作风建设的持久，要靠长效机制的建立和形成，更要靠严格的党内政治生活来规制和引导。这是我们党加强作风建设的一条重要经验，是巩固和扩大教育实践活动成果的一个重要方法。

“各级党组织都要坚持党要管党、从严治党，认真贯彻执行党章和党内各项制度规定，努力提高党内政治生活的原则性和战斗性。”习近平总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时，就此进一步提出了明确要求。各级党组织、各级党员领导干部务必结合教育实践活动，把党内政治生活严格起来，把党内政治生活准则坚守下去。

有什么样的党内政治生活，就有什么样的干部作风。一个领导干部威信是高是低，一个领导班子是坚强有力还是软弱涣散，同有没有严格的党内生活密切相关。实践充分证明，党内政治生活严格、严肃，用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝，党员领导干部就会受到严格的党性锻炼，立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固，对思想灰尘和政治微生物就有更强的防范和抵抗力。

现在，一些地方、一些单位的党内政治生活缺乏原则性和战斗性，存在庸俗化、随意化、平淡化倾向，搞自由主义、好人主义，生活质量不高。有的政治学习停留于读读报纸、念念文件，不针对现实问题开展讨论，结果疑惑还是那些疑惑、疙瘩还是那个疙瘩；有的名曰到革命圣地过组织生活，接受传统教育，实际上是去游山玩水；有的会上会下、饭前饭后都热衷于讲段子、发牢骚、传小道消息。一些党员领导干部在思想上放松对自己的约束，在行动上悖离清廉的操守，一个重要根源就在于缺乏党内政治生活的严格锻造。

开展批评如果没有辣味，不能让人红红脸、出出汗，怎么能体现党性原则的刚性，发挥敲打警示的效用？执行党的纪律如果含含糊糊，总是搞网开一面、下不为例那一套，党纪党规就会成为纸老虎、稻草人。各级党组织都要从严从实坚持党内政治生活准则，使各种形式的党内生活都有实质性内容，能有针对性地解决问题，都要着眼于强化角色意识和政治担当，让爱党忧党、亲党护党成为各级党组织和党员的自觉行动。如此，作风建设就有了坚实的组织和制度保障。

“天下从事者，不可以无法仪；无法仪而其事能成者，无有也。”早在1980年，为恢复党的优良传统和作风，我们党就制定了《关于党内政治生活的若干准则》。实践证明，党内政治生活正常化、规范化，党就有凝聚力、战斗力。各级党组织，不论层级高低、行业领域差别，都必须严格坚持党内政治生活制度，着力提高党内生活质量。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级领导干部更应率先垂范。这样，我们就一定能把教育实践活动成果不断巩固和扩大，以过硬作风和良好形象赢得人民群众信任和支持。

本报讯（记者赵洪强）党的群众路线教育实践活动开展以来，市经合局坚持两手抓、两不误、两促进，把教育实践活动与推动招商引资工作统筹结合起来，以学习教育促进思想转变、以问题整改推动工作开展、以实际行动转变工作作风，推动教育实践活动扎实开展。

以学习教育促进思想转变。市经合局在学习教育中坚持做好“规定动作”，注重结合工作实际，突出工作需要，组织机关干部针对招商办法不多、项目质量不高、资源利用不充分、招商引资重大轻小、服务环境有待优化等招商引资工作中的突出问题进行集中讨论、剖析，实地深入到经济开发区、医药高新区等产业园区考察、调研，走进工厂车间、生产一线，面对面与项目负责人、企业管理层和车间工人进行交流，广泛征求意见建议，了解项目企业所需所想，通过现场观摩、调查研究、学习交流、切身体会，使党员干部在思想观念和工作作风上“接地气”，看到了差距，进一步认识到招商项目落在哪里就要主动服务到哪里、园区建在哪里就要主动跟进到哪里，确保落地的招商项目生根、发芽、开花、结果。

以问题整改推动工作开展。市经合局采取召开座谈会、谈心谈话、发放意见征求函、登门拜访、实地调研等方式，广泛征求各方面的意见建议。截至目前，已向市直各部门、各民主党派、企业客商、项目单位等发放意见征求函89份，组织谈心谈话51次，召开座谈会15次，调研走访20次，收集各类意见建议93条，梳理归纳出7大类37个问题，制定有力措施，即知即改。针对招商引资、力量不足、缺乏高层推进等问题，对今年在谈的29个重点招商引资项目实行市级领导联系跟进、有关部门配合解决，强力推进一批重点项目尽早落地；针对局机关从事一线招商工作人员配备不够科学合理问题，以长三角、珠三角、环渤海、闽台区、东三省等区域作为招商引资工作重点，重新调整了相关科室分工，做到每个科室都要招商引资；针对招商项目“小、少、粗”问题，在充分利用存量资产和开发拓展增量空间上下工夫，着手谋划和包装一批有分量、有质量的项目，吸引大企业，实现大招商。截至目前，新策划包装了55个单体项目，拟投资总额167.6亿元。

以实际行动转变工作作风。一是对招商引资活动进行了精简，杜绝“大场面”、“大动作”、主题泛泛、没有实际内容的招商活动，由各科室组成小分队采取定点式、跟进式、持续式等方式开展招商活动；二是对考核体系进行了调整，由过去考核招商引资额度变为考核招商引资项目，由过去考核招商引资指标变为考核招商引资重大项目进展情况，强化考核实效，确保招商引资考核不含水分；三是对招商接待支出进行了严格管控，杜绝在高档宾馆酒店安排住宿、用餐和赠送高档礼品；四是对今年全市洽谈推进和签约落地的项目进行认真梳理，明确责任科室，指定专人主动跟进，促进项目早签约、早落地；五是充分利用已建立的招商平台和政商资源，锁定重点区域，开展针对性强的招商活动，先后组织力量赴长三角、珠三角等区域开展多种形式的招商活动，先后与广东长鹿集团、香港豪德国际集团、浙江物产集团等企业达成了投资协议及合作意向。截至4月末，全市共引进各类招商项目182项，其中亿元以上项目19项，十亿元以上项目6项，实际到位资金43.82亿元，实际利用外资8114万美元。

市经合局助理调研员高慧表示，在下一步工作中，市经合局将按照教育实践活动的总体部署，对照“四面镜子”，学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，边学边查边改，以两手抓、两不误、两促进推动教育实践活动深入开展。

5月24日，代市长乔恒深入通化医药高新区调研。

本报讯（记者冯岩）5月24日，代市长乔恒深入通化医药高新区调研，详细听取企业生产经营情况汇报，并就高新区未来发展提出指导意见。

乔恒首先来到通鑫玄武岩科技有限公司，详细听取了企业负责人关于玄武岩“点石成金”技术的介绍。从展示区到生产线，从原料库到控制室，乔恒详细询问产品原料成本、生产流程、市场应用等情况，对企业的建设速度和处于国内同行业领先地位的自主技术给予充分肯定。乔恒强调，要充分利用现有资源优势，降低产品成本，突破技术难关；要不断加强安全生产管理，强化技能培训，拉动劳动力就业。

位于高新区内的通化鑫隆医药包装彩印有限公司厂房里机器飞转，马达轰鸣，工人们正在加紧赶制医药包材。在企业负责人的指引介绍下，乔恒详细了解彩色印刷的每道环节，关切询问企业的安全生产、环保设施和业务来源等有关情况，鼓励企业为通化医药城建设多做贡献。

天实制药GMP生产车间现已进入设备调试阶段，乔恒希望企业在快速达产的同时，尽快落实品种转移，依托长白山药物资源优势实现原料配套，发展循环经济，用好扶持政策，与通化共同打造“北方药都”。

在通化医药高新区规划展示厅，乔恒认真听取了讲解人员关于通化医药产业发展进程的介绍，详尽了解了高新区战略定位、功能设置和整体规划情况。

随后，医药高新区召开汇报会，副市级领导、通化医药高新区管委会主任初功名，详细汇报了通化医药高新区的建设发展情况。

乔恒指出，通过到医药高新区看企业、听汇报和对近几年发展历程的了解，看到了高新区百业俱兴的繁荣景象，感受到管委会思路清晰、推动有力的工作劲头；高新区能够在短时间内实现快速发展并取得明显成效，全体人员功不可没。

乔恒强调，在下步工作中要真正打造出国家级医药高新区的发展平台和管理水平，以国家级为标准完善好机构机制建设。要创新基础设施建设思路，打造良好环境，积极解决布局分散等问题。要打造服务平台，提升服务工作水平，争取更多政策扶持，以着实、有效措施实现预期目标任务。

要加大宣传工作力度，提升宣传思维理念，拓宽视野，突出打造“国际化程度较高的医药名城、国内知名的北方药都和医药健康产业谷”的核心宣传主题，注重宣传内涵，彰显宣传效果。要与通化市的整体宣传结合在一起，形成强有力的宣传声势。

要把实体经济和虚体经济结合起来，做到以实促虚、以虚带实，真正做到虚实结合，以超前思维打造好企业未来发展之基。要从生态产业、循环经济视角扩展产业发展思维，结合长白山自然生态综合体，了解制药企业的原料需求，着力打造医药产业谷。要大力发展旅游产业，把旅游业同休闲、度假、康复、疗养等相结合，满足人们越来越多元化的旅游需求。要加大工作力度，细化工作措施，以“钉钉子”精神确保今年既定目标任务超额完成。

市委常委、副市长赵正军，市政府秘书长王国昌等有关领导陪同调研。

工资决定着亿万工薪族的“钱袋子”。“钱袋子”的饱瘪各人、各行业自有感知，但要了解他人、其他行业和全国总体水平如何，工资统计数据是必不可少的。

国家统计局27日发布的2013年平均工资数据显示，全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为51474元，扣除物价因素，比上年实际增长7.3%；城镇私营单位就业人员年平均工资为32706元，实际增长10.9%。

“2013年中国经济运行总体保持平稳较快增长，为工资水平稳定增长奠定了基础。”国家统计局人口和就业统计司司长冯乃林指出，国家一系列政策措施对工资稳定增长也起了促进作用，包括全国27个省份上调最低工资标准，平均增幅17%；20个省份制定了工资增长指导线，基准线普遍在14%左右。

尽管全国平均工资水平继续保持较快增长，但增速有所放缓。2013年全国城镇非私营单位和城镇私营单位就业人员年平均工资的实际增速，分别比上年回落1.7和3.1个百分点。

“近年来中国经济增速持续放缓，部分企业生产经营面临困难，工资增速自然也就放缓了。”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲分析指出。

每次公布平均工资数据时，都有很多网友反映，自己的工资低于平均工资，感慨“被增长”了。冯乃林解释说，由于平均工资数据反映的是全国或某一类单位的平均水平，具体到一个单位或个人，其工资水平和增长情况与全国或某一类单位平均水平不可能一致，因而会有不同感受。总体来说，工资水平的地区、行业、登记注册类型、岗位之间的差距仍然较大。

“对城镇非私营单位而言，多数就业人员的工资水平低于全国平均工资。”冯乃林坦承，不同行业的工资水平差距仍然明显。平均工资排名前十位的行业，就业人员仅占34%，其年平均工资高于全国平均水平；平均工资排名后九位的行业，就业人员占66%，其年平均工资低于全国平均水平。其中，占城镇非私营单位就业人员45%的制造业和建筑业，平均工资比全国平均工资低5043元、9402元。

分行业门类看，城镇非私营单位年平均工资最高的行业是金融业99659元，是全国平均水平的1.94倍；年平均工资最低的行业是农、林、牧、渔业25820元，是全国平均水平的约

50%。

蔡志洲直言，由于当前我国收入分配差距较大，少数高收入行业的工资对平均工资水平的影响比较大，造成出现过半数的就业人员工资低于平均工资的现象。建议在公布平均数的同时，公布中位数和众数，以更全面地反映实际工资水平。

值得注意的是，虽然收入分配差距仍然较大，但在不同行业、所有制和地区间都已经出现了一些改善的积极迹象。2013年中国城镇非私营单位最高与最低行业平均工资之比是3.86，与上年的3.96相比有所缩小；私营单位就业人员年平均工资水平是非私营单位的64%，比上年的61%提高3个百分点；西部地区非私营单位和私营单位平均工资增速分别比全国平均增速高1.8和2.2个百分点。

“这些积极变化，得益于国家大力调整收入分配结构，也与中国经济发展新的阶段性特征有关。”蔡志洲分析指出，目前中国正在从中等收入阶段努力向高收入阶段迈进，一定要控制好收入分配差距，才能让发展的成果更多由百姓分享，才能让发展的动力更加充足。

冯乃林强调，下一步要进一步深化收入分配制度改革，完善工资增长机制，缩小行业差距，着力提高中低收入者的工资性收入。

（新华社北京5月27日电）

张汉民刚入伍时在东北民主联军吉林军区独立六团一营三连，是一名汽车兵，由于在战斗中表现出色，他被所在部队派往朝鲜参加前线物资的运输工作。1950年12月，部队到达朝鲜龟城，那是朝鲜最冷的时候，张汉民他们接到向前线运送弹药的任务，为了不被敌人发现，他们白天隐蔽，晚上在不开车灯的情况下摸索前进，大概走了七天七夜才把弹药安全地送到前线，缓解了前线弹药紧张的局面。

在返回的路上，敌人将一座必经的桥梁炸断，被毁的桥面上覆盖着一层厚厚的积雪，战友的车卡在断桥中不能前行。当时天已渐亮，张汉民他们只好用随身携带的白布将车伪装起来，随后隐蔽在附近的防空洞中。傍晚，他们发现断桥上的车不见了，经询问附近村民得知，车是被穿着志愿军装束的人开走的，张汉民情急之下向指导员申请，带着四名战士向村民所指的方向驱车追去。追了几十公里山路，终于追上了那辆车，车上坐着四个身着志愿军棉服的“战士”，为了不引起他们的警觉，张汉民闪了两下车灯，假装要超车，在前车犹豫之时，他狠踩油门、猛打方向，将车横在路中央，车上的人见状向他们开了枪。战斗中，张汉民发现黑暗中有一个人影跑到路旁的树林中，他举枪高喊：“站住，不然我开枪了。”那人毫不理睬，为了不伤其性命，张汉民朝他腿上开了两枪，这时战友已将另外3人俘获。经审讯，得知他们原来是南朝鲜（现在的韩国）的侦察兵。在这次运输过程中，部队授予他个人二等功。

1951年12月17日，马梁山战役前夕，需要

从我国向朝鲜运送数量较多的火箭炮，张汉民也参加了炮弹的运输任务。从平壤到前线有四五百公里的路程，中间一个叫沙里院的地方是敌人的封锁区，也是我军运输队的必经之地。张汉民他们行进到离封锁区不远的地方停了下来，大家都问他怎么办。这时敌人的夜行机发现了他们，六挺机枪不停地扫射。张汉民开的是头车，子弹在挡风玻璃前不停地划过，打得他们看不清前面的路，无奈之下他只好加大油门向前冲。车挡风玻璃碎了，他的嘴里开始吐血，后车的战友过来将他转移到供老百姓避难的防空洞里。他的左腿中了两枪，血都流到了鞋子里，老百姓便赶紧将他送到朝鲜人民军龙城野战医院。

张汉民说他还记得医生是从早上八点开始给他做手术，直到下午三点左右才结束，但未能取出体内的子弹，于是又将他移交给罗马尼亚医疗队，决定用X光锁定弹头的位置后再做手术。手术后，张汉民休养了三个月，于1952年2月回到部队，提升为正班长。

1952年9月17日，志愿军总部为了让战士们能在国庆节前穿上冬装，组织了上百辆车运送冬装。张汉民说，为了不被敌人发现，他们还是昼伏夜行，公路让敌人用炸弹炸开了大坑，走不了，他们只能走志愿军开辟出来的小路。小路路窄山多弯急，视线还不好，他们只能摸索着前行。突然，他听见三声巨响，发现他们的车开始冒烟，之后就不省人事了。醒来后听人说，从他右腿中取出了一块10公分长的弹片。转院到长春后，医生说已经伤到了骨头，必须把腿锯掉，动员他好几次但始终没同意，后来在腿上打了石膏卧床三个月没动。由于负伤较重，张汉民被调整到修理班当班长。

1958年，部队调回北京，准备军事博物馆的建设，张老在那结识了赵友梅，通过工作的接触，两人渐渐产生了感情，最终相濡以沫地走到现在。张老的老伴儿赵友梅1934年出生于安徽灵壁县，初中毕业就考上了南京华东军政大学，毕业后又到重庆通信学院继续深造，之后分配到军委通信总台第一通信部，1958年转业，留原部队工作。1964年张老转业后，他们一起回到梅河口市海龙县。

本报讯（裴虹荐报道）近年来，市委着力加强非公企业党建工作，充分发挥党委对非公企业的组织引领、政治引领和发展引领作用，紧扣“双强六好”标准，加强党的建设，实现党企融合，推动经济社会健康发展。

强化组织引领，凝聚党的力量。建立党建考核机制，把党建工作纳入领导干部年度考核内容，与评先挂钩；建立重点联系机制，由市委直接联系78户规模较大的非公企业党组织；建立包保联建机制，全市190名县级以上领导干部包保256户非公企业，建立健全制度340多条，争取帮扶资金2.3亿元；打造企业党建活动平台，为全市规模以上非公企业投入资金1100多万元，有80%达到“六有”标准；采用“派驻组建法”向没有党员的非公企业整建制地派驻党支部，共派驻党支部1325个，派驻党员干部4050人，找回党员503人，新建党支部168个，实现2635户非公企业党的工作和党的组织“双覆盖”。

强化政治引领，激发党建活力。开展教育培训，进行红色熏陶。全市共培训企业家980人次，有10名企业家担任了党委书记，并选送354名企业投资者到清华、北大等名校学习，增强其经营管理能力；实施企业家健康计划、企业家摇篮计划、企业家子女教育计划，为企业家解决后顾之忧，并对“党建示范企业”在税收减免、资金信贷、项目申报、土地供给、人才引进等方面给予优惠，两年来共减少各类收费1.8亿元，激发企业党建工作的热情；在民营企业申报项目审批上开设绿色通道和“政银企”合作平台，为民营企业融资和金融机构放贷提供服务，帮助8户非公企业成功上市。

强化发展引领，助推企业发展。推动科技创新，全市投入科研资金19.8亿元，建立33个国家级和省级企业技术中心，加强学研结合，使我市重组人血清蛋白等18个国家创新药物孵化项目实现重大突破。指导企业党组织发挥作用，开展“技改我争先”、“降耗我先行”活动，建立党员先锋岗1525个，实施技术革新334项，带来经济效益3.2亿元；引导企业树立“品牌立业、集群发展”的思想，着力打造“冶金、医药、食品”三大产业。通化大泉源酒业有限公司在党委建议下，打造“中国非物质文化遗产”品牌，全市形成了修正、东宝等中国驰名商标18件，打造了12个产业集群，赢得“医药城”、“葡萄酒城”和“钢铁城”称号；引导企业发挥党的先进性作用，以党建引领企业文化传承，形成鲜明的企业文化并积极回报社会，全市共开展帮扶活动2748次，为员工做好事5171件，向社会捐助帮困资金1.2亿元，涌现出东宝集团、阜康酒精等多个“全国先进基层党组织”、“双强百佳党组织”。我市连续三年被省委、省政府评为民营经济发展先进市。