新中国成立以后，各种革命歌曲、其中大量由民间曲调填上了新的政治鼓动内容的歌词，像浪涛、像春花、像倾盆大雨一样地到处汹涌澎湃。其中有一首郭兰英首唱的《妇女自由歌》，给我以深刻的印象，歌者因为演唱此歌，在苏联主导的一次世界青年联欢节上，得了铜奖。旧社会，好比是，黑格洞洞的苦，万丈深，井底下，压着咱们老百姓，妇女在最底层……是山西民歌的调子，伴奏让我想起晋剧，悲伤、郁积，像控诉，像哭，闻之怆然。——没有这样的彻骨的悲怆，就没有革命的搏击。多少年来多少代，盼的那个铁树就把花开，共产党，毛泽东，他领导咱全中国走向光明……是突然释放的热情，是好不容易搬开了压在头顶上的石头，是成千上万的姐妹们由衷的笑脸，中国的女子有救了，历史从1949重新书写。就像另一首歌里所唱的：铁树开了花呀，开呀嘛开了花呀，哑巴说了话呀，说呀嘛说了话呀……谁也没有办法否认这样的事实，这样的历史，这样的民心。情是这样的情，理是这样的理，激愤、期待，也充满信任。无怪乎据说一些老解放区的歌唱家聚会的时候，在酒过三巡以后，他们宣告：革命的胜利是从他们的唱歌儿的胜利上开始的。我想起1949年至1950年苏联协助拍摄的文献纪录影片《中国人民的胜利》与《解放了的中国》，后一部影片解说词执笔人中方是刘白羽，苏方是西蒙诺夫。也许你可以追溯到蒋的1927年的“四一二”血洗，也许你可以追溯到秋瑾与黄花岗烈士的就义，也许你可以追溯到1840年的鸦片战争，也许你可以追溯到窦娥冤、秦香莲、杜十娘直到黛玉、晴雯、鸳鸯、金钏……也许还应该提到《兰花花》与《森吉德玛》，应该提到遍布神州的节烈牌坊与牌坊下的冤魂厉鬼。风暴与渴望孕育了几十年，几百年，上千年，点点滴滴、零零星星、血血泪泪，终于汇聚成了改变中国也改变世界的狂风暴雨。只有不可救药的白痴，才在全面小康着的中国冷言冷语：“有那个必要吗？”“代价太大了啊。”“如果没有这一切，一直搞建设多好！”民歌的力量 旧中国城市里的流行歌曲，尽管也颇有可取，如《马路天使》、《渔光曲》里的插曲，但同时也确实与旧社会一起透露出了土崩瓦解、鬼哭狼嚎、阴阳怪气的征候。例如1948年流行的《夫妻相骂》，女骂男：“没有好的吃，没有好的穿，也没有金条，也没有金刚钻”，男骂女：“这样的女人简直是原子弹”，邻居骂：“这样的家庭简直是疯人院。”而解放区唱的是“解放区的天是明朗的天”，“太阳出来了，满呀嘛满山红”，“东北风啊，刮呀，刮呀，刮晴了天啊，晴了天，庄稼人翻身啦……”我始终认为这最后一首东北民歌，是土改歌曲，饱含着感情，也饱含着斗争的严酷。它使我一唱就想起周立波的获得斯大林奖金的作品《暴风骤雨》。当然，有的人读了周立波的小说会浑身寒战。正是暴风骤雨式的土地改革使千千万赤贫的农民走上了革命到底的不归之路。正是农民、工人、知识分子的全面革命化，成为中国革命的特点，也成为中国革命必胜的保证。“庄稼人翻身啦”一句，离开了旋律调性，它是呼喊，是叫嚷，是霹雳电闪，它唤醒了阶级，带着拼却一身热血的决绝。与旧的流行歌曲相比较，民歌风更刚健也更明快，更上口也更泼辣。五十年代的我们，认定是共产党带来了云南民歌《小河淌水》与蒙古长调，还有四川的《太阳出来喜洋洋》。早在新中国成立前，是地下党接收了推广了并非共产党人的教授老志诚所整理的新疆民歌《阿拉木汗》《喀什噶尔姑娘》，使之成为平津学生大联欢的主唱歌曲。中华人民共和国的一大贡献是开掘了、辑录了也充分使用了如此丰赡的民歌民谣，开掘弘扬了我们的民族民间精神资源。不知道这是不是意味着我的新疆缘分。在解放头两年的众多的欢庆解放的歌曲里，一首新疆歌儿令我如醉如痴：哎，我们尽情跳跃在五星红旗下面，我们快乐地迎接着美丽的春天，太阳一出来赶走那寒冷和黑暗，毛泽东给我们带来快乐和温暖……你觉得这歌声不是从喉咙，而是从心底的深处、含着泪、又破涕为笑了才唱出来的。人民，只有人民，让我们永远记住人民的支持和信赖，期望和贡献。这样的歌词与真情千金难换。老式的唱片上，一面是此首歌，另一面是器乐合奏《十二木卡姆》的一个片段。十二木卡姆也是随着解放才兴旺发达起来的。1951年，我从一张纸上学会了我此生的第一首维吾尔语歌曲，这张纸抄写了用汉语记录的维吾尔语发音的歌词：巴哈米兹能巴哈班尼达赫依毛泽东（我们花园的园丁是伟大的毛泽东）阿雅脱米兹能甲尼甲尼达赫依毛泽东（我们生活的意志是伟大的毛泽东）无论如何，这样的歌词是太可爱了，别具一格。次年，苏联艺术家访华演出，乌兹别克加盟共和国人民演员塔玛拉·哈侬演唱了它，最后一句歌词是一串笑声：啊哈哈哈……她笑得十分出彩。与她笑得一样好的是哈萨克斯坦的哈丽玛·纳赛罗娃唱《哈萨克圆舞曲》。事实如此，在民歌与流行歌曲较量的过程中，民歌大获全胜。在革命战争中，歌曲属于革命者，属于人民。对立面的窘态之一是无歌可唱。自古中国政治斗争中的失败者的遭遇就叫做“四面楚歌”。我们要和时间赛跑五十年代初期，一首名为《我们要和时间赛跑》的歌曲打动了国人。一看这个题目，就充满了苏联味儿。古老的中国虽然有“与时俱化”、“与时俱进”的说法，却没有“与时间赛跑”的豪言。它的词曲作者是瞿希贤，老革命、老作曲家，我早就学会了唱她的“红旗飘哗啦啦地响，全中国人民喜洋洋”。胡乔木同志对她一直是念念不忘，他曾经约我在一个重要的时刻一起去看望瞿老师，因瞿老师不在北京，未能实现。与此同时，我想起了一大批苏联歌曲。苏联的经济很不成功，政治也好不到哪里去，军事好一点，文学更好一点，歌曲相当成功，体育最成功。当然，这是带有戏言成分的随意之说。瞿希贤的歌曲使我想起苏联的曾经相当发达的群众歌曲，例如《祖国进行曲》、《莫斯科你好》，例如《五一检阅歌》，后者唱道：柔和晨光，在照耀着，克里姆林古城墙……雍容、大气、坚强、乐观，你想着的是五十路纵队阔步前进。解放初期的中国，“五一”、“十一”也有这样的群众游行。瞿的歌曲同样反映了这样的气势。目前仍然被许多歌者喜爱的《莫斯科郊外的晚上》，却给我不同的感觉。这首歌的出现，已经是中苏关系逐渐恶化的时代了。这首歌曲也不像其他歌曲那样富有意识形态的悲壮与锐利。至少对于我个人来说，《晚上》意味着的是某种衰退与淡化。其实我最最喜爱的《纺织姑娘》的“在那矮小屋里，灯火在闪着光”，也没有什么斗争意蕴，但那毕竟是民歌，又是五十年代初期传进来的，它给我的感觉是质朴与纯洁。而二战时的苏联歌曲，例如《灯光》例如《遥远啊遥远》，更能穿透我的心，令我热泪盈眶。李劫夫的歌儿最受苏联群众歌曲影响的还是李劫夫。特别是至今有人演唱的：我们走在大路上，意气风发，斗志昂扬……他的旋律有与《莫斯科你好》相衔接的地方。这是一个作曲家最先告诉我的。1965年我到达伊犁的巴彦岱公社，更学会了用维吾尔语唱这首歌：达格达姆哟鲁芒哎米兹……词与曲都很开阔雄强。一个作过这样的歌曲的人，“文革”中却卷入了他不应该卷进去的事情，他的晚年是并不愉快也不太光彩的，令人叹息。他的“语录歌”应该说是勉为其难，自成一家，乐段仍然有它的优美与真情。虽然，看到天才的作曲家生产出来的竟然是这样的果实，令人不胜唏嘘。他的同样一度脍炙人口的歌儿是《社会主义好》，社会主义好，这当然好。他的歌词“右派分子想反也反不了”“帝国主义夹着尾巴逃跑了”，相对天真了一些。世界和中国，历史与现实，都比歌曲复杂。至于当今的搞笑段子“帝国主义夹着皮包回来了”，则是另一种头脑简单与判断廉价，如果不说是弱智的话。同时，幽默奇谈的简单化，标志着的正是历史的太不简单，是救国建国的道路的艰难与复杂。多么不容易呀！ 歌曲与口号在一个特定的时期，歌词变得完全政治口号化了，这当然很不幸。然而，歌曲总算还有一个好处，它仅仅有了标语口号式的歌词是不算完的，它还得有曲子，它的曲调仍然来自生活、来自音乐传统、来自人民、来自世界也来自作曲家的灵感。即使政治口号中包含了虚夸与过度，感情仍然有可能引发共鸣，某种情结仍然有它的纪念意义与审美意义，而音乐，一首首歌儿的曲调，是相对最纯的艺术。“公社是棵常青藤，……社员都是向阳花”，这个歌儿民歌风味，非常阳光，非常诚挚，令人不忍忘却。我的妻子曾经抱着孩子面向阳光照过一张照片，一见这张照片，我就会唱起这首歌来。“革命人永远是年轻，它好比大松树冬夏常青”，也很地道，理想简洁明丽。“毛主席来到咱们农庄”，把人民的爱戴唱得多彩多姿。“共产党领导把山治，人民的力量大无边”，这首歌唱大跃进歌唱“盘龙山”的电影插曲，令人想起那火热的年代。我们拼了命，我们发了热，我们是多么急于打造出一个强大富裕的新中国啊——欲速则不达。十年生聚，十年教训，到了新世纪，我们讲科学发展观啦！多少代价，多少曲折，仅仅有热情和决心而没有科学精神科学态度是绝对不行的啊。《大海航行靠舵手》是一首成功的歌曲，泱泱大度，恢宏壮阔，乘风破浪，勇往直前，至今它的旋律仍然令人神往。至于它被利用到“文革”当中，或者说它的歌词中包含有宣扬个人迷信的政治上不正确的成分，责任只能由历史与时代担当。我希望，总有一天，能够荡涤掉某些歌曲上附加的累赘与尘垢，使我们的六十年歌吟行进的过程连贯起来整合起来，而完全不必要搞几次避讳与中断。正像历史不会是直线发展、金光大道一样，断裂与自我作古，也多半是孩子气的幻想。关于样板戏有二十年无歌可唱。样板戏的说法小儿科，样板戏的唱词不无庸劣，如李玉和唱完“雄心壮志冲云天”，杨子荣接着唱“气冲霄汉”，“一号”人物都是跟天干起来没完。有些戏词比较好，如“垒起七星灶，铜壶煮三江”，“一路上多保重，山高水险”，“穷人的孩子早当家”等。唱腔则很有成绩，我特别喜爱江水英、柯湘、雷刚、还有《海港》里的唱段。京剧是我们的文化财富，文革思潮扭曲了京剧包括现代戏已有的基础，民族戏曲与音乐传统又毕竟由于它的根深叶茂、源远流长与群众的喜闻乐见，而具有一种抵抗（急功近利、假大空与瞎指挥）病毒、平衡“文革”污染的能力。文艺说到底仍然是文艺，你再将它们往路线斗争上拉，它们仍然不是诬告信，不是黑材料，不是野心家起事宣言。六十年来的文艺经受了各种局面，经过了许多试炼，它存储了历史的鲜活，它留载了多样的喜怒哀乐，我们当然正视这一切过程与经验，我们却也不因为某些过程与经验的愚蠢与荒谬的方面就抛弃一切，更不可能回到1949年以前——例如张爱玲与刘雪庵代表的大上海。大声疾呼地催生今天的鲁迅也与催生今天的曹雪芹或者巴尔扎克一样的是十足的外行话。江山代有才人出，各领风骚若干年。文艺的生活性、艺术性、感情性、创造性与个人的风格性是常青的，也是常变化的。我仍然喜欢唱渐行渐远的“家住安源”、“听对岸，响数枪，声震芦荡”、“面对着，公字闸，往事历历……”同时这丝毫也不妨碍我接受舒曼的《梦幻曲》（原名《童年》），虽然后者曾经在我们的一出极好的戏剧里遭到纯朴的却是缺乏音乐熏陶的革命人的嘲笑。绕不开的乡恋新的历史时期的歌曲并不像原来人们喜欢讲的那样大喊大叫。原来新生事物有的需要或必然大喊大叫，有的则只需要、只能够潜移默化。至今没有一首歌曲叫做“我们一定要改革开放”，或者“改革开放就是好”，或者“现代化进行曲”。当然，也有内容比较全面和正规的《走向新时代》，而在《祝酒歌》中有歌词：“为了实现四个现代化，甘洒热血和汗水”。是的，进入了上个世纪的八十年代，我们的歌曲更丰富也宽敞，我们的节奏更从容也更正常，我们的生活更美好也更多样，我们的歌声更细腻也更微妙了。李谷一的《乡恋》所以引起注意，在于她打破了那时邓丽君的独霸卡式录放机的局面，不是靠引进港台，而是我们自己的歌手，带来了久违了的温柔、依恋、沉醉与喜悦。已经习惯了厮杀与冲锋号的人们，对于柔情似水会一时听不惯，以至充满警惕。往后几年苏小明唱《军港之夜》大受争议，有同志提出：“水兵都睡着了，谁还来保卫祖国呢？”我乃戏言，文章作全就要唱：有的睡着了，有的值夜岗，吹响起床号，立马跑早操……此后连续许多年常常听到对于歌星的责备与不忿。他们挣钱太多了？反正现时他们的收入是那时的几十倍，而现在责备的声浪远远比二三十年前小。甚至在第一届中国艺术节开幕式上，当听到用通俗唱法唱《十送红军》的时候，有一位同志不满地叫喊了起来。不错，中国非常古老，同时中国非常年轻。中国有时候保守，中国又有时候求新逐异，一日千里。歌曲创造了太阳岛与《乡恋》差不多同时，郑绪兰的《太阳岛上》广泛流传。那种享受生活的情调那时颇为陌生，然而，生活的力量仍然是不可战胜的。直到八十年代中期，我去哈尔滨的时候所面对的太阳岛，仍然只不过是自然形成的几个松花江中的沙洲。到了新世纪，太阳岛公园，太阳岛展览馆已经仪态万方地又是神气活现地出现在松花江上，成为哈尔滨的著名景点了。是这首歌早在上世纪七十年代末期为公园工程立了项，是歌曲创造了生活。乔羽作了许多优秀的歌词，他的《思念》却别具一格，“你从哪里来，我的朋友，好像一只蝴蝶飞进我的窗口……”有点抽象，有点忧伤，有点怀念，它什么都没有说，它又是什么都说了。应该提到的歌儿太多太多。《在希望的田野上》、《八十年代新一辈》，继承着过往的时政主题。而王立平的《红楼梦》电视剧插曲愁肠百结，情深意长。那年我到黄山，看到作为片头用的实景，一块巨石，想起大荒山无稽崖青埂峰，为之肠断……歌声连结着世界我必须承认，至少在唱歌的范畴，我已经落伍，人们在议论“80后”，“90后”，而我是“30后”。在我的孩子们成长过程中，我深深体会到，一个时代有一个时代的歌，我无法让他们与我一样地为那些老歌而涕泪横流，即使我费了九牛二虎之力将他们教会。当然也有积累和传承，会有百唱不厌的歌正像有百读不厌的诗篇。1986年至1988年，我参与了组织帕瓦罗蒂与多明戈的演唱会。我完全倾倒于世界级的男高音的辉煌音质。帕瓦罗蒂告别舞台以后不久就去世了，我相信，上苍降生他到这个世界就是为了歌唱。他为唱而生，离唱而去，他属于意大利也属于中国的听众。他们的到来丰富了中国人民的歌唱生活。首次在北京亮相后十余年，世界三大男高音再来，已经是很昂贵的商业演出了。我也看到了人们逐渐见怪不怪的通俗歌星的大行其道。我听到我的孙子在演唱粤语歌曲。我也一度热衷地看过“超女”的歌喉。我为刘若英的《后来》而感动：后来，我总算学会了如何去爱，可惜你早已远去，消失在人海……在丰富的歌曲的海洋中我感到的是在在生机，处处迷雾。八十年代当中我努力学着用英语歌唱《回首往事》的插曲，影片描写五十年代的麦卡锡、塔虎脱时期美国文艺人中的左派人士的经历，由犹太歌星芭芭拉·史翠珊唱红了的这首歌曲，令人神往怀旧。影片结尾处是女主人公仍然在忙着征集和平签名，不由想起难忘的五十年代，同时歌曲达到了高潮。而到了2008年，我以七十四岁的高龄，总算用俄语唱下了卫国战争时期的苏联歌曲《遥远啊遥远》，本来是要在2007年访俄参加中国年的书展活动时学会的，王蒙老矣，一首歌学了三个月。而早在1980年访问德国时，坐在莱茵河的游船上，萦绕在耳边的《罗瑞莱》，也是直到二十多年以后，我终于在王安忆的先生李章帮助下查出来它的歌词全文：谁知道很古老的时候， 有雨点样多的故事……那么多美丽的歌曲，古今中外，召之即来，唱之牵动肺腑，思之如醉如痴，六十年的歌吟，六十年的合唱，六十年的情怀，自信人生二百年，会当击水三千里，我们举杯！

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的战略决策，是继先进性教育后中央在全党部署开展的又一次重要学习教育活动。搞好学习实践活动，为实现我市经济社会又好又快发展、为推动我市公安工作登上新台阶提供了难得机遇和重要保障。 一、深刻认识开展学习实践活动的重大意义 开展深入学习实践科学发展观活动，是我们党在改革发展关键时刻用马克思主义中国化最新成果武装全党的重要行动，是我们党在形势任务发生深刻变化之际指导实践的重要举措。公安机关作为党绝对领导下的人民民主专政的重要工具，党所确定的道路就是公安机关必须坚持的道路，党所高举的旗帜就是公安机关必须保卫的旗帜，在任何时候、任何条件下都不能有丝毫的怀疑和动摇。公安机关职责重大，使命光荣，开展好学习实践活动，意义尤为重要。 第一，开展学习实践活动，是坚定政治立场、永葆忠诚本色的必然要求，政治方向至关重要。公安机关作为中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，能否始终坚持正确的政治方向、永葆忠诚本色尤为重要。这既是大是大非的政治问题，也是对公安民警政治素养、能力水平的重要考量。在市场经济不断发展、思想观念不断变化、利益诱惑不断增多的今天，确实有极少数民警的理想信念有所滑坡、政治敏锐性有所下降，在一些重大政治问题、理论问题上存在模糊认识，必须引起我们高度重视。开展学习实践活动，有利于我们进一步深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，引导广大民警澄清一些重大理论和实践问题，增强政权意识、大局意识、责任意识、忧患意识，坚定政治立场。 第二，开展学习实践活动，是主动应对形势、服务经济发展的客观需要。发展是我们党执政兴国的第一要务，是科学发展观的第一要义。维护社会稳定、服务经济发展是公安机关的主要职责。当前，受世界金融危机的影响，经济下行压力加大，各类社会矛盾叠加，影响我市社会稳定的不确定因素明显增多，公安机关面临前所未有的挑战。开展学习实践活动，有利于我们坚定科学发展思路，紧紧围绕“坚持科学发展、推进三化进程、加快通化振兴”的主题，主动融入全市经济社会发展大局之中，引导广大民警特别是党员领导干部主动适应和正确把握国情、市情、警情的深刻变化，主动应对新形势、迎接新挑战，更好服务经济社会发展。 第三，开展学习实践活动，是推进改革创新、实现科学发展的强大动力。科学发展观不仅是指导经济社会发展的世界观和方法论，也是新时期推动公安工作全面协调可持续发展的重要指导方针。与市委、市政府的期待相比，与人民群众的期望相比，公安工作还存在不小的差距，没有真正把科学发展观根植于思想深处，贯穿到公安工作和队伍建设各个方面，体现到执法、管理和服务各个环节。开展学习实践活动，有利于我们以科学的理念、科学的精神和科学的方法解决新情况新问题，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，切实使科学发展观的要求落实到公安工作各个方面。 第四，开展学习实践活动，是加强自身建设、提高执政能力的重要途径。市局作为全市公安机关的领导指挥机关，科学发展观学习和实践得如何，对于全市公安机关具有重要的影响力。要清醒看到，无论在宗旨观念、工作作风、能力素质等方面，还是在指挥决策、指导实战、服务基层等方面，市局机关都还存在不同程度的不适应。开展学习实践活动，有利于我们从加强公安机关执政能力的高度，进一步深入查摆、深刻剖析、认真整改存在的突出问题，在更高层次上进一步理清思路、创新机制、改进方法，推动市局机关自身建设再上新的台阶，努力为基层公安机关做好表率。 二、切实找准学习实践活动的切入点和着力点 学习实践活动的目的在于武装头脑、指导实践、实现科学发展。市局必须紧紧抓住深入学习实践活动的契机，把学习的成果转化为履行职责的政治觉悟，转化为谋划工作的正确思路，转化为推进工作的具体举措，在公安实践中见证活动的成效。 （一）要在增强服务发展能力上见实效。要以服务通化经济平稳较快发展为目标，牢固树立全局观念，不断提高公安机关自觉服务经济发展、自觉服务保障改善民生、自觉服务社会和谐稳定的能力和水平。要结合市委、市政府的统一部署，进一步加强和改进公安行政管理，突出服务主题，寓管理于服务之中，不断拓展服务空间，扩大服务范围，提高服务质量。要在户籍、治安、交通、消防、边防、出入境等方面推出一批新的便民利民措施，让企业和群众感到更温暖、更方便、更快捷、更高效。要结合大走访活动，深入到困难企业，积极为企业生产经营提供便利服务，凡是涉及企业发展的有关行政审批与许可事项必须特事特办，凡是侵害企业正当经济利益的违法犯罪活动必须快侦快破，凡是涉企案件要慎用查封、扣押、冻结、罚没等强制措施。 （二）要在提升群众安全感上见实效。以平安通化建设为目标，全方位提升打防管控水平，牢牢把握工作主动权，确保全市政治更安定、社会更安全、群众更安宁。信息工作要上台阶，畅通收集渠道；严打方针要坚持，既要打击黑恶、杀人等严重暴力犯罪，又要有效打击两抢一盗等多发性侵财犯罪；防控网要织密，继续强化街面巡防、电子监控、社区警务等六大工程建设；安全管理要跟进，有效整治安全隐患，全面降低交通、消防四项指标，不发生有影响的重特大治安灾害事故。 （三）要在提升执法公信力上见实效。要以推进执法规范化建设为目标，以理性、平和、文明、规范为要求，进一步提高公安机关的执法质量。要端正执法思想，深入开展社会主义法治理念教育，使广大民警牢固树立执法为民思想；要完善执法制度，从基层民警日常执法活动最急需的方面入手，抓紧健全完善相关程序规定和标准规范；要规范执法行为，改进执法方式，讲究执法艺术，实现法律效果和社会效果的有机统一；要加强执法监督，扩大警务公开的范围和层面，健全案件法律审核把关和个案监督机制，确保民警严格按照法定权限和程序行使权利、履行职责。 （四）要在促进和谐警民关系上见实效。要以和谐警民关系建设为目标，以“大走访”和人民性教育活动为载体，以爱民要有真感情、为民要有真举措、惠民要有真成果为要求，努力营造警民鱼水关系。要大力加强公安队伍思想政治建设，有针对性开展宗旨意识和群众观念、群众路线教育，使广大民警始终把人民利益至上作为永恒的追求。要积极创新和实践新形势下的群众工作，深化城乡社区警务战略，加强和改进公安信访工作，千方百计为群众做好事、解难事、办实事，争做人民群众的贴心人。要按照及时、主动、准确、统筹的原则，切实加强舆论引导工作，着力提高公安机关与新闻媒体和人民群众联系沟通的能力，营造有利于公安工作、有利于社会和谐稳定的良好舆论环境。 （五）要在实现公安长远发展上见实效。要以信息化建设为目标，以警综平台建设为重点，巩固“三基”工程建设成果，推进公安工作全面协调可持续发展。要从战略地位高度重视公安信息化建设，不断丰富完善信息主导警务模式，积极构建全警采集、全警录入、全警应用、全警共享的信息采录格局，不断提升精细指挥、精确打击、精密防控和精度管理能力。要积极服务现实斗争，推动信息化在公安实战中的应用，全面实行网上办公、网上办案、网上考核。 （六）要在加强机关建设上见实效。要以机关建设为目标，转变机关工作作风，提升各项工作水平。工作要有新举措，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力提高指导基层的针对性、服务基层的有效性。作风要有新加强，多做基层做不了的事、基层希望做的事，最大限度地减轻基层公安机关的负担。面貌要有新变化，大力倡导忠诚、正义、智勇的通化公安精神，推动全市公安工作不断发展进步。能力要有新提高，做科学决策、指挥实战的表率，顾全大局、令行禁止的表率，求真务实、真抓实干的表率，艰苦奋斗、勤政廉政的表率。体制要有新突破，改革勤务机制，创新警务机制，完善应急机制，建立研判机制，实现精细化管理。 三、加强对学习实践活动的组织领导 这次学习活动指导思想、目标要求、要解决的突出问题和指导原则非常明确。市局要在市委的统一领导下，把学习实践活动作为当前重要的政治任务，精心组织，周密部署，强力推进。 一是要在组织领导上下功夫。要在市局党委统一领导下，由主要领导挂帅，党委成员齐抓共管，活动办公室具体组织，从“面上”、“条上”、“块上”把活动不断引向深入。市局局处两级领导干部作为学习实践活动的重点，要以身作则、率先垂范，坚持带头学习、带头调研、带头查摆、带头整改，既当好组织者、推动者，又当好参与者、践行者。市局党委成员要分别确定学习实践活动的联系点，担负起联系了解、蹲点调研、学习讨论、指导督促等职责，努力把联系点建成示范点，切实发挥以点带面的效果。各警种、各部门在活动中，要坚持把深入学习、解放思想贯穿始终，把领导带头、示范引领贯穿始终，把查摆剖析、解决问题贯穿始终，把改革创新、完善机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把舆论宣传、营造氛围贯穿始终，确保学习实践活动收到预期效果。 二是要在督导检查上下功夫。市局学习实践活动办公室要积极配合市委指导检查组开展工作，及时梳理和总结活动中存在的问题，落实好指导检查意见和要求，保证学习实践活动的质量。市局要成立指导检查组，对各部门、各警种活动开展情况进行指导检查，对掌握的情况认真分析研究，定期进行通报。指导检查组要敢于坚持原则，那些对组织部署不力、行动迟缓，特别是搞形式主义、走过场的单位，要严肃批评，责令“补课”。 三是要在典型培育上下功夫。要坚持高标准做好规定动作和创造性设计自选动作相结合，在不折不扣完成“规定动作”的同时，鼓励各单位、各警种主动联系本单位、本警种的工作实际，创造性地开展“自选动作”，积极探索新思路、新办法，大力拓展新途径、新载体，努力形成工作亮点。要注意发现和培养各个层面的典型，有计划、有步骤地推广，发挥好典型引导作用。要加大对外宣传力度，及时向社会展示公安机关开展学习实践活动带来的新变化、新气象，接受人民群众的监督，形成浓厚的学习实践活动氛围。 四是要在工作结合上下功夫。今年是新中国成立60周年，大事多、喜事多、敏感问题多，公安安保任务艰巨繁重。各部门、各警种一定要妥善处理工学矛盾，把学习实践活动与当前正在开展的大走访爱民实践活动、人民性教育活动、如实立案活动等有机结合起来，把学习实践活动与五大建设有机结合起来，通过学习实践活动推动各项工作开展，通过各项工作成果检验学习实践活动成效。