说，要抓住“中俄旅游年”和中日、中韩旅游交流活动契机，扩大中俄朝环形跨国游、中朝跨境自驾游参与规模，加快推进中俄朝韩日陆海联运东北亚环海邮轮旅游项目，承办好第五次“大图们倡议”旅游委员会会议和第一届东北亚旅游论坛，形成 “立足日韩俄、巩固港澳台、拓展东南亚、探索欧美新市场”的促销格局。

辅助力量<<

力争到年底

长春增至70条航线

“今年我们争取实现与国内省会城市和重点、热点旅游城市通航。”张炜介绍，今年还将开通泰国、新加坡、韩国等国际航线，开通长春—延吉—海参崴航线，恢复长春—仙台航线。今年要力争在年底前实现长春龙嘉机场航线增至70条，延吉机场航线增至20条，旅游旺季前开通6条以上长白山机场航线，国际航线通航城市由现在的8个增至12个以上的目标。

“我们还将构建吉林省旅游公共服务体系。第一期建设10个，以吉林省暨长春市旅游服务综合体建设为中心，在吉林、通化、延吉市区建设城市集散中心型综合服务区，在辉南三角龙湾、松原查干湖、白城向海、通化集安、珲春防川建设景区综合服务体型服务区。在长白山区松江河镇、池北二道白河建设旅游小镇型综合服务区。第二期共建设18个。在四平、梅河口、白城建设城市集散型综合服务区，在长春净月潭、吉林松花湖、集安、柳河、镇赉莫莫格、通榆向海、松原龙华寺、鸭绿江苇沙河、池南景区、白山市、敦化市区、珲春经济开发区建设景区综合服务区等。”张炜这样说。

（记者 宋宝华/报道）

数据

今年我省计划接待海内外旅游者8940万人次，同比增长17%；旅游总收入1162亿元，同比增长25%以上。旅游固定资产投资实现190亿元，增长30%以上。新增旅游就业5万人。启动长春净月潭、莲花山等重点规划的编制工作。