本报讯（记者郑晓伟）

几年来，浑江区红旗街道建设社区坚持就业是民生之本，针对社区位于市区中心位置，商业发达，创业、就业市场广阔；下岗职工多、贫困群体多、流动人口多等特点。以创建“充分就业社区”为目标，以社区劳动保障服务站为平台，不断夯实工作基础，抓好政策落实，有针对性地开展了职业技能培训、就业指导和职业介绍工作，大量开发就业岗位，秉着不找到岗位不松手，帮助下岗失业人员特别是就业困难人员实现再就业，有效地发挥了就业桥梁作用。

今年，为了进一步促进辖区就业，帮助更多失业待业人员找到心仪工作，该社区创新“一二三四五”就业工作模式，使社区内下岗失业人员实现了充分就业，有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员的就业率达99%以上，长期失业现象基本消除，零就业家庭全部消除。

每年开展一次普查。每年，社区工作人员都要对辖区下岗失业人员进行一次大范围摸底调查，对下岗失业原因、拥有技能、文化程度、就业创业意愿、就业困难原因等彻底摸清，白天跑不完，就晚上去，在详细了解情况的同时，更新相关台账。并将收集的信息纳入人力资源信息数据库动态管理。根据下岗失业就业创业意愿，有针对性地开展职业技能和创业能力培训，提供丰富的就业岗位信息，通过掌握的下岗失业人员技能情况推荐就业。

重点帮扶两大群体。社区始终将工作重点放在“残疾重病人家庭”及“单亲抚养未成年人家庭”这两大群体上，根据此类家庭生活困难、急需救助的实际，通过走访掌握此类家庭的详细情况与就业需求，选择适合的项目技能培训，学到一技之长再帮助他们找工作，解决这两类家庭收入来源问题。

跟踪做到三个回访。对于通过社区帮助实现就业的人员，建设社区坚持“回访本人”、“回访家庭”、“回访单位”的三回访制度，了解其个人就业后对本人、家庭、单位的影响，及对新工作适应情况，还需要哪些帮扶，发现问题及时解决，消除就业不稳定因素，促进相关人员实现稳定就业。

工作达到四个清楚。建设社区劳动保障站专职人员要清楚社区“有多少失业人员”，“失业人员需要我们做什么”，“我们还能为失业人员做什么”，“我们应该如何为失业人员服务”。通过召开座谈会、研讨会、现场会等形式，促进工作交流，及时吸纳意见，规范劳动保障工作机构服务行为。对有求职愿望、培训需求的，2日内跟踪反馈空岗和培训等信息。对有求职要求的下岗失业人员，在不挑不拣的情况下，承诺3日内推荐就业。

坚持落实五项制度。成立了由社区主任为组长的充分就业工作领导小组，在制度的框架内不断创新服务模式。在就业工作中实行了首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、失责追究制，进一步提高服务质量和工作效率。针对下岗、残疾等特殊人群采取登门式 和 全程式 服务，主动登门入户了解情况，对“40、50”等就业困难群体，实行“一对一”帮扶责任制，不找到岗位不松手。

几年来，建设社区已开办各类职业技能培训班和创业培训班40余期，培训500余人次，培训项目有计算机、月嫂、家政服务、插花、烹饪师、按摩师、中西式面点、家政服务、汽车修理。累计安置下岗失业人员1400余人次就业，其中大龄失业人员560余人次、残疾人员43余人次。通过不懈努力，充分就业社区已经成为这个社区的响亮品牌。2010年被评为“省五星级充分就业示范社区”、2012年被评为“国家级充分就业示范社区”。

本报讯（李净芳于再海）

2月26日上午，浑江区在政府八楼会议室召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，学习贯彻中央、省、市会议精神，全面部署全区教育实践活动，动员全区各级党组织和广大党员干部，以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身到教育实践活动中，推动浑江振兴发展。市委督导组组长、市政协副主席臧立平、区委教育实践活动领导小组组长、浑江区委书记费洪海分别做讲话，区长、区委教育实践活动领导小组副组长胡波主持会议，市督导组相关成员参加了会议。

市委督导组要求开展教育实践活动要发扬钉钉子精神，自始至终致力于解决突出问题。要高度重视，以强烈的政治责任感抓好第二批教育实践活动。以良好的精神状态参加教育实践活动，以务实管用的措施推进教育实践活动，以统筹兼顾的方法开展教育实践活动。

会议对教育实践活动做出部署，深刻认识开展教育实践活动的重大意义，浑江区地处市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化中心，教育实践活动开展的如何，将直接影响到全市教育实践活动的成效。为此，学习好、领会好、落实好中央、省委和市委的部署要求，扎实开展好全区教育实践活动，任务艰巨、责任重大。就浑江区而言，抓好教育实践活动，是上下齐心、凝聚合力，在解决问题中转作风、锤炼队伍的“一次大考”；是解决好各级领导班子、领导干部面对新形势、新任务要求不适应问题，提高服务群众本领的有利契机；是推动经济转型发展，整合提升传统产业，着力打造“矿产冶金新材料产业、生态旅游产业、城区服务业、大健康产业”四大新兴经济板块的难得机遇；是着力抓好8件民生实事，解决好“最后一公里”问题，提升人民群众幸福指数的生动实践，对建设繁荣和谐的生态园林型长白山中心城区意义重大。区委对开展好教育实践活动高度重视，从去年下半年就提早谋划，先期预

热，在认真学习领会上级精神、广泛征求意见、谋划工作思路等方面做足了功课，为全区教育实践活动的顺利开展奠定了坚实基础。从春节前征求意见情况来看，自中央八项规定和省委、市委具体规定颁布以来，浑江区揪住“四风”和不落实问题，进行了扎实有效的治理和整改工作，对公务用车、办公用房、“三公”经费等突出问题进行了大力整治，收到了较好效果。但仍存在待解决的问题，主要体现在思想作风、工作作风、机关纪律、工作执行等四个方面。

据了解，全区开展教育实践活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量多，与基层群众联系直接紧密，群众期望值高，任务艰巨繁重。会议要求，各级党组织要坚持主题不变、镜头不换，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以更严的标准、更严的措施、更严的纪律坚决反对“四风”和不落实。政之所兴在顺民心。向问题“叫板”，群众才会“叫好”。教育实践活动的核心就是解决问题，越是“末梢神经”，越牵涉到具体矛盾。要把工作重点敲定在解决突出问题上，以“钉钉子”精神持续用力解决，确保改进作风取得实效。当前，开展教育实践活动，是全区当前最大的政治任务，各级党组织要强化组织领导，周密安排部署，狠抓工作落实，标准只升不降，力度只增不减，善始善终抓好教育实践活动。

参加会议的机关干部表示，一定要采取多种有效形式，学习领会会议精神，统一思想、提高认识，打牢开展教育实践活动的思想基础，把中央、省委、市委和区委的精神传达到各活动单位和每名党员干部，迅速营造开展教育实践活动的浓厚氛围。各单位要立即行动起来，按照区委的统一部署和时限要求，迅速启动教育实践活动。全区上下要把教育实践活动作为当前最大的政治任务，把主要精力、时间和注意力向教育实践活动投放和倾斜，同时要妥善处理好开展活动与推进工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进。

本报记者郑晓伟

“我拿居民当家人，居民才拿我当亲人。”这一句朴实的话，从一个身形瘦小的女子口中说出，却是掷地有声，饱含分量。她是殷旗，浑江区东兴街道东山社区主任，她把社区当成了家，把社区居民当作家人，把社区的事都当成自家事，全身心投入到社区工作当中。

扎根社区12年，她所在的浑江区东兴街道东山社区，从昔日“交通条件差、环境卫生差、生活水平差、居民素质差”的四差社区，发展成为今天环境优美舒心，文化娱乐开心，居住安宁放心，经济繁荣欢心，生活方便称心，远近闻名的“五心”社区，而她并被喻为“社区之魂”。

真抓实干东山社区的“当家人”

2002年，殷旗担任了社区主任。凭着一股子拼劲，殷旗带领社区干部早出晚归，她走遍了社区的每一个角落，了解社区每一户家庭的生活状况，对于居民的困难，她尽最大努力帮助解决。慢慢的，她敢说敢做、真诚待人的风格，赢得了社区居民的尊重。

对于东山社区部分街道“晴天一身土，雨天一身泥”交通条件差的现状，她多次现场察看，向居民倾听诉求，并积极联系相关部门及辖区企业争取资金，修整道路；对于社区街道“夏天臭气熏天，冬天不堪入目”环境卫生差的现状，她带领社区工作人员锄杂草、清淤泥、扫垃圾，有时干到深夜都吃不上饭；对于办公环境“一穷二白，空间狭小”无法满足服务居民的条件，她结合“五有一创”工程实施，积极与辖区企业星泰集团协调沟通，办公面积由160平方米增加为1096平方米，社区居民不仅有了娱乐健康的场所，也让社区功能实现“办公化”向服务化的转变……

殷旗带领下的东山社区取得不菲的成绩，获得了“先进社区”、“精品社区”以及“全国综合减灾示范社区”等称号。她通过真抓实干，扛起了“当家人”的重担。

一心为民居民心中的“主心骨”

“居民就是我的亲人，居民的困难就是我的困难。”东山社区有2800多户居民，而社区内享受过最低生活保障的居民超千户，贫困、残疾人口出了名的多。她积极解决困难群众关切、帮扶困难群众。

唐希波是一名精神病患者，精神时好时坏，丈夫肝硬化腹水，妹妹也患有精神病，孩子弱智，生活举步维艰。有时精神失常，赤身裸体、全身污泥在小区游荡，浑身散发异味。殷旗为她洗澡，给她买新衣服；由于家中有精神病患者，并且家里毫无收入来源，无人租房给他们，一家人只能租住在远离市区、破旧不堪的平房内，殷旗积极协调相关部门帮助解决生活和住房问题，为其办理了低保，通过协调使一家人住上了温暖的楼房；看着一家人贫困的生活，她经常自掏腰包购买日常用品去看望，临走时还留下生活费。

兢兢业业同事眼里的“女汉子”

“殷姨”、“大姐”、“闺女”、……是居民对她的爱称。“有事找殷旗去”是大家时常挂在嘴边的口头禅。

夫妻吵架、邻里冲突、道路积水、噪声扰民……社区工作一地鸡毛，殷旗总有无限耐心。她说，遇上一天，来居委会“串门”的人少了，自己反而觉得空落落的。十几年如一日，殷旗每天都非常忙。用她的话说，不是在去社区的路上，就是在社区里。社区工作千头万绪，她一天接待居民最多时达百人次，一年365天几乎没有休息日，她自己的手机24小时开机，随叫随到。

在社区工作人员眼中，她是工作上冲锋在前的“女汉子”，突发事件必到、有重大活动必到、有邻里矛盾纠纷必到、有党员困难病重必到、有党员思想波动必到。她把社区当成了家，自己家却当成了旅馆。一直全力支持她工作的丈夫，每天看到她拖着疲惫的身体回家，都会无奈地说一句：“你把社区当家了，把我们家搬到社区好了。”

宫述婕林高占本报记者金英

长白县马鹿沟镇二十道沟村是一个离县城较偏远的村庄，这个仅有176户的小村庄中溢满了爱的气氛，因为在这里，孝作为一种精神、一种力量，被朴实的农家人传承着。

前不久，我们走进这个村庄，见到居住在这里的老年人坐在一起谈天说地，唠着家常，脸上都洋溢着幸福的笑容。

百善孝为先，二十道沟村妇女主任葛帮英16年来，同公婆一起居住，后因儿女上学搬到镇里居住。多年来，葛帮英不仅要照顾80岁高龄的公公和患有心脏衰竭的婆婆，还要照顾86岁高龄的奶奶。葛帮英虽然每天都在忙着村里的事，但她有空就会回来看看，帮着做家务、清理庭院，每当母亲节、端午节、春节，她都会给公公、婆婆洗衣服，每个星期都会带去水果、奶粉等营养品去看望奶奶。今年4月份，年迈的奶奶突然生病，葛帮英不分昼夜地守护着，在她的精心照料之下，奶奶的病情有了好转。正当家里人都松了一口气的时候，婆婆突然心脏病复发，葛帮英连忙把婆婆送进医院，当时病情已经很严重，婆婆生活基本不能自理，她竭尽全力帮助婆婆穿衣、洗漱，端屎端尿，从不让婆婆委屈和伤害，毫不嫌弃，毫不厌烦地照顾着老人家。经过10多天的治疗和贴心的照顾，老人终于可以回家休养，拄着拐棍走路了。虽然葛帮英的婆婆有三个儿子，但葛帮英觉得，大伯子也很大岁数了，有什么事尽量不去麻烦他们，自己能做到的就尽量去做。

金明淑，一位朴实、有着腼腆笑容的普普通通的农家妇女，一句简单的“做儿女的伺候老人都是应该的，没有什么可说的”感动着村里村外的老少爷们。金明淑全家就靠外出打工和家里的几亩农田维持生活，2011年，金明淑放弃了去韩国打工的机会，留在家中伺候丈夫的继父——患有脑血栓、94岁高龄的曲福泉老人。金明淑经常陪老人拉家常、散步，交流感情，而且屋里屋外都打扫得一尘不染，衣物每隔一天进行清洗，成天变着花样做饭，温水开水随喝随有，从来没感到过麻烦。每次遇见曲大爷，他都会脸带笑容，非常自豪地对人说，他的儿媳妇又给他买什么了，又给他做什么好吃的了，又给他读了哪天的报纸……

于德福和徐广杰两位老人是亲家，于德福老人今年87岁，徐广杰老人今年也80多岁了，于萍是他们的女儿和儿媳。自从于萍结婚以来，两位老人就住在一起，于萍不分父亲、公公的一起伺候着。无论是日复一日的端汤送水、洗脸洗脚，还是每周一次的洗澡洗头、换洗衣服床单，她都从来未落下过一次，也从未说过一句怨言。在她的精心照料下，两位老人干干净净的，村民都说两位老人有这样的女儿、儿媳可以安享晚年了。

孝，是道德之本，是家庭美满和睦、社会进步发展的基石。在二十道沟村，除了葛帮英、金明淑、于萍，还有老兵李振夏的儿媳刘芝桂、程美卿的儿子程元等等许许多多的孝顺儿女，也许他们不知道“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”这句古话，但他们用行动传承着孝老爱亲的中华民族传统美德。

驼铃古道，大漠孤烟；千里长河，漕运粮盐。

一段路，一条河，两条承载着文明和历史记忆的大动脉，22日成功被列入联合国教科文组织世界遗产名录。

这天，在多哈举行的第38届世界遗产大会上，“大运河”成为中国第46个世界遗产项目；中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦联合提交的“丝绸之路：起始段和天山廊道的路网”成为中国首例跨国合作申遗的典范。

世界遗产属于全人类，而不为某个国家所独有。

“丝绸之路”连接了两个文明——东亚古老的华夏文明和中亚历史悠久的区域性文明；见证了亚欧大陆经济、文化、社会发展之间的交流；促进了佛教、摩尼教等宗教在古代中国和中亚等地区的传播。

联合国教科文组织的考察报告说，作为连接东西方世界的第一条道路，“丝绸之路”不仅运输货物，还被赋予了精神认同性。通过“丝绸之路”，技术得到了传播，思想得到了交融，东西方第一次如此大范围进行交流，增进了彼此的友谊和理解。

而从历史深处流出的“大运河”，打通了文明水路，也促进了国内各民族以及中国与邻近国家和地区人民之间的文化交流，逐渐形成了大运河的精神内涵——城市与自然、人与自然、人与人之间和谐共处，对人类文明发展产生了重大影响。

联合国教科文组织总干事伊琳娜 博科娃曾说，文化遗产是跨越地域、种族和民族，联系人类心灵的纽带，是一种和平的力量。诚然，申遗本身就是文化在世界范围内继承和传播的有力实践。

以“丝绸之路”为例。1988年联合国教科文组织启动“丝绸之路”整体性研究项目后，多次组织国际性科学考察。这条路联接了26个国家，虽然此次申遗只涉及三国，但从2006年正式启动“丝绸之路”跨国系列申遗项目至今，先后参与的国家多达12个。单就语言而言，中哈吉三国签署的协议文书就涉及了五种文字。

此次跨国申遗成功，超越了语言、体制机制等差异，不仅让世界看到了中国同他国文化认同包容、开放、协作的态度，更是世界遗产文化精神的体现。这在中国是首次，在世界申遗史上也是一种创新。

一路一河打开了交流的通道，各文明发展不再孤立，正是世界遗产评选所倡导的多元文化认同和国际合作。

“明月出天山，苍茫云海间。长风几万里，吹度玉门关。”1200多年前，唐代大诗人李白常常西望而感。

如今，中国提出了建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重要构想，中国与欧亚乃至世界各国再不需要张望等待，而能够直接进行务实合作。

继承了世界文化遗产精神的新陆路，从文化认同中走出的新水路，更需要带着跨文化交流、沟通的使命，用文化带动经济贸易，用文化构建国家形象，用文化连通世界。

新华社北京6月22日电

尹艳芬

思想政治工作是党的优良传统，是我们克敌制胜战胜困难的法宝。无论是革命战争年代还是和平建设时期，思想政治工作都发挥了极其重要的作用。邓小平同志曾反复强调“要坚持两手抓，两手都要硬”，这就十分明确地指出了，在搞好经济建设这一中心工作的同时，必须加强精神文明建设，加强思想政治工作。在当前的经济大发展时期，如何使思想政治工作不断创新，是企业领导者必须面对的一个新课题。

廉政是企业领导做好思想政治工作的前提和基础

公生明，廉生威，这是历史古训，在今天同样有用。“搞好一家企业光一名厂长是不够的，搞垮一家企业只一名厂长就足够了”的民间“口头文学”，也成了百姓对某些干部不廉政的绝妙讽刺。人们呼唤廉政，是因为不廉政的现象使百姓深恶痛绝，消除了这种现象，百姓心中畅快了，思想情绪自然就高涨了，故而坚持廉政实际是最现实的思想政治工作。通矿集团公司六道江井一班人每天都坚持深入到井下，和工人同志们一起劳动，把生产、安全问题解决在现场，使员工们看到了率先垂范的干部作风。行动是无声的思想政治工作，工人们有话敢向领导说，有事敢找领导解决，无不发自内心地称赞企业领导的廉洁作风。这种既不表白，也不鼓动的实际作法，让工人从他们的行动中认识他们，这是一种高明的思想政治工作，是没有语言胜似语言的思想政治工作，正因为有了这样的思想政治工作，使六道江井连续创出月产最高记录。

相信员工，尊重人格是做好思想政治工作的最佳方法

思想政治工作的目的是调动大家的积极性，共同为经济建设出力，尊重大家的人格，是企业领导者在实际工作中应当时时注意做好的一项工作，通过日常工作中的这种关心和爱护，密切领导和员工的关系，就能达到政令畅通的目的。六道江井党支部对待临时工思想上体贴关怀，政治上一视同仁，工作上倍加爱护，生活上十分关心，是思想政治工作的一种好办法。其实，思想工作是多种多样的，能选择让大家接受的方法，让大家感到亲切的作法，并能通过这种方法达到凝聚大家积极性的目的，这种思想政治工作的方法就是最佳的。六道江井尊重员工的人生价值，承认外来打工者对企业的贡献的作法是实际的，让工人们从中感到了荣誉，能让工人们感到自身价值的作法就是最佳的思想政治工作。

学习身边的典型是活的思想政治工作

学习、培训、严格要求都是必不可少的选择，但号召学习身边的模范人物则是最现实的办法。身边的模范人物活灵活现地生活在员工身边，他们的言谈举止会给员工一个行为的标准，使员工们能从单纯的鼓动、学习等传统的思想政治工作方法中得到补充，并从中不断规范自己的行为。

六道江井副井长刘玉才扎根矿山三十年，对工作兢兢业业，忠于职守，被局党委命名为优秀共产党员。永安公司党委抓住这一“典型”不放，大张旗鼓地宣传刘玉才的事迹，号召全体员工向刘玉才同志学习，使全公司出现了比、学、赶、帮、超的喜人局面。

发挥党员的模范带头作用，是做好思想政治工作的有效办法

群众看党员，这是许多人的行为标准。党员是工人阶级队伍中的先进分子，何为先进，就是在任何时候，任何岗位，面对奉献要先人一步，面对荣誉要后退一步，面对艰苦要抢先一步，面对牺牲要向前一步，否则就不是一名真正的共产党员。面对改革的大潮，注重发挥党员的先锋模范作用，就成为眼下最重要也是最直接的思想政治工作。身先士卒是无声的命令就是这个道理。

本报讯（实习记者张婧）

在社区建立法律援助中心、设置法律援助爱心超市、开办“法制讲堂”……近年来，浑江区紧紧围绕法治文化建设这一主题，不断拓展法治文化建设空间，创新活动载体，开展多项实践活动，推动法治社区文化建设。

为深化社区法治文化建设，更好地服务辖区居民，浑江区充分利用司法局、法律援助中心等各种资源，聘请律师担任社区常年法律顾问，成立法律援助中心，形成法律援助网络，在各社区开办“法制讲堂”，定期定时就居民关心的法律问题进行讲解和答疑；印发《法制宣传画册》、《农民法制宣传手册》、《城市居民法制宣传手册》等书籍2000册，以图文并茂、风趣幽默的形式，宣传与百姓息息相关的婚姻法、劳动法、民法等法律常识内容。

61岁的李淑荣是青山湖社区的一位普通居民，11月19日，她同法律宣讲员沟通完后，多年来心中的疑问得到了解答，她满心欢喜地说：“自从法治文化进社区以来，我们这些普通的老百姓不再是法盲了，社区报每周都及时送到我们家中，不仅可以了解社区内发生的大事小情，还可以学习法律知识，有疑问和困惑，可以请教法律宣讲员，现在我们也知道运用什么样的手段、通过怎样的途径合法保护自己的权益了，人人懂法，邻里之间的矛盾减少了，我们的幸福指数也提高了。”

青山湖社区以“法治文化建设进社区”活动为契机，把人口计生、安全生产、民政、综治维稳等一些涉法的中心工作贯穿于街道日常工作之中，在社区办公大厅设置触摸式电子屏幕，方便社区居民点击进入社区服务系统，了解司法、社保、民政、计生等一系列服务流程及相关服务人员信息，通过简单的操作方式，不断提高居民群众的守法意识和道德文化；以生动活泼的各种活动为载体，依托形式多样的文化活动，提高法治文化建设的参与度，在“三八”妇女节拔河和投篮比赛、“五一”乒乓球公开赛、重阳节登山比赛等活动中，融入法制宣传教育内容，使法治文化建设深入人心；深化“民主法治示范社区”创建活动，建设社区法治长廊，公开展示法治常识知识，开办以法治为内容每周一期的青山湖社区报，入户发放到每位居民手中；开通法治微博，每天更新社区内的大事小情，让百姓足不出户就可以轻松了解到最新资讯；以保障社区居民正确行使民主自治权利为落脚点，进一步完善工作，实现居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

新建街道喜丰社区的法律援助爱心超市以关爱民生、情系百姓、热情服务、应援尽援为服务宗旨，为社区居民提供了便利的法律援助，为困难家庭送去了生活的温暖。在这个“超市”内，法律书籍、法律传单、法律图册可以任意阅读，如居民需要均可带走，不收取任何费用，居民有法律疑问，可进行免费咨询。超市内还定期免费为特困妇女儿童、单亲困难家庭、困难留守儿童家庭以及因突发事件造成生活困难的妇女儿童提供食品、日常生活用品、学习用品、药品等物质帮助以及无偿的法律援助。

本报讯（记者郑晓伟）

浑江区东兴街道铁路社区结合辖区人口实际和区域优势，在建设服务型社区的过程中，全力营造“幸福计生、舒心计生、特色计生、暖心计生、和谐计生”的计生氛围，最大限度地满足社区居民在计划生育、生殖保健、社会文化服务等方面的需求。

积极营造舆论氛围，创建“幸福计生”。为改变社区居民计划生育不情愿的被动局面，铁路社区牢牢把握宣传舆论导向，多形式、多方位宣传计生政策法规，大力弘扬人口计生文化，形成铺天盖地的人口计生大宣传局面。铁路社区充分发挥基层人口学校、计划生育宣传栏、公示栏、横幅等各种宣传平台的作用，大力宣传和普及避孕节育、生殖健康、优生优育知识和计划生育法律法规知识，着力构建户外宣传、阵地宣传、媒体宣传、文艺宣传、活动宣传、入户宣传“六位一体”的宣传机制，努力将人口计生文化送到群众身边、融入百姓生活，增强了人口计生宣传的针对性和实效性，构建和谐计生舆论氛围，全面促进幸福家庭建设。

精心设计活动载体，创建“舒心计生”。铁路社区不断创新宣传教育活动形式，“婚育新风进万家”、“关爱育龄群众”、“关爱女孩”、“建设健康家园”……通过一系列主题宣传活动，在宣传活动上下功夫，在营造氛围上动脑筋，在取得实效上花心思。在“7·11世界人口日”、“10· 28男性健康日”等特殊时段开展咨询、讲座、入户调查、知识竞答等形式不同的主题宣传活动，达到寓教于乐的宣传效果。将人口计划宣传融入文艺演出、民俗文化之中，自编自导计生文艺节目，不定期在小区广场演出，让计生宣传走进家庭，走进心里，融入群众的生产、生活、生育的方方面面，使居民在欣赏节目中受到感染和教育。

积极搭建特色平台，创建“特色计生”。针对辖区客运站、火车站人流密集、流动人口多的特点，铁路社区立足实际、超前规划，为流动人口提供热情、及时、便捷、有效的服务，使流动人口同区内常驻人口享受均等的计生服务。坚持流动人口不定期清查制度，通过入户走访、发放问卷了解流动人口对计生工作的认识及需求。在人流高峰的节假日，组织计生工作人员在客运站、火车站等人流密集地点发放宣传资料、避孕药具，通过设立咨询台为流动人口开展宣传咨询服务，免费提供计生服务，结合辖区实际，形成有社区特色的计生工作网络。

构筑计生服务体系，创建“暖心计生”。铁路社区积极拓展计划生育服务功能，经常组织辖区育龄群众学习观看计生知识讲座，免费组织孕前优生健康检查、生殖健康检查，提供健康咨询，免费发放避孕药具，免费办理各项计划生育证件等。对于不能及时参加或办理证件的，计生工作人员上门宣传及服务，不断提高群众满意度。在服务大厅开设专门窗口受理群众计生服务，做到“一张笑脸迎进门，一把椅子暖人心，一句再见送出门”，同时社区工作人员借助服务上门，开展入户走访，全面完善育龄群众的工作单位、通讯方式等基本婚育情况以外的信息，并及时宣传相关计生惠民政策，通过主动、热心让社区居民切实感受到暖心的计生服务。

加强协作齐抓共管，创建“和谐计生”。随着城市化进程的加快，新建住宅小区增多，它们联片成群，大多数实行物业管理，自成体系，相对封闭，原有的计划生育管理方式难以全面覆盖，成为城市计划生育管理的难点。铁路社区与辖区有关部门相互协调配合，做到部门信息共享，齐抓共管，共同发挥职能，做好动态管理。与公安民警信息共享，掌握小区户籍变更及流动人口等信息。与物业公司协调提供相关设施，借助物业服务网络，及时掌握小区居民基础信息，与物业工作人员形成合力，为小区育龄群众提供计划生育服务。