近年来,靖宇县检察院从服务发展、促进和谐的大局出发,充分发挥检察职能,全力支持投资者创业、着力服务经营者兴业,为靖宇县经济发展软环境建设提供高效的法律服务和有力的司法保障。
发挥职能助推发展
围绕保障发展,该院对县委、县政府作出的重要决策、部署的重点工作及时跟进、全程参与,前移执法关口,实行一个项目一位班子成员、一个工作小组、一套服务措施。建立重大项目专项预防机制,制定措施,落实责任,推进优化经济社会发展软环境工作向纵深发展。营造廉洁的执法环境,坚持到一线开展监督检查,做到县委、县政府中心工作推进到哪里,检察职能就跟进到哪里。
围绕推进发展,该院把优化企业发展环境作为义不容辞的责任,按照“保驾不设障,护航不添乱”的原则,旗帜鲜明地支持企业开拓创新、谋事干事、加快发展。针对破坏经济发展软环境的案件,认真开展一案一建议,结合办案深入分析发案原因,提出预防对策建议。该院反贪部门从去年以来相继查处数起营抚高速公路征地拆迁领域职务犯罪案件,预防部门及时向县委反馈办案情况,并发放《服务重大项目建设检察建议书》两份。
深入调研把脉定向
开展“为企业分忧、为发展清障”主题调研活动,院领导班子成员走进三利硅业、华宇洗煤公司等企业,征求意见,畅谈服务举措,谋划为企业发展提供更好的服务环境。吉林森工大华矿业集团是该县招商引资企业,在了解企业铁矿项目由于“受阻”迟迟没有开工的情况后,院领导立即与企业沟通联系,并组织召开林业、国土、交通、法院等多个部门联席会议,化解历史遗留问题,使企业投入运营。
定期开展以送法到企业为中心内容的法制宣传教育活动,开展形式多样的普法、学法、知法、守法宣传,解答法律咨询,提供法律援助等。宣传国家的法律法规,使企业职工了解检察机关的性质和职能,从而通过法律监督维护自己的合法权益。
创新载体优质服务
对重点项目和企业,建立检察官驻企业服务站,派出法律服务联络员进行对接,对企业生产经营过程中涉及的法律问题随时解答,提供法律帮助。目前,该院相继与娃哈哈、农夫山泉等9家国有、民营知名企业和高速公路、铁路建设等10余个项目建立了联系。成立了以预防、公诉、民行等8个主要业务部门负责人为成员的服务重大项目建设法律咨询服务工作组,开通了法律咨询服务热线。法律咨询服务工作组广泛深入企业,问计于民,问需于民,征求意见。
延伸服务触角,变“坐等服务”为“主动服务”。院领导班子成员带头,组织干警深入到赤松核电项目指挥部、靖宇至松江河铁路建设指挥部、白山娃哈哈饮品有限公司、靖宇兴宇路桥有限公司等企业,发放检企联系卡、征求意见卡等。通过采取对接、上门等服务方式,全院21名检察官全部深入到企业、项目单位。日前,帮助解决问题5件,征求意见建议48条。
健全制度保驾护航
该院先后制定完善了《服务企业的工作规范》、《关于为全县重大项目建设服务的工作意见》等文件,明确服务思想。按照省院统一制定的《促进经济发展软环境建设公开承诺书》,建立和开通重大项目建设企业与检察院之间的“绿色通道”,逐项抓好承诺的兑现和落实。制定规范执法、文明办案的《五个慎重》、《五个严禁》,要求在办理涉及民营企业经营管理者和关键岗位的工作人员犯罪案件时,掌握原则,充分考虑对整个企业的影响,确保不出现“查办一起案件,跨掉一个企业,下岗一批职工”的现象。
成立专门领导小组,检察长作为第一责任人,把促进经济发展软环境建设纳入工作考评体系,作为考核班子实绩、考察干部能力的重要内容,重点考察检察人员执法办案的规范、文明、廉洁程度。今年以来,该院为重大项目办实事、办好事10余件,实施法律监督50余次,挽回经济损失100万余元。
春回大地,万物复苏。很多地方又以备耕春耕为重点,启动了新一轮“农技下乡”活动。在活动中,许多部门、许多专家如果能把农技送到大棚,送到田间地头,有针对性和实际操作性,帮助农民解决生产经营中遇到的技术问题,理所当然会受到农民的欢迎。然而,有些农技下乡活动却仍然还停留在架上几个喇叭,摆几个长桌,发几本农科书籍,散几张农技宣传单等行动上,过往的农民兴趣似乎不大,大部分听两句就走人,对于免费的农技资料不少人翻翻看看就随手一扔,使农民总有种“隔靴搔痒”和“远水不解近渴”的感受。
农技下乡是件有利于农民的好事。而要把好事办好,就要根据农民的需要不断深化农技下乡的内涵,活化其形式。否则,再用陈旧的内容和形式下乡,好事不仅不能办好甚至要办砸。再说了现在是市场经济,什么东西好卖,价格高,农民就种什么,养什么,几乎一年一个变化。农技推广要有新内容,如果都是老一套农民怎么会感兴趣!眼下,正是备耕春耕大忙时间,从种子的选购到测土施肥以及一些新品种的种植和栽培,农民有许多实用技术需要咨询,有许多实际问题需要请教,对此各有关部门在农技下乡中应切实把农民所急所需作为活动的出发点和落脚点。不妨临下乡之前,走村串户,先了解并集中农民对农技的需要和生产过程中需要解决的问题,然后有的放失地搞些讲座、举办培训班,手把手地为农民传授实用技术,实实惠惠地解决一二个问题,真正让农民听得懂,学得到,用得上。
本报讯(孙丽华)为做到积极、稳妥、慎重发挥非监禁刑的有利因素,江源区法院刑事审判庭严格把握非监禁刑的适用。2009年全年适用非监禁刑罪犯占全年判处罪犯的25%,为解决社会矛盾冲突,维护良好社会秩序起到积极的作用。
“这个支书我们信得过”。在通化县东来乡鹿圈子村,一提到村党支部书记赵贵财,鹿圈子村的村民都会这样说。 2008年初,他带领党支部一班人认真分析本村经济现状,资源优势,在广泛听取村民意见的基础上,利用本村林地资源优势,确立了“发展生态养殖、生态种植、生态旅游,打造绿色品牌”的发展思路。围绕这一思路,他们先后与辽宁五女山利地食品厂签订了350亩无公害大白菜生产合同,当年收入了45万元;与通化汇丰大酒店签订了480亩无公害蔬菜生产合同,收入了52万元,并成立了富源蔬菜专业合作社,从此农民的腰包鼓了起来,村民人均收入由10年前的1000多元,增加到5240元。去年,又开通了新兴至集安旅游线路5.5公里,引进资金200多万元,建起一个关东民俗村,今年6月将向游人开放。 最让村民高兴的是,他们采取以本村南沟林地资源参股的形式,与通化星兴实业股份有限公司签订了50年不变的生态养殖、生态种植和生态旅游合同。2009年底,全村1138口人,人人都得到了110元钱的分红。当村民拿到分红钱时,每个人都喜笑颜开,纷纷竖起大拇指,“我们农民也能分红了,这都是赵书记的功劳啊!” 只要是能让村民过上好日子的事,赵贵财就特别上心。他带领广大党员群众修路、建桥、砌边沟、安装路灯、铺设自来水管道、建标准垃圾箱、栽花种草美化环境,加大基础设施建设投入,他样样干在前面。在他的倡议下,村里投资200多万元建成面积26000平方米的群众休闲广场,2816平方米的露天游泳场,新建了标准农家书屋和村级办公室,计生卫生所、文化活动室、便民超市、便民洗浴等。经常组织村民开展文体活动,村民的业余文化生活不断丰富,精神文明素质普遍提高。如今,鹿圈子村的村容村貌彻底变了样,村里路干净了,垃圾没有了,柴草堆放整齐了,每到夏季绿树成荫,鲜花盛开,环境优美,景色宜人。