本报讯（记者张国威）9月9日至10日，省政协副主席赵吉光率白城市省政协委员来我市考察民营经济。市政协主席巩爱平陪同考察。

考察团一行先后深入通化东宝药业、大泉源酒业、振国药业、通化葡萄酒公司、通化石油化工机械制造有限公司进行实地考察，并在随后的座谈会上听取了市政府关于我市民营经济发展情况的汇报，与我市参会人员交流了民营经济发展经验。

巩爱平对考察团一行来我市考察表示热烈欢迎。巩爱平说在全省加快发展民营经济的关键时期，省政协组织白城市省政协委员来通化考察，必将能深入交换民营经济发展上的好经验，这也为通化市与白城市两地政协委员之间相互学习提供了难得的契机，希望考察团一行能多走走，多看看，为通化市民营经济发展把把脉，提出一些好的建议和意见。

考察团成员表示，通过考察，了解到通化市经济社会发展状况良好，特别是在发展民营经济上，通化党政领导重视，扶持民营经济发展政策到位、有效，民营企业发展思路清晰、务实、经营理念严谨，有品位、有品牌，有历史、有文化，呈现了良好的发展势头。这次考察收获很大，一定会将通化发展民营经济先进经验带回去，为白城市民营经济发展出谋划策。考察中，大家还就如何突破民企业资金瓶颈、企业如何留住人才等方面交流了经验。

赵吉光在考察中说，这次白城市省政协委员易地考察是我省在有效发挥委员参政议政、履职尽责的一次有益的尝试，希望通过易地考察活动开拓委员们的视野，打开建言献策的新思路，促进更好地工作。同时也是加强各地间委员们交流的有效方式。此次考察，针对性强，收获大，很成功，相信委员们一定能把通化发展民营经济的好思路、好做法带回白城市，为当地发展出谋划策。

赵吉光强调，发展民营经济是就业、增收，促进社会和谐稳定的主要力量。通化市紧紧抓住区域优势，发展特色产业，形成了集约式发展，为持续发展打下了坚实的基础。在发展民营经济上还要不断开拓创新，进行有力的扶持，特别是要重视对典型民营企业发展之路的先进经验进行总结和宣传，分享和推广典型民营企业发展的好办法、好思路。要进一步优化经济发展环境，不断提高服务能力和质量；规范民营企业行为，促进行业稳定，企业稳步发展；要完善培训、留住、用好人才的机制，积极搭建为人才实现个人价值的平台。他希望通化市与白城市两地委员要经常加强交流沟通，为两地发展建言献策，共谋发展。

副市长刘乃军，市政协副主席徐惠春、李玉良，市政协秘书长乔延鹏陪同考察。

中国近期雾霾天气频发，引起海内外广泛关注。多位从海外留学归来的环境与气象问题专家近日就雾霾问题接受新华社记者专访。他们认为，大气污染是全球、区域性的问题，应着重强调联防联控，不能为了各自的利益做出有损整个区域的事情。

“雾霾受气象影响特别厉害，我感觉北京现在只能靠刮风才能看到蓝天了。”清华大学地学中心副教授林岩銮说。他曾在美国学习、工作11年，研究领域包括天气和气候模式开发、全球和局地气候变化等。

中国环保部数据显示，今年第三季度，中国74个城市有70个出现污染天气，15个城市达标天数比例不足50%。

治污减霾已被列入中国各级政府的重要工作议程，也成为科学研讨会和普通老百姓茶余饭后的话题。目前雾霾的成因众说纷纭，汽车尾气排放、汽油标准、工业污染、烹饪用油、焚烧秸秆等，都是人们讨论的焦点。

“我觉得分析成因主要应从两个方面入手，一个是源，即雾霾的来源；一个是汇，即它的去向。”北京师范大学全球变化与地球系统科学研究院教授赵传峰说。他也曾在海外学习、生活了10几年，不久前回国任教。

赵传峰指出，雾霾的来源多种多样，比如汽车尾气、工业排放、建筑扬尘等。但各个地区在源上的差异性较大，需要通过站点观测和大气扩散模式模拟来确定各个源的相对贡献。

“但并不是说有了污染源就一定会产生严重的雾霾。”赵传峰说，“还有一个条件就是汇。汇当中最大的影响因子是天气系统。目前看，对雾霾的消散比较有利的天气是降雨和大风。”

赵传峰认为，人类不可能离开空气，雾霾颗粒的尺度很广，主要从几个纳米到几个微米，可以进入呼吸系统，还可能进入血液循环系统，致使患疾病概率增加。

雾霾不仅影响到中国国内人们的健康，也已成为海外高端人才选择回国与否的又一影响因素。

一位在匹兹堡留学的中国学生调侃说，大黄鸭来到匹兹堡，背景一片蓝天白云，但在颐和园周围一切都是灰蒙蒙的。“我们大家都很关注国内越来越严重的雾霾天气，为家人和朋友们担心”。

“在加拿大的时候，朋友们会说好山好水好无聊，盼望回国施展抱负。但回国以后，我们发现环境污染已经到了比较严重的程度，不仅影响健康，也对中国的国际形象产生了负面作用。”中国科学院城市环境研究所研究员肖航说。

“今年夏天刚过，我老婆就忍不住买了空气净化器。”林岩銮笑着说，“我回国之前的确听说雾霾比较严重，但没想到情况这么糟，身边很多人都感到呼吸道方面的不适。”

林岩銮以前喜欢在室外打篮球，但现在一般不敢出去。他最近做了个实验，发现雾霾形成之后可能存在一个正反馈。“大面积的污染一旦出现，可能会对整个大气环流形成一个正反馈，然后让这种现象（污染）更容易发生。这可以解释为什么雾霾天气似乎越来越严重。”

近期发布的《大气污染防治行动计划》要求，到2017年，中国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

赵传峰指出，雾霾的防治比较有效的办法可能在源上，尽量减少污染源的排放。比如说汽车单双号限行，如果车辆数量减少又能畅行的话，排放自然能减少。“至于造成的不便可以从公共交通系统上来弥补”。

“我们应着重强调联防联控。大气污染不是一个城市的政策和实力可以解决的，因为大气是全球、区域性的问题，必须统一协调步伐，不能为了各自的利益做出有损整个区域的事情。”肖航说。

“伦敦用了30年至50年才摆脱雾都的帽子，洛杉矶也用了很长时间才使光化学烟雾的产生得到控制。”肖航说，“环境问题是发展过程中不可避免的，中国还有很长的路要走。”

（新华社西安10月29日新媒体专电）

几年来，集安市台上镇东升村在村党部书记胡连有带领下，积极发展特色产业，改善村容村貌，新农村建设硕果累累。

东升村有着丰富的林地资源，是新开河人参主产区。为实现人参产业科学发展，胡连有鼓励村民种植西洋参和趴参，大力发展林下参。2012年，东升村发展园参2250帘、西洋参6600帘、林下参1300亩。该村人参收入10万元以上的就有50多户。胡连有深知仅靠一两个传统产业发展是不行的，必须实施“多腿走路富民”策略，2008年，他带领村民发展香菇种植项目。为打消村民生产疑虑，他率先带领10名党员发展香菇，当年香菇就获得大丰收。尝到甜头的村民纷纷发展香菇产业，2009年发展15万棒，东升村户均增收5000多元。为规范香菇产业发展，他组织村民成立东盛香菇产业专业合作社，使东升村香菇产业得到规范化、集团化发展，2010年，东升村香菇产业实现产值100万元，户均增收2万余元。他还利用国家林权改制契机，组织村民综合开发山林资源实施万亩山野菜种植基地项目。目前，东升村移栽山野菜6000多亩，村集体栽种山野菜200多亩。对于有劳力无门路、缺资金少技术的贫困户，胡连有采取“资金+技术+定单”的形式，组织村民发展黄牛养殖。他选派有学历、懂技术的村民到长春学习肉牛养殖和冷配技术，学成后指导本地农民养殖肉牛。2007年，贫困户王学杰无钱买种牛，胡连有以个人名义担保贷款4000元，给他买了2头牛，现在已发展肉牛7头，年增收4万多元。目前，东升村肉牛养殖总数达到255头，户均年增收2000元。

在民风建设上，他重视发扬中华传统美德，逢年过节都带着村干部慰问孤寡老人和贫困户，送去米面粮油和补助金。在他的影响下，东升村党员发挥先锋模范作用，在困难面前舍小家、顾大家。东升村五组修水泥路时，由于临街住户大墙占道工程无法进行，党员李贵军带头将自家大墙推倒；二组修自来水时，为不影响工程进度，党员任延明将自家地里未长成的白菜全部砍掉。

在村容村貌建设上，他遵循“整体规划，重点突破”的思路，请城建部门进行规划设计，仅用两年时间，就将全村60座危房改造完毕，村集体没有形成任何债务。

在村屯环境整治上，他争取资金54.3万元，修建标准化大墙1700延长米、边沟1500延长米、标准化门楼64个；争取资金18万元，植树3000株、种花种草5000平方米、安装路灯12盏，实现了村屯绿化美化亮化工程；争取水泥路建设资金187万元，村自筹238万元，修建水泥路17公里，全村7个屯全部通了水泥路，巷路硬化达到100%；争取资金120万元，修建桥涵4座，彻底改变了东升村“晴天一身土、雨天一脚泥”的面貌。

12月4日，浑江区召开区委理论中心组学习（扩大）会议，通过邀请专家授课的方式，详细解读十八届三中全会精神，在全区上下迅速掀起学习贯彻十八届三中全会精神的热潮。会议要求：

一、进一步增强学习贯彻十八届三中全会精神的自觉性和主动性。

党的十八届三中全会是在我国改革开放的重要关头召开的一次重要会议。全会牢牢把握时代、实践和人民的新要求，在新的历史起点上对全面深化改革作出战略部署，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央坚持走中国特色社会主义道路和高举改革开放旗帜的高度自觉，标志着我国改革开放事业迈入全面深化新阶段，对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有里程碑式的重大意义。

全区各级党组织和广大党员干部群众一定要充分认识党的十八届三中全会的历史地位和重大意义，以更加坚决的态度、更加自觉的行动、更加有力的举措，将全区学习贯彻工作不断引向深入。

二、进一步深化对党的十八届三中全会精神的理解和把握学习贯彻全会精神，要努力在深入理解上下功夫，在掌握精神实质上下功夫，用中央精神统一思想、凝聚共识、指导行动。

深刻领会、准确把握完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标。

深刻领会、准确把握解放思想这个总开关。要以自我革新的勇气和胸怀，遵循全面深化改革的规律，既不能谨小慎微、裹足不前，也不能一哄而起、盲目蛮干，做到统筹考虑、全面决策、科学论证。

深刻领会、准确把握经济体制改革这个重点。要牵住牛鼻子，带动其他领域的改革，不断破除阻碍发展的体制性、机制性障碍，让一切劳动、知识、技术等生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

深刻领会、准确把握处理好政府和市场关系是坚持社会主义市场经济改革方向的核心。

深刻领会、准确把握促进社会公平正义、增进人民福祉的根本目的。

深刻领会、准确把握人民群众是全面深化改革的力量源泉。

三、注重结合实际，抓好党的十八届三中全会精神的贯彻落实。

要紧密联系全区工作实际，做好结合的文章，推动学习贯彻工作不断取得新进展新成效。

以全会精神为指导，推进全面深化改革。在建设现代市场体系上要有新的突破。在发展民营经济上有新的突破。在转变政府职能上要有新的突破。在生态城镇化建设要有新的突破。在社会治理机制创新上要有新的突破。

以学习贯彻全会精神为契机，扎实抓好当前各项工作。各镇街、区直部门要以实际行动体现学习贯彻的成效，紧扣年初目标、倒排时间、加快进度，对照年初确定的各项目标任务，认真开展“回头看”，全面完成好今年各项收尾工作。

以学习贯彻全会精神为重点，开展群众路线教育实践活动。要把学习贯彻十八届三中全会精神作为教育实践活动的一项重要任务，组织系统、全面的学习，使全区党员干部在工作作风上有个大改进，在服务水平上上个大台阶，在服务能力上来个大提升。

四、精心组织，迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。

扩大覆盖面。各级领导班子和领导干部要坚持从自身做起，带头抓好学习贯彻工作。健全学习制度，提高学习实效。实施理论宣传全覆盖工程，组织草根宣讲小分队深入机关、学校、企业、社区、村屯宣讲，做到家喻户晓、人人皆知。

抓好责任落实。组织部门要把学习贯彻工作与干部教育培训、领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要统筹安排好区委理论中心组学习，组织开展宣讲活动。工会、共青团、妇联等人民团体要发挥自身优势，开展各具特色的学习宣传活动。

强化宣传引导。要通过刊发专版，制作专题、专栏，突出报道区委、人大、政府、政协学习贯彻全会精神的部署举措，及时报道全区各镇街、区直部门、社会各界和广大干部群众对全会的热烈反响和积极评价。

本报讯（杨秀娟赵秀波）我市反腐倡廉建设按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持党要管党、从严治党，全面履行党章赋予的职责，出色完成了反腐倡廉各项任务，为加快建设全省“较发达城市”提供了坚强的纪律保障。

市纪委以制约和监督权力为核心，着力从源头上预防和解决腐败问题。年初，市委常委、纪委书记胡冬梅结合省纪委“五权”工作思路和要求，创新提出了“六权”工作思想，即改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权和监督强权。截至目前，全市共清权8175项，取消权力132项，调整权力279项，并对确定的权力编制了职权目录和权力运行流程图，共排查出廉政风险点17059个，全部进行了严格分类和定级，并逐一制定防控措施，实现了用制度保廉、用制度促廉。扎实推动党风廉政建设向纵深开展。制定《落实党风廉政建设责任制责任追究暂行规定》，切实增强领导干部抓党风廉政建设的责任意识；指导全市“三资”代理和“便民服务中心”办理各类事项52459件，提供咨询服务25484次，委托受理事项6269件，调解各类纠纷3338次。采取联合检查方式，保证《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》有效落实。在全市139个社区全部建立居务监督委员会，进一步健全和完善社区党风廉政建设工作体制和运行机制。制定实施《关于加强“一把手”监督若干问题的规定（试行）》，为“一把手”权力运行装上“监控器”。

市纪委紧紧围绕发展这一主题，把“保增长”作为首要任务，严肃查处危害经济发展环境的案件；把“保民生”作为第一考虑，坚决查处以权谋私、损害群众利益的问题；把“保稳定”作为第一责任，严肃查处危害社会稳定的案件。截至目前，全年共初核案件线索398件，立案329件，结案315件，给予党纪政纪处分282人，为国家挽回经济损失2500余万元。着力加强专项治理，认真解决了一批群众反映强烈的突出问题。组织开展涉农、涉教、涉住等领域专项检查，严肃纠正处理违规违纪行为；集中开展全市廉租住房租赁补贴发放和实物配租分配情况专项检查，发现并解决98个问题；深入开展教育收费专项检查，严肃查处了侵占教育专项资金等违规违纪案件；清理整顿公路“三乱”，重点治理隐匿测速等问题，有效推进了公路阳光执法；严肃高考纪律，实行派出巡视组和市县两级纪检监察干部驻点监督等措施，实现了高考“零审查、零处理”；积极打造电视、电台、网络和报纸“四位一体”媒体联动监督格局，组织重点部门走进直播间，接受群众咨询和投诉举报电话400多个，全部解决到位；坚持把开展绩效管理监察作为推动市委、市政府重大决策部署落实的有力举措，为全市“量身定做”考核指标，搭建绩效管理电子信息平台，实现了绩效管理全程动态监控，先后圆满督办了市区环境综合整治、重点信访案件办理等12项工作，得到了市主要领导的充分肯定和社会群众的高度认可。

一年来，市纪委共对全市60个领导包保项目、80个市直及中省直部门包保项目和400个县（市）区及其部门包保项目实行跟踪监督，促进项目顺利实施。重点开展房地产开发领域变更规划调整容积率、民政系统和水利系统依法行政等三个专项执法监察，纠正处理问题200余个。着力加强对政治纪律执行情况、棚户区和采煤沉陷区改造、暖房子工程、煤矿非煤矿山、防汛抢险和灾后重建等领域的监督检查，查处了一批违纪违法行为，保证了政令畅通。围绕优化经济发展环境，大力实施“一把手”约谈和窗工作人员问责制度，有效杜绝了行政审批“厅外循环”等问题。为全市465户重点企业和项目建立项目数据库，对年投入3000万元和年利税过亿的企业和项目纳入行政审批“直通车”，实行审批时限减半，有效提高了审批效率。加快推进行政审批电子监察系统建设，制定《电子监察系统过错责任追究办法》，监管水平得到切实提高。实行涉企检查日志制度，遏制了对企业的“乱检查、乱收费、乱罚款”等现象的发生。

本报讯（宫源王丽寇文婷）临江市建国街道建国社区把流动人口计生管理服务工作摆在重要位置，建立完善各类工作制度，创新管理服务工作模式，提升社区流动人口管理服务水平。

加强领导，健全组织，落实责任。社区成立了流动人口管理服务工作组织机构，制作实有人口平面图和实有房屋平面图，实行以房找人、以人找房，把流动人口管理服务工作责任落实到小区和楼栋，组建了由23人组成的流动人口协管员队伍，实现社区的每栋建筑都配有流动人口协管员网络。

强化措施，结合实际，强化四项工程制度。一是强化信息上报和随访制度。计生服务站定期组织人员进社区入户落实各项计生管理服务工作，同时对人口信息进行了解；社区计生专干每月向街道计生办报告流动人口动态情况，确保各项人口信息的准确性。二是强化定期摸底制度。坚持每季度开展一次流动人口情况摸底活动，全面掌握流动人口的具体情况，切实将流动人口纳入属地管理，确保一人一档案，做到“人来有登记，人走有注销”。三是强化服务对象“协管”制度。通过电话、网络等平台，与流动人口所在地的人口计生部门建立区域协作关系，定期交流工作情况，确保流动人口的各项权益及时得到保障，各项义务切实履行。四是强化信息反馈制度。充分利用流动人口信息交换平台，定期对人口信息进行复核，及时更新流动人口动态信息，实现流动人口服务管理信息化。

开展活动，积极探索流动人口管理服务工作模式。社区与用工单位及房屋出租业主层层签订流动人口管理服务责任书，实行“以房管人”、“以证管人”，对流动人口进行动态管理。在流动人口中广泛开展以法律法规、文明礼仪、道德规范为主题的宣传活动，为他们讲解计生政策法规，增强外来人员诚信守法的意识，引导他们自觉实行计划生育；组织流动人口参加社区人口学校、计生协会会员之家的学习、娱乐等各项活动，帮助他们提高综合素质。采取“送进门、送进家、送到人”的方式，免费为流动人口发放计生药具，讲解生殖健康知识，开展生殖健康检查和妇科疾病普查等服务活动，保障他们的健康，增强流动人口对街道的归属感。

强化服务，与街道计生办一起为流动人口提供“七免”服务，即免费发放宣传资料、免费发放避孕药具、免费施行手术、免费进行生殖健康检查、免费提供生殖保健服务、免费定期随访服务、免费办理流动人口证明，将流动人口服务管理与常住人口一道享有计生各项优惠政策，社区为流动人口增设热线电话，建立了便民维权工作制度，认真受理流动人口计生信访诉求，落实首接责任制。

蒋红梅刘金燕本报记者刘金英

在白山，提到合兴，市民总会情不自禁发出赞美；在合兴实业股份有限公司成立29周年的发展历程里，销售额及利税额稳步上升，经营业态组合不断开辟新途径。然而，市场就像波翻浪涌的大海，从来不会一帆风顺。合兴亦是如此，CBD运营初期就受到全球经济危机形势影响，当时的合兴公司承受着巨大的经营压力，面临着一次次严峻的考验。然而，合兴走过来了，今天，我们看到的合兴可喜面貌，是全体员工不懈努力的结果，是汗水铸就的辉煌。

高点定位，创新思路。合兴的决策者认为，经营定位及品牌的调整是新业态成功的重要组成部分。购物中心的经营定位和布局在2008年工程建设伊始，模拟运营小组就对目标顾客群体的消费水平、购物特点等进行详细的调查，根据消费者的实际需求，拿出可行性方案，确定了经营定位、经营布局和经营品牌。设定全客层的经营定位理念。因此，在招商初期，就按照定位引进了周大福、马克华菲、玖姿、百丽、他她等国内外知名品牌，让全市的广大消费者在家门口就能购买到现代化的时尚商品。

提升管理能力，实现管理标准化。为全面贯彻“服务第一、发展求实”的企业精神，坚持“满意在合兴”的服务宗旨，合兴自开业初期就实施了“首问

负责制”等服务保障措施，以顾客为中心全面提升服务质量。加强对新经营业态、新管理模式、新商品知识、新销售技巧的学习培训，进一步贯彻落实全面质量管理体系，不断提升基础管理水平，实现管理能力真正升级。按照“赛马”机制对各岗位所需人员进行选拔和聘任，形成了能上能下的干部管理体系。完善和优化服务标准，强化企业约束机制，充分利用现有资源，并不断挖掘新的正能量，以顾客需求为出发点，全面实施了服务标准化管理。

开辟新途径，业态新组合。根据购物中心业态发展需要，引进了广州大地影院、德克士及电玩城等新经营项目，特别是电影院的引进，结束了白山五年没有电影院的局面，丰富了广大市民的业余文化生活。合兴酒店于2012年7月20日正式开业运营，标志着CBD广场建设项目全部投入运营。根据CBD广场物业服务需求，2011年成立合诚物业公司，以CBD广场商圈物业管理为基础，实现了由前期物业服务向常规物业服务的转变。工商银行、新华书店等配套服务设施，丰富了商圈结构，各种经营项目及品类相辅相成，相得益彰，更好地满足了我市广大消费者多层次的消费需求。

发展专业公司，实现效益立体化。各专业公司按照规划要求，发展连锁经营门店，规模成效初步显现。合兴健康药房连锁公司新增连锁店15家，现拥有连锁店31家，总经营面积达到2500平方米。以“为社区居民健康服务”的理念，品牌形象深入市民心中，发展成为具有竞争力的连锁品牌。合兴超市总店现经营面积8700平方米，是目前全市规模最大、品种最全的零售超市。5年来，新成立连锁店9家，总计拥有门店11家，经营总面积达到了15570平方米，以其品种齐全，方便购物等特点满足居民的日常消费需求。2011年，被吉林省工商行政管理局授予“食品安全示范店”称号。“四五期间”，每年都要为员工增加工资，即使在工程扩建资金紧张的情况下，也从未间断，并同时为员工缴纳五险一金，全面落实国家各项工资待遇及保障标准。

辛勤劳动，换来喜人的成果。合兴公司连续10年被吉林省命名为“消费者满意商店”，连续4年被中国消费者协会评为“全国诚信单位”，被国家内贸部授予“全国商业信誉企业”，被中央文明委评为“全国创建文明行业工作先进单位”、被全国供销合作总社评为“文明服务示范单位”等。今年，被全国供销总社评为供销合作社系统百强企业荣誉称号。

朱传芳徐雪松近年来，白山市社会保险局始终秉承“持续发展、规范管理、优质服务、保障民生”的宗旨，不断加强软环境建设，真正把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众满意当作第一标准，在服务态度、服务质量和服务效率上有了很大提高。

改善服务环境白山市社会保险局于去年年初迁入了符合省政府“三化”建设要求的新经办服务中心综合楼后，一楼经办服务大厅面积由原来的300平方米增加到目前的1080平米，宽敞明亮的大厅为广大参保人员提供了优美的服务环境，并在大厅设立了14个服务窗，将社会保险登记、申报、年检、变更、缴费、查询、关系转移、待遇审核、指纹采集、社会化发放等各项业务全部集中到业务大厅办理，使广大参保人员在一楼大厅即可办理所有业务，真正实现“一站式”办公、“一条龙”服务，极大地方便了广大参保群众。

提高服务质量白山市社会保险局要求全体干部职工牢固树立“规范为本，服务至上”的思想理念，以“我的岗位无差错，我的工作请放心，我的服务您满意”为工作标准，认真做到热情接待、细心听取、耐心解答、诚心帮助、真心解决问题，在提高经办服务水平上下功夫。在不断建立健全各项规章制度的基础上，深入推行承诺服务、首问负责、限时办理等便民服务措施，工作人员统一着装，挂牌上岗，微笑服务，为广大参保人员提供优质、高效、便捷的服务。特别是为缓解广大群众年末排长队缴费难这一问题，实现多平台、多网点、多功能的自助缴费方式，白山市社会保险局经过多次与中国银行沟通，经过反复研究，并实地观摩兄弟局的先进做法后，于去年7月达成了由社保局、中国银行、参保人使用“社保长城卡”缴纳养老保险费的三方协议，正式推出社保长城缴费卡。该卡除具备缴存个人养老保险费功能外，达到法定退休年龄办理退休审批手续后可继续用该卡按月领取养老金。同时具有银行活期账户正常计付利息、存、取款、转账、理财等功能，满足使用者一卡多用的要求，给缴费人员带来了极大的方便，同时也避免了出现参保人员携带较多的现金来缴费而产生的不安全因素，真正做到了便民利民。此外，为进一步提高服务效率，监督服务质量，白山市社会保险局还在一楼业务大厅每个服务窗增设了一台“服务质量电子评议考核仪”，使广大群众在窗办理完社会保险业务后，对工作人员的服务态度、服务效率、服务质量方便地进行按键式评价，局内定期进行考核，有效提高了工作人员的自律性。

强化服务机制在软环境和政行风建设中，白山市社会保险局始终按照“用制度管权，靠制度管人，按制度办事”的工作思路，通过强化四个工作机制，加强制度建设，推动和促进服务水平的提高。一是强化责任机制。实行软环境和政行风建设分工负责制，并坚持“一岗双责”的原则，把软环境和政行风建设同业务工作一起部署，一起落实，并将其作为目标责任制考核的重要内容进行重点考核，实行一票否决；二是强化教育机制。制定和完善各项学习教育制度，开展多种学习教育活动，使干部职工牢固树立扎扎实实为群众办实事的观念；三是强化监督机制。采取在经办大厅设置“投诉举报箱”、群众“监督卡”，向行风监督员和服务对象发放调查问卷、召开座谈会等措施，并积极参加“行风在线”活动，走进直播间，直接倾听群众呼声，建立全方位的监督机制，将内部与外部监督有机结合起来，发现问题，认真整改；四是强化处罚机制。严格执行《责任追究制》等，不断完善违规案件“直诉、快查、速结”的运行机制，保证有诉必接，有接必查，有查必果，以教育和警示全体干部职工，切实提高服务质量和水平。通过强化四个工作机制，建立比较完备的制度管理体系，达到依法经办、科学经办、优质经办的目的。