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[1图]好护士房丽颖:患者喊她好闺女
作者:暂无 来源:长白山日报 年份:2014 文献类型 :报纸
描述: 房丽颖在看护病人输液。 记者金波摄 本报记者 刘勇一位1987年出生的护士,一位8个月婴儿的母亲,忠于职守,爱岗敬业,以自己的行动诠释着对职业的热爱和对病人的关爱,用温暖和力量为白山困难群众注入生命的活力,成为爱心服务的志愿者、特殊医疗战线上生命的守护者,被患者称为好闺女。她就是原白山
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房丽颖在看护病人输液。 记者金波摄

本报记者 刘勇

一位1987年出生的护士,一位8个月婴儿的母亲,忠于职守,爱岗敬业,以自己的行动诠释着对职业的热爱和对病人的关爱,用温暖和力量为白山困难群众注入生命的活力,成为爱心服务的志愿者、特殊医疗战线上生命的守护者,被患者称为好闺女。

她就是原白山市康宁医院精神科护士,现浑江区新建社区卫生服务中心公共卫生科护士房丽颖。

她在平凡的岗位上,做着不平凡的工作。

她坚守着“用爱心做事业,用感恩的心做人”的原则,默默奉献在护理一线,为患者端水送饭、擦脸洗脚、喂药喂饭、穿衣叠被、陪同入厕、观察二便、洗衣洗袜,为精神病人捐赠衣物,义务为病人购买水果、生活用品,用行动诠释白衣天使的追求和情怀。今年5月28日房丽颖被我市评为最美白山人。

今年27岁的房丽颖,2010年到白山市康宁医院参加工作,从事护理工作已经4年。

康宁医院的患者大多是“三无”精神病人,即无经济来源、无依无靠、无劳动能力的精神病患者。

患者大多是在社会上流浪很长时间的病人,他们的主要特点是脏、乱、臭。没有住院费,没有亲属,没有生活用品,有的患者甚至连自己的名字叫什么也不知道。

就是在护理这样一群病人,房丽颖不嫌脏,不怕累,每天尽心竭力地为病人做着各项护理工作。

在房丽颖眼中,每一位患者都是正常人,她也因此得到了患者的信赖。

每一天,房立颖都用爱心和耐心一点点地去面对病人的敏感和脆弱。

王大娘是一个原本不爱说话自闭的患者,在她的优质护理服务中,总是拉着她的手没完没了地唠着。

抑郁的女患者高玉华在她的耐心护理下,露出了久违的笑容,为了表示感谢,经常轻轻地给她一个拥抱。

正在办理出院手续的患者家属,听到患者哭着说“我不想出院,这里比家里好,这里的护士才是我的好闺女。”

每当遇到这样的患者,房丽颖总是想法设法做患者的思想工作,为患者买来礼物,告诉患者好好养病,她会去看望他们。

夏天到了,她担心病人太热会中暑,为病人买来雪糕、西瓜、绿豆等解暑食物。

秋天来了,她担心患者长期吃药、营养缺乏,为病区内患者购买了鸡蛋煮熟后发给大家吃。

她经常给年老体弱的患者买蛋糕、牛奶,为贫困病人添鞋添袜……

患者仲扬因长年有病,丧失生活能力,没有生活来源,丈夫离她而去,发病时独自流落街头,被“110”送来入院时,蓬头垢面、衣衫褴褛、手脚严重冻伤,身上多处伤痕,散发着难闻的臭味。

当时,正赶上房丽颖值班,她不曾想到还有这样流落街头的女病人,不曾想到还有身世这么可怜的病人,病人的年纪和她的年纪相差无几,同是一个时代的人让她产生了更大的共鸣,她暗暗发誓一定要帮助她、一定要让她好起来。

于是,她手脚麻利地帮病人换衣服、洗澡、理发、剪指甲,把自己的内衣拿出来给她更换。

面对病人身上红肿溃烂的伤口,她配合当班医生认真地为病人换药。

在病魔的折磨下,病人时常发出大声的喊叫和谩骂,并将唾沫喷到她的脸上,手脚在不停地挥动,有时被病人的手打一下,有时被病人的脚踢一下,她顾不上自己身上的伤痛,尽全力劝说、安慰病人配合医生治疗。

一遍又一遍地好言相劝,累得她口干舌燥,大汗淋漓。可是病人仍旧我行我素,焦急的她脸上还是挂着微笑,和蔼地鼓励,最终感化了急性发病的患者。

可是下了班,房丽颖却累得一点力气也没有了,检查自己身上的伤痕,左腿一块淤青,右手一道抓痕,鲜血和病人身上的泥土已经混在一起结痂了,一阵阵灼热的疼痛袭来,让她感觉自己好像刚刚从战场上下来。

人们常说做一件好事容易,难得的是天天做好事。可是房丽颖天天做好事,用爱心践行着特殊的使命,用奉献诠释着生命的意义。心系病人 用爱心尊重生命义诊居民 用真情温暖人心

2013年的一天,天上下着绵绵细雨,浑江区向阳社区一位患有脑血栓、糖尿病的老人不舒服,想测测血糖、验验尿,可是苦于行动不便,下楼困难,加上外面下着雨,道路湿滑,听说她是个护士而且心眼好家住在附近,就让家人去求助。

而此时房丽颖正在给3个月大的儿子洗澡,可她没犹豫,跟着来人就出发了。

来到老人家进门迎面扑来一股难闻的气味,她知道这是生活不能自理的病人常有的气味,她没有顾及这些装作若无其事的样子跟老人唠着家常,帮着他的家人,替老人挽上袖子,采到血样,留好尿样后。

当房丽颖准备离开时,老人的家人非常感谢她,硬要給她出诊费,被她婉言谢绝了。

房丽颖说:“能为你们服务是你们对我的信任,有需要就来找我。”

这样的事一传十、十传百,社区的老人有许多都知道康宁医院有个好护士房丽颖,有时测个血压、量个血糖、采个血样,都来找她,也都信任她。

房丽颖很高兴:“能被老人信任是一种幸福”。

服务他人 投入爱心志愿者

说起房丽颖做爱心志愿活动要从2010年开始,她在白山百度贴吧里,结识了爱心救助群的群主,两个人一聊即合、一见如故,许多的思想和做法都不谋而合,共同的理想和心愿——救助需要帮助的人,让她们成为了无话不谈的好友。

看到工作中接触的精神病人发病期不知大小便,每天需要更换数条裤子,她想帮助病人多买些裤子,可是一个人的能力是有限的。

于是,她和群主商量在网上发布信息,呼吁有爱心的人士都来帮助精神病人,帖子一经发出,就有很多人来打听。

有的人担心是骗子还特意到康宁医院来做调查,当他们看到实际工作场面后,都纷纷表示要加入到她们当中来。

有的人为精神病人送来了新内衣内裤,有的人送棉衣、毛衣,有的人把夏天穿的半截袖、短裤也送来了……

房丽颖在负责接收物品的同时,也奉献着自己的爱心,2011年她组织两次大型捐赠,总计有衣物800余件。

2012到2013年,她把爱心志愿救助工作做到了全国八个市。

得到了上千人的响应和支持,康宁医院的精神病患者接到了由北京寄来的100条新衬裤、南京寄来的500条新短裤、沈阳寄来的500条新内裤……

房丽颖和她的爱心志愿团队在短短的三年时间里,累计为精神病患者捐赠衣物5000余件。正是她用仁者的爱心、智者的坚强、强者的执着,创造着生命的精彩,弘扬着人间的大爱,书写着美丽人生。

金融为“三农”再助力
作者:暂无 来源:长白山日报 年份:2014 文献类型 :报纸
描述: 崔文苑为进一步缓解农业贷款成本高、风险大和低收入农户贷款难等问题,12月3日召开的国务院常务会议决定,将部分农村金融税收优惠政策延长至2016年底,释放出实现农村金融与“三农”共发展的信号——12月3日,国务院常务会议决定,加大对农村金融的税收支持,助力“三农”改革发展。在将农户小额贷款、部分涉
全文:延长至2016年12月31日。白景明表示,以企业所得税优惠为例,如果农户小额贷款利息收入有1万元,那么,其中的9000元作为税基,并按25%的税率缴纳企业所得税。“该项政策延长意味着银行成本将进一步
最后一次分手
作者:暂无 来源:长白山日报 年份:2014 文献类型 :报纸
描述: 一直以为和他就会不说再见,所以第一次牵手,我们就相约“不说再见”。但现实告诉我这种主动有些弱智。相处两年,到了谈婚谈嫁的时候,他却为了他的“鸿图大业”要离开这个城市。我说我也去吧,苦死累死我都愿意。他说要对我负责,这样带我走太唐突,尽管他也不舍得我。我有些气疯了,男人所谓的责任荒谬得一塌糊涂,难道
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一直以为和他就会不说再见,所以第一次牵手,我们就相约“不说再见”。但现实告诉我这种主动有些弱智。

相处两年,到了谈婚谈嫁的时候,他却为了他的“鸿图大业”要离开这个城市。我说我也去吧,苦死累死我都愿意。他说要对我负责,这样带我走太唐突,尽管他也不舍得我。我有些气疯了,男人所谓的责任荒谬得一塌糊涂,难道把我扔在这个踏遍我们脚印的城市就是对我的尽职尽责吗?

当然我不是一个纠缠不休的人,所以这夜我说了分手,尽管心如刀割。

“睡吧,明天还要上班呢?”我摆出我的无所谓,狠心的装着。

“我睡沙发!”他的眼神越过我的肩头。

“沙发质量不好。”我有些担忧。

……

庄严地为他松着领带,这是最后一次。深蓝领带暗纹平行,像我们这样直直地对立,即将分开,从此以后,便干干净净。手指与领带,依依不舍,继续牵绕缠绵。一个月前,也是这样,只不过没有此刻的彬彬有礼,那时他很配合,趴在床上,装着赖皮狗的样子,我坐在他身上,手里牵着的,也是领带,深蓝暗纹。因为喜欢睡觉拥在一起,床上只有一只枕头和一条被子。昨天之前,我们会在冰雪泛滥的冬天敞开窗户,或是浮躁狂热的夏季,从“格力”里放出十八度的冷空气,为的就是寻找世纪末的耳鬓厮磨,相濡以沫。一起躺在被子下面,肢体交错,紧紧依偎,温暖而沉醉。

人生真是不测,昨天还是天南,现在已经地北。

终于睡下了,背对着背,各自占据床的一端、扯住被的一角。但都尽量减轻手中的力,怕对方没有被子。这种尴尬的默契还有些爱的余温,会在明晨渐渐散去。凉凉的风乐此不疲地从背后进进出出,被子里与他30厘米的距离是隔山隔海的感觉,我很心酸。温柔的床灯紧闭着双眼,漆黑的夜黑得让心都没有力量跳动。忽然想起了一个夜晚,他对我说他是我永远的光源。而上星期的一纸调令将他从光源部调回总部,他得离开这个城市了,我像是一个突然失明的人,手足无措得不知如何悲伤。

天快亮了,我听见他微微地的一声轻叹。

“不舍得我?”我很轻松,还是装的。

“今春的蚊子出来得特别早,”他说着说着还不时地朝自己的脸上打几下。

我的手,轻轻地触着他的背,冰凉,纹丝不动,我依然继续触着,让自己尽情享受着这样的绝望。他终归不是我的,另一个城市有他新的生活,我还能想像出是怎样的一位小女子被他宠爱着,我们缘尽。如果世界没有城市之分,是不是会少一些悲剧?想着想着,才感觉到离别近在咫尺。眼睛里的液体开始涨潮,翻身平躺,没有溢出。

太阳已经爬上了很高的位置。我们像是上了发条的木偶,安静地洗刷、梳妆。从打领带到系鞋带他用了大半个小时,今天终于可以迟到。他说没关系,从没迟过到,应该打破打破记录。

我想他真有些舍不得。

“去喝个早茶吧,”他有些矜持。

眼前的车辆匆匆地过往,他的手轻轻地,却是钢劲有力地挡在我身体的前面。我想,以后的某一天,那个姿势会出现在另一个幸福女孩的眼里。眼前一阵旋转,我突然觉得车子从身上跑过的感觉肯定很轻松。

当然他现在还是我的,我们还有一顿早茶的功夫。

他依旧很“绅士”,替我开门,挪椅。眼前是红红绿绿的点心,清香的柠檬水从舌尖到喉咙,是一种像泪水一样咸涩涩的味道。他看见了我脸上微微地皱褶,忙说:“加些盐可以让你的扁桃体消消肿。”

各种器皿碰撞的声音代替了千言万语。

我想该把钥匙还给他了。钥匙的柄紧紧地,在我的拇指与食指间,伸到他眼前。他侧着头捏住了钥匙,我没有松手。他抬头看了看,眼神却不知在哪里。“你拿着吧,我马上就要离开了,房租已付了半年的,房东你也认识,如果你喜欢这里,就住这里吧。”我说:“好哇,不住不是便宜了房东,”我匆匆将钥匙收了起来。

其实我想,最后的时刻,应该,谈一些让他能记住我的东西;或者是,表现一下自己,拿得起放得下的豁达。可维持平静我已不堪重负。害怕撑不住,让真实的一切如洪水决堤,我不需要同情,那太残忍。

算了吧,就算捉住了这仅剩的分秒,也捉不住漫长的余生。除非地震让这层高楼倒塌,我会满足地死去,毕竟来到这个世上,我一直拥有着他,从没失去。嘴角泛起了一丝苦笑。

时间在唇舌的呷呡中慢慢融化。杯中茶水添了再添,待到壶中水已告罄,我还是提起,勉强斟上最后几滴。我已留不住爱情……

突然就觉得反复加水的茶像是爱了很久的我们,寡淡无味,可品完却余香四溢。

分秒在手中一掠而过,他伸出手道别,我没回应。不是不想,只怕自己握住了就再也不想松开。

他微笑,表示不在意。

即而转身的背影在我身体里有了刻骨铭心的痕迹。

终于“再见”了,终于不再见,大楼没有倒塌,我没有掉下眼泪。

我拿着这把钥匙,像是一个病重的人拿着一颗已过期的药,恨不得把它摔得粉碎,我痛恨地将它远远抛去。我知道我是在发泄,我还是会去捡回来放在手心,像我的宝贝一样。可是,加油站站前有一扇下水道,钥匙叮叮铛铛快乐地跌了进去,我趴在地上,却怎么也看不清这黑洞,当汩汩的流水声浅吟低唱地的漂进耳朵时,我的心有种撕裂的声音,说好不哭地,说好不哭地,可钥匙丢了,我再也无法回去,蹲在地上,放声大哭。

车停在了前方,他从车里走出来。他的眼睛红着,我说钥匙丢了,我怕回不了家。他说当我的车与你背道而驰的时候,我才发现车没油了……说着说着,就把脸偏向了我看不见的地方。

我们紧紧拥抱。失而复得的感觉,心碎又甜蜜。

不说再见,再也不说,永远不说。这是我们最初也是最后的誓言。

发挥政府主导作用全社会共同参与
作者:暂无 来源:长白山日报 年份:2014 文献类型 :报纸
描述: 市政府副市长王库:应该说,坐在下面很尴尬、很不安,我们老百姓有这么多的心声,我们还有许许多多的问题没有得到很好地解决,作为人民政府,作为主管城市建设和管理的一位副职,深感责任重大,也深深感到不安。“电视听政”我已经参加了两次,应该说,它真正地为百姓和政府搭建了一个“平台”、架起了两座“桥梁”。一个
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市政府副市长王库:应该说,坐在下面很尴尬、很不安,我们老百姓有这么多的心声,我们还有许许多多的问题没有得到很好地解决,作为人民政府,作为主管城市建设和管理的一位副职,深感责任重大,也深深感到不安。“电视听政”我已经参加了两次,应该说,它真正地为百姓和政府搭建了一个“平台”、架起了两座“桥梁”。一个“平台”,就是老百姓吐露心声、表达心愿、反映问题、解决问题的“平台”。一个“桥梁”,就是架起了政府与百姓沟通的“桥梁”;另一个“桥梁”,就是电视这个媒体与百姓日常生活连在一起的“桥梁”。这是我对“电视听政”的认识和感受。对于主持人刚才提到的这几个问题,我想,作为政府今后应该从三个方面加以解决。第一,就是要建立一个常态的机制,要常抓不懈、要持之以恒。大家知道,我们的环境综合整治是一个系统工程,不可能一朝一夕就能够得以解决。所以,我们不可能搞“一阵风”,要动员全社会的力量,发挥政府的主导作用,发挥各个部门的监督作用,同时全社会共同参与,形成一个常态机制。所以我想环境综合整治只有起点而没有终点,环境综合整治这个任务永远在路上。第二,就是要继续加大对环境综合整治的领导力度,各个部门要加大监督和管理的力度,同时要加大财政的投入力度,还要加大对文明行为的曝光力度,形成全社会齐抓共管的合力。今后重点还要对城乡结合部,对我们的弃管小区,对我们的城市“牛皮癣”,对我们的背街小巷,对我们的城市公路和铁路沿线进行重点整治。第三,就是只有政府和各个部门努力还不够,还要动员全社会的力量,尤其是社区和街道的力量。我在这里也拜托在座的观众和电视机前的观众,真正加入我们环境综合整治行动中来,我们讲卫生、懂礼貌、懂礼节、知荣辱,这样才能使得我们白山天更蓝、水更清、树更绿,才能使得我们这个家园更美好。我们也深深知道,作为政府,我们还有许许多多的工作没有做到位,也有许多令老百姓不满意的地方,比如,我们出行难的问题,今后我们要一一加以改进,我们要践行为民、为百姓、为民生的宗旨,要变压力为动力、要变缺点为起点,把百姓期盼美好生活的眼神化作我们不懈工作、为民造福的动力。

点评嘉宾周知民:白山市的“电视听政”,应该说是吉林省首创,就地方政府善政的行为而言,在国内也是一个亮点。去年的“电视听政”,《人民日报》有过详细的报道。今天我作为点评嘉宾,坐在这里,听了各位领导和同志们以及人大代表和政协委员,包括政府的领导对民众的心声、对民众的诉求、对民众的内心渴望,表达了真诚地接受、努力地践行,给出了一个未来美好的前景,人民是会满意的。“电视听政”,从我们国家善政的角度来讲,中国共产党执政60多年来,这是一个巨大的创新方式。我参加白山的“电视听政”,我坐在这里,一直在听、一直在感受,我觉得至少可以说是这样几个创新之举。第一个创新之举,就是把以“为民务实清廉”为主题的教育实践活动和“三严三实”落到实处,解决联系人民群众“最后一公里”问题的创新之举。我觉得,白山市的“电视听政”会,体现了群众意愿的落实,体现了各位干部内心世界对人民的真爱,我觉得,这是一个创新之举。第二个创新之举,就是白山市的“电视听政”会,体现了十八届三中全会提出的“国家治理体系和治理能力的现代化”,是地方政府怎样执政、怎样善政的创新之举。治理和管理是有区别的,管理是“黑箱”操作,管理是不管过程只要结果。我们过去管理出现的问题,就是我们侧重于管;治理就是一个公开的过程,治理就是一个所有人参与的过程,而“电视听政”就是让所有人参与,管理者参与,被管理者参与,监督者参与,达到众人参与,中国共产党的执政,就会出现一个全新的局面。我觉得,这是白山市的“电视听政”第二个创新之举。第三个创新之举,就是把权力关进笼子的创新之举。习近平总书记提出要把权力关进制度的笼子里,权力关进笼子是一个系统工程,首先要搞清楚权力清单,但核心问题是关在笼子中的是哪些权力,这些权力怎么被人民知道,怎么被我们在实际工作中和行使权力的过程中真正展示出来。刚才董九林同志说选择性执法的问题,如果权力清单公开了,选择性执法就化为零。我觉得,真正把权力关进笼子,“电视听政”会就是很重要的一个方式。第四个创新之举,我觉得就是传统媒体和新兴媒体怎样走进人民群众,传统媒体与新兴媒体怎样为人民服务的创新之举。从这个角度来说,白山市的“电视听政”会,应该是一种探索和创新。总的感受是这样的,四个创新之举。还有一句话,我觉得,就是难能可贵。为什么说难能可贵?毛泽东说,一个人做一件好事并不难,难的是一辈子做好事。白山市“电视听政”会,不是为了追求轰动效应,白山市把“电视听政”会制度化、长久化,这就是我们共产党执政需要永远做下去的。用习近平总书记的话说,改革开放永远在路上,“电视听政”永远在路上。

“环境塑形象”专场“电视听政”突出了“听百姓心声、行为民之政”的主题,切实“听民声、察民情、解民忧、暖民心”,做到了“真听、真问、真改”。通过这个平台,充分发挥纪检监察机关和人大专门机关的监督、政协的民主监督、新闻媒体的舆论监督、人民群众的社会监督的作用,使“诺政、听政、问政、评政、督政、善政”成为政府及职能部门转变作风、推进发展的目标和追求,通过这种方式,真正让城市管理者和政府部门领导干部红红脸、出出汗,从内心唤起人民政府为人民、让人民监督政府不敢懈怠的责任意识和担当意识。

围绕“电视听政”、“环境塑形象”专场反映出来的问题,市纪委、市监察局下发了跟踪督办单,白山广播电视台、长白山日报将跟踪报道问题整改进展情况,市委组织部将问题整改情况作为考核部门和干部的重要依据。对被督办的部门不作为、慢作为,问题整改不力、群众不满意的,市纪委、市监察局将进行责任追究,结果将通过新闻媒体向社会发布。

农作物投保能否保住种地钱
作者:暂无 来源:长白山日报 年份:2014 文献类型 :报纸
描述: 王建新 李坚去年,重庆市在16个区县启动了水稻、玉米和马铃薯保险试点。截至去年10月底,实际完成水稻109.45万亩、玉米106.51万亩、马铃薯62.56万亩(春季)的承保工作,承保农户90余万户(次),目前全市已开展的24个农业保险参保保额共计89.55亿元。农业保险是否分担了自然灾害给农民带
全文:记录等。到目前为止,重庆市农险承办机构已建成农业保险营销服务部110多个,在1000多个行政村各选聘了1名以上的村组协保员。中国人民财产保险股份有限公司潼南支公司是今年潼南10万亩水稻的农业保险承保
整“四风”巩固党和人民群众的血肉联系
作者: 刘喜军  来源:通化日报 年份:2014 文献类型 :报纸
描述: 习近平强调,教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。 此“四风”随着世情、国情、党情的深刻变化,有蔓延抬头之势,危害党的执政根基。只有整顿“四风”,狠抓工作落实,把为民务实清廉,不折不扣地执行下去,方能赢得人民群众对党一如既往的支持
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习近平强调,教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

此“四风”随着世情、国情、党情的深刻变化,有蔓延抬头之势,危害党的执政根基。只有整顿“四风”,狠抓工作落实,把为民务实清廉,不折不扣地执行下去,方能赢得人民群众对党一如既往的支持。一切依靠群众、一切为了群众,从群众中来,到群众中去,是我们党取胜的三大法宝之一。在中共党史上无论是轰轰烈的大革命还是井冈山的斗争还是抗日根据地亦或是解放战争,因为相信群众、依靠群众,在群众的信任和支持下,中国共产党才得以由小到大,逐渐发展为一个拥有8000万党员的大党,领导全国各族人民推翻了三座大山,战胜了一个又一个艰巨的历史难题,完成了一个又一个历史使命。这个过程中没有人民群众的支持,是不可能成功的。陈毅元帅在淮海战役后评价道,淮海战役的胜利是人民群众用小车推出来的。

改革开放,也是人民群众的首创精神为我们党提供了新生的力量之源。当年小岗村的大包干,分田到户,开启了家庭联产承包责任制的序幕,邓小平说:“农村搞家庭联产承包这个发明权是农民的,农村改革中的好多东西都是基层创造出来,我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”没有人民群众支持拥护、脱离群众高高在上,我们党的事业就变成了无源之水,无根之木,不可能长久。一段时间以来,“四风”的逐渐抬头,使党面临着脱离群众的巨大危险,不治将恐深。有的形式主义泛滥,以文件落实文件、以会议落实会议,表面光,大搞形象工程、面子工程,举债搞建设。过度开发,只顾自己任上风光,往自己脸上贴金,不管继任是否好干,花子孙钱吃子孙饭。有的奢靡之风盛行,争名逐利、以权谋私、跑官要官、大建楼堂馆所,豪华装修,和商人比阔气……他们热衷于比票子、比职务、比房子等等。有少数干部官僚之风见长,门卫拦,保安堵,进入政府真添堵。量人下菜碟,官商好进群众难来。办公楼越盖越高,越盖越豪华,离群众的距离却渐行渐远。人难见,很多群众反映有些领导干部只能在电视上、会议上看到露露脸,平时很难见到,找领导办点事,不是出差就是在开会,神龙见首不见尾,走读式干部异地上班,配车越来越豪华,出行警车开道,官气十足。脸难看,群众来办事,爱答不理,态度冷漠傲慢,遇到问题部门之间互踢皮球,群众不知其可。正常事不能正常办,有关系有门子优先办,意思意思马上办,没人没钱拖着办,吃拿卡要加深了干群关系的裂痕。话难听,雷人雷语不断,官话、套话连篇,甚至放狠话,给党和国家机关及其公务人员整体形象造成了严重影响。有的享乐主义盛行,玩心重,游山玩水;附庸风雅,闲情逸致;有的沉迷酒色,道德败坏。严重损害了党在人民群众中的形象、玷污了党的名声。

当年2000万党员的苏联共产党恰恰是置人民群众利益于不顾,官僚主义、享乐主义风行、党组织涣散、苏共中央置之不理、放任自流,一夜间变土崩瓦解,令人深思。习近平总书记以极高远的政治洞察力,极敏锐的政治前瞻力,一手开展党的群众路线教育实践活动,重拾党的优良作风,党要管党、从严治党。一手发动群众反腐败,打击老虎拍苍蝇,集中解决“四风”问题,防患于未然。在党内进行一次全面体检,照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,做到为民务实清廉。只有始终保持党同人民群众的血肉联系,保持党的先进性纯洁性,才能使党的事业立于不败之地。

党的十八大报告中强调:“面对人民的信任和重托,面对新的历史条件和考验,全党必须增强忧患意识,谦虚谨慎,戒骄戒躁,始终保持清醒头脑;必须增强创新意识,坚持真理,修正错误,始终保持奋发有为的精神状态;必须增强宗旨意识,相信群众,依靠群众,始终把人民放在心中最高位置;必须增强使命意识,求真务实,艰苦奋斗,始终保持共产党人的政治本色。”

“为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。”密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。作为党员干部,就要坚持为民系情、为民用权、为民谋利。只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。要发扬从群众中来到群众中去是党的优良传统和独特优势,领导干部来自人民,必须把群众铭刻在心。坚持一切为了群众、一切依靠群众,坚持自身工作与群众路线相结合。心里装着群众,方能牢记党的宗旨,如果装着个人得失、名利,那么必然玷污党的宗旨。多关注焦裕禄、孔繁森、沈浩、文建明等,从他们的身上汲取力量,补精神之钙、补党性之养。在工作中做讲党性、重品行、善创新、崇实干、善学习、善落实的表率。同时不为人情所惑,不为关系所累,不为个人谋私利,永葆共产党人的先进性和纯洁性。以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气彻底切除“四风”之疾,巩固党和人民的血肉联系。

(作者单位为通化县委组织部)

通化县教育实践活动以实际成效取信于民
作者:暂无 来源:通化日报 年份:2014 文献类型 :报纸
描述: 本报讯(潘宜芹刘刚报道)解决问题更诚心了,服务群众更热心了,干群感情更深厚了……这是通化县开展党的群众路线教育实践活动以来,群众普遍看得见、感受得到的新变化。 在教育实践活动中,通化县按照中央和省委、市委的部署要求,以上率下,上下联动,全县88个参与单位809个基层党组织14234名党员严格按
全文:

本报讯(潘宜芹刘刚报道)解决问题更诚心了,服务群众更热心了,干群感情更深厚了……这是通化县开展党的群众路线教育实践活动以来,群众普遍看得见、感受得到的新变化。

在教育实践活动中,通化县按照中央和省委、市委的部署要求,以上率下,上下联动,全县88个参与单位809个基层党组织14234名党员严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,沉下心、接地气、听民意、解民忧,以实际成效取信于民,以优良的党风政风带动整个社会风气的好转,扎实推进第一环节各项工作取得实效。

提升境界、触及灵魂,打牢思想根基。通化县把学习教育放在首位,以踏实的态度和务实的精神,打牢理论和思想根基,夯实党员干部理想信念。为丰富学习内容,通化县认真学习中央和省委、市委规定学习内容,将习近平总书记系列重要讲话精神及“三严三实”重要论述、在兰考调研指导时的重要讲话列为必学内容,并跟踪时事进展,及时传达、学习中央和省、市最新会议精神、领导同志讲话及规定,不断推动党员干部在学原文、悟原理上下工夫,努力把规定学习内容学深学透。在活化学习方式上,通化县采取理论学习中心组集体学、领导干部辅导学、邀请专家系统学、交流研讨相互学、对照先进比照学等方式,在不断增强学习效果的同时,组织编印《群众路线教育活动三字经》、《群众路线教育活动漫画集》等画册,并组织753名(乡)局级领导干部和后备干部进行闭卷测试,让广大党员干部深层次、多触角地强化群众理念教育。同时,通化县还不断丰富学习载体,组织开展富江乡烈士陵园公祭活动,观看《百家讲坛——党的好干部焦裕禄》、《百家讲坛——红旗渠》、《吴仁宝》等专题片,并将不同时期革命精神和先进典型人物事迹汇编成册,学习先辈先进,接受革命传统教育,牢固树立宗旨意识和群众观念。目前,全县下发各类学习资料3万册,组织集体学习、专题辅导、培训班等1649场次,观看《焦裕禄》等影片430场次。

畅通言路、开门纳谏,彰显民生情怀。问“症”于群众,求“医”于基层。通化县在采取召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、公布专线电话等多领域广泛听取社会各阶层和群众意见建议的基础上,县级领导干部充分发挥示范带动作用,主动带头深入乡镇、部门、村屯、社区、企业等联系点,直接面向基层党员、干部和群众听真话、听实话、听心里话,以“知”促“行”,以“行”促“知”。县委书记在走访调研时,针对二密镇葫芦套村群众提出的道路破损、安全用水等问题,一一摆在桌面上,立即责成有关部门进行落实,亲自带领党员干部和百姓一起为该村13条破损巷路进行改造建设,并以此为试点向全县进行了推广。县长在深入三棵榆树镇征求意见时,针对群众提出的安装自来水、修建依木树河浆砌石等问题,积极协调相关部门帮助镇区957户村民铺设了自来水主管道,修建水源地,并完成了600延长米浆砌石设计。在县级领导干部的带头示范下,一场“进百村、联万家”活动在全县在职机关干部中如火如荼展开,全县县乡两级4162名机关干部自带行李分批到农村住户中,与159个行政村5万多户农户建立对接关系,他们带着感情、带着问题,在共同劳动和服务群众中听取意见、解决问题,与普通群众建立了深厚的感情。目前,通过调研走访、问卷调查等途径,共征求意见建议2943条,其中涉及县级领导班子意见建议230条,涉及基层单位意见建议2713条。

立说立行、整改问题,提升群众满意度。意见,从群众中来;效果,要到群众中去。通化县一系列边学边查、立行立改的举措更是让广大群众深切体会到实实在在的改变。针对群众提出的老旧小区供热温度偏低问题,通化县出资1.6亿元分三期在三合堡实施供热基础设施建设工程,并对老旧楼实施供热改造;针对大都岭村群众提出的出行难问题,县公交车线路已延至大都岭村中心;针对农电线路老化,农民基本生产生活用电得不到保证这一问题,县里已协调电力部门正通过农网升级工程改造线路,新增配电变压器15台,调整配电变压器44台,保证群众正常用电。

这些,都是通化县教育实践活动中呈现出来的生动例子。在教育实践活动中,通化县坚持以问题导向开局亮相,针对着力解决“四风”、关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题,以“钉钉子”精神动真格、勤整改,一大批群众反映强烈的热点难点问题不断得到解决。据统计,县级领导班子第一批征求到的152个问题已有93个整改完毕,第二批征求到的78个问题已有51个整改完毕。基层部门第一批征求到的1328个问题已有711个得到整改,第二批征求到的1385个问题已整改569个,其余问题正在积极整改中。同时,通化县在严格落实省委、市委提出的专项整治的基础上,结合实际进一步细化为21个专项问题,由县级领导领题,并责成相关部门落实。目前,全县会议次数、印发文件数量、编发简报期数同比全面下降,其中简报期数同比下降近10%;“三公”经费下降48%;干部办公用房全部达标;及时纠正了一批违规违纪问题,整顿了7个软弱涣散党组织。

[1图]钟敬英:懂得付出,生命才有意义
作者:暂无 来源:通化日报 年份:2014 文献类型 :报纸
描述: 前不久的一天,市博才双语亲子园园长赵梅娟走进记者办公室。她说,她想通过报纸表达对正铭丰商贸有限公司总经理钟敬英的感激之情。赵梅娟说:“每年的六一儿童节,钟敬英都会带领员工开着大集装箱车,将精心准备的礼包送到百余名孩子手中。她不但关心少年儿童,还经常到智障学校、康复
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前不久的一天,市博才双语亲子园园长赵梅娟走进记者办公室。她说,她想通过报纸表达对正铭丰商贸有限公司总经理钟敬英的感激之情。赵梅娟说:“每年的六一儿童节,钟敬英都会带领员工开着大集装箱车,将精心准备的礼包送到百余名孩子手中。她不但关心少年儿童,还经常到智障学校、康复中心、敬老院献爱心,十几年来从未间断过。”近日,记者走进正铭丰商贸有限公司,通过面对面的交谈,亲身感受了钟敬英生命的本色——善良与付出。

关爱员工,既授“鱼”又授“渔”

也许心地善良的人上天都会眷顾,1963年出生的钟敬英看上去依旧年轻,举手投足间透着成熟与干练。钟敬英带领下岗女工创业的故事媒体曾多次报道,所以这次采访主要围绕她“回报社会”这一主题,我总想知道她为什么这么做。钟敬英想想说:“可能与家庭教育和创业经历有关吧。我家家教很严,父亲常挂在嘴边的一句话就是:人要学会感恩。所以我在工作和生活中,只要遇到有困难的人我都尽我所能帮助他们。自己创业后,也得到过很多人的帮助,当时我就暗自下决心,等我有能力了,一定要回报社会。”

说起回报社会,钟敬英说得很直接:“回报社会有多种方式,而我就是从身边人做起,如果连身边人有困难都视而不见,那么所谓的回报社会是做秀而不是做事。”

钟敬英所说的身边人就是她的员工。企业步入正轨后,有许多下岗后找不到工作或刑满释放人员纷纷前来求职。钟敬英想,这些人大都来自社会底层,生活艰辛,特别是“两劳”释放人员就业更加不易,如果不伸手拉他们一把,他们也许又会走上老路。钟敬英不但给他们提供就业岗位,还用言传身教让他们回归社会,过正常人的生活。授之以鱼不如授之以渔,帮了一个人就是帮了一个家庭。

今年37岁的裘思佳,七年前“两劳”释放后找工作四处碰壁,钟敬英得知此事后主动找到她,让她到公司上班。当年的裘思佳抽烟喝酒、好逸恶劳,连自己的衣服都得父亲给洗。她上班后,钟敬英经常找她谈心,给她讲做人的道理,还经常带她到光荣院、孤儿院慰问那里的老人和孩子们。经过一年多的耐心说服教育,裘思佳终于改掉了吸烟的恶习,回到家里孝敬父母,在公司积极工作,2009年至今连年被公司评为劳动模范。裘思佳说:“是正铭丰给了我第二个春天,否则,我现在还不知道在哪呢?”她的父亲在女儿结婚庆典上把钟敬英请到台上,全家人给她深深地鞠了个躬,并眼含热泪对来宾们说:“思佳能有今天,多亏了钟经理。”

今年24岁的程浩在公司工作已经6年了,家住集安市财源镇北屯村,18岁来公司上班时,与谁都不说话,文体活动也不参加,没到一个月就与员工打了一架,把公司的门都砸坏了。员工每天早晨跳感恩的心手语舞时,他总是站在旁边看就是不跳。一个月后,在参观靖宇陵园回来谈感想时,他含着眼泪诉说了家里的情况。他父亲是个残疾人,爷爷奶奶都已年近80岁,一家人的生活全靠体弱多病的母亲维持。他是独生子,读完小学就退学了,有点零花钱就到网吧玩电脑,什么活儿都不干。16岁那年,被父亲骂了一顿后就离家出走到北京等地打工,已经两年没有与家人联系了。知道他的情况后,钟敬英像照顾儿女一样精心地呵护他,换季时给他买新衣服,生病时给他请医送药,可就是这样还是不能唤起他的感恩之心。他在公司工作了3个月,没往家里寄过一分钱,每月1000多元的工资不到半个月就花光了,工休时还是往游戏厅里钻。看到他的表现,钟敬英非常着急。正巧要到重阳节了,钟敬英就把他叫到面前说:“重阳节到了,我与你一起回家看看你的爷爷奶奶。”一听这话,程浩说什么也不回去。没办法,钟敬英就拿着礼物费了很多周折才找到程浩的家。离开程浩家时,钟敬英又拿出5000元钱交给他的母亲说:“你搞点养殖业,赔了算我的,挣着了再把钱还给我。”当天晚上,程浩捧着钟敬英捎来的家书哭了很久。第二天一大早便来到钟敬英面前流着泪说:“经理,我不是人,今后看我的表现吧!”从那以后,程浩与工友说话也带笑容了,也经常与家里联系了。如今,他已是公司白山市的销售经理。汶川地震时,程浩第一时间捐款1000元钱,同时他还长年资助一名贫困学生读书。用他自己的话说:人要是不懂得感恩,就不算是人。

多年来,公司有个不成文的规定:员工过生日、生病或家有红白喜事,公司领导都亲自到场,并帮助解决困难。员工张桂艳,爱人患有腰间盘突出不能工作,两个女儿都在上学,2009年9月她又得了乳腺肿瘤,要不及时手术可能发生病变,如果做手术,就要花掉为大女儿准备的学费,大女儿就面临辍学。正在她左右为难之时,钟敬英主动联系206医院替她交上了医药费,治好了她的病。她大女儿考上大学后,钟敬英每月拿出800元钱供她读大学。如今,她的大女儿已经大学毕业和爱人定居在美国。

“为社会尽忠出力是我应尽的责任和义务”

有人说:商人重利轻别离,前月浮梁买茶去。而钟敬英却说:“我是一名共产党员,为社会尽忠出力是我应尽的责任和义务。”

2007年秋天,市妇联的一位领导找到钟敬英,希望她安置一些下岗女工到公司工作。“当时,钟敬英没想什么就答应了。年底,她在电厂附近投资30多万元办了一家300多平方米的超市;在欧亚投资20多万元租用300多平方米的面积经营服装和美国“芝宝”产品,仅这两家店就安置近30名下岗女职工。可是,因电厂附近不是办超市的好地方,销售状况一直不理想,这两家店开业一年多就亏损几十万元,有人劝她干脆把这两家店关了吧,可钟敬英却说:“关了店这些人靠什么生活。”如今,这两家店靠着诚信经营已扭亏为盈。

2012年,钟敬英到长春鲁花分公司开会,在报上看到有一名农村男孩身患癌症无钱医治。因为当天她要返回通化,就委托长春分公司为孩子送去2000元现金。当分公司领导问她捐款怎么留名时,钟敬英说:“不用留名,要留就留鲁花吧!”鲁花总部了解情况后,号召全国的代理商向钟敬英学习,并成立了鲁花爱心基金会,在全国开展公益活动。通化老站康复中心的智障儿童没有康复器材,钟敬英一次性捐赠3万元为智障儿童购买器材。除此之外,她还长年资助5名贫困儿童上学,几年来,公司员工共为社会捐款送物资达20多万元。如今,关爱弱势群体已成为公司员工的一种自发行为。

[3图]英姿飒爽一女兵
作者:暂无 来源:通化日报 年份:2014 文献类型 :报纸
描述: 1950年参军时的李润兰 李润兰和她的战友们 晚年时的李润兰 1950年春天,15岁的李润兰从河南禹县中学参加中国人民解放军,入伍后,她在39军348团宣传队当文艺战士。抗美援朝战争爆发后,39军赴朝参
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1950年参军时的李润兰

李润兰和她的战友们

晚年时的李润兰

1950年春天,15岁的李润兰从河南禹县中学参加中国人民解放军,入伍后,她在39军348团宣传队当文艺战士。抗美援朝战争爆发后,39军赴朝参战,她们团把女兵安排在国内留守处工作。1951年春,朝鲜五次战役结束后,李润兰奉命赴朝,在团后勤股工作,1953年回国,1954年转业,在抗美援朝战争中立过三等功,获得朝鲜国际勋章一枚。

说起在朝鲜的日子,李润兰很激动。她拿出出国前一起参军的十名同学在部队的合影告诉我,照片上的人很多都不在了,他们有在战场上牺牲的,有负伤后回国牺牲的,有战后病逝的,还有一个是在战场上怕苦自杀的。看着照片上的同学加战友,李润兰给我讲起了她在抗美援朝中的故事。

1951年夏天,阴雨连绵,348团的四个女兵住在挨近炊事班的山洞里。一天中午,团首长在炊事班吃饭,团长对警卫员说:“每天吃饭都能听到那几个丫头叽叽喳喳的,今天怎么没动静了?你去看看她们干什么呢。”警卫员跑到李润兰她们住的山洞一看,原来是山洞塌方了,她们四个女兵被埋在了山洞里。团首长听到消息,带着警卫员和炊事班一起跑到山洞把她们救了出来。

1952年,17岁的李润兰在部队的培养教育下,思想积极要求进步,做什么工作都不怕苦不怕累,战斗间隙,她跑到阵地上教战士们学拼音、学汉字;打起仗来,她帮助炊事班往战场上送饭;平日里,她的工作是书记员,积极完成本职工作后,她也总是抢着干分外的活儿,统计数字、收发信件、装卸物资、到炊事班帮厨,哪个地方都能看到她。她说那时不知道是哪来的劲儿,就是一个信念,干什么都不能落后。行军她从未掉过队,挨饿她从未哭过鼻子,上前线她也不害怕。那时,她最想干的就是抓俘虏、立战功。李润兰说:“现在想起来觉得好笑,自己一个小丫头,美国兵那么高的个子,能抓得着吗?可那时,我们女兵就是想抓他们立功。”

有一次,李润兰挑着两只水桶往战场上送包子,越过封锁线时,敌人的炮弹在她身后爆炸,她愣是没有趴下,挑着担子冲过敌人的炮火封锁。到了战场上,她把包子送到战壕里,看到战友们吃上了包子她心里很甜,仿佛自己也在战壕里打敌人一样。正在战士们吃着包子时,一位干部来到阵地上,从衣服兜里掏出几个包子说:“小鬼啊,我可是捡着包子跟踪来的呀。”此时,李润兰才知道自己在躲炮弹时跑掉了包子。阵地上的指导员从那个干部手里拿过包子咬了一口说:“同志们,战场上吃包子,咱们得争什么呀?”战士们齐声说:“争气!”指导员说:“对,一定给祖国人民争气,给毛主席争气,决不让敌人踏上我们的阵地半步。”

1952年,348团给了后勤部门一个三等功的名额,同志们一致同意给李润兰。这一年,李润兰也由一名战士被提拔为干部。

说起三等功,李润兰又流泪了。她说:“我没有想到这个三等功解救了我妈妈和姥姥。”原来,李润兰当兵是受姐姐的影响,她的姐姐是1948年参加解放军做报务工作的。1950年,部队在李润兰所在学校征兵,她毫不犹豫地就报了名,因为她很想念姐姐,想着当兵就可以找到姐姐。当时,怕母亲阻拦,她走时没有跟母亲告别。

李润兰的姥姥始终和她们一家人生活在一起,为了她和姐姐当兵,姥姥和母亲真没少受窝囊气。在那个刚解放的年代,女孩子跟着当兵的走了,是街头巷尾人们议论的重要话题,她们家两个女儿都当兵走了,她家成了小镇上人们茶余饭后的说料,街坊邻居都远离她们,一些妇女指指点点地说母亲没有管住姑娘,太丢人了,就连亲戚也很少走动。自尊心很强的母亲和姥姥被人讲究得抬不起头,那时可真是吐沫星子淹死人的年头啊!

部队把李润兰荣立三等军功的喜报从朝鲜战场上寄到了县政府,政府派人敲锣打鼓地把立功喜报送到李润兰家。听到锣鼓声的人们从小镇的四面八方涌到李润兰家,把她们家围得水泄不通,这张喜报一下子堵住了所有长舌妇的嘴。人们议论着:“哎呀,人家的闺女在抗美援朝战场立下了军功,真了不起呀!”李润兰的母亲和姥姥扬眉吐气了,终于可以挺起胸膛。

1953年,勤奋能干的李润兰被大她14岁的团级干部涂伯儒看中。同年4月10日,李润兰和涂伯儒得到了一张39军政治部批准结婚的毛笔字手写批条,然后他们就在朝鲜结婚了。结婚的第二天,新郎就奉命回国,李润兰至今还保留着那个具有结婚证效能的批条。

1953年7月27日,朝鲜停战,李润兰随军回国。1954年,她转业来到地方工作,她从军人成为军嫂。说起当军嫂,李润兰说:“当军嫂可比当军人苦多了。”人们都知道军人是“忠孝”不能两全,所以,军人的家事只有靠军嫂去打理。可穷人家的日子难过,当家人更是苦不堪言。也许有人会问:“团级”干部家的日子怎么会穷呢?涂伯儒在家是长子,老家在苏北偏僻乡下,家中兄妹7个,且多有不幸发生。李润兰早年丧父,母亲没有工作,姐姐和她当兵在外,家里还有一个弟弟读书,生活来源完全靠她和姐姐供养。李润兰和涂伯儒生育五个子女,大女儿刚会走路就患上小儿麻痹症,李润兰带着孩子四处求医未果,她被孩子的病折磨得欲哭无泪。上个世纪六七十年代,李润兰每个月开完工资的第一件事就是孝敬老人,往两个家里汇钱。本该富裕的家庭架不住这样八下扯,扯得入不敷出。李润兰说:“丈夫1938年参军离开家,39年没有回一次家。战争年代,是因为战事走不开,而和平年代,他是回不起。家人和亲戚都知道他在外边当官了,他总不能空手回家吧。”

1977年,李润兰的丈夫因肺癌病逝,临终前,他嘱托妻子照顾好年迈的母亲、教育好孩子们,他就这样把母亲和五个未成家的孩子留给了李润兰。

李润兰先后为五个子女成了家,她记着丈夫的嘱托,担负起了赡养老人的义务,接来了婆婆同住,照顾婆婆一直活到94岁。李润兰退休后,十多年在老家侍候姥姥和母亲,姥姥活到99岁,母亲活到89岁。李润兰为老人尽了孝道,为儿女做出了尊老的榜样。

在人生的旅途中,李润兰完成了国家赋予她的责任,历史赋予她的使命,她心安理得。说到今天的好日子,李润兰笑容里闪烁着灿烂,虽然如今她已白发苍苍,但是她感觉活得很有滋味。她说:“我虽然没有享受离休干部待遇,但是我非常知足,现在我们过的是想啥有啥的日子,在享受好日子时,谁都不该忘了革命先烈们,没有他们的流血牺牲,哪来今天的好日子。”

是啊,李润兰现在是80岁的志愿者,她在进行红色教育中发挥着自己的力量,她说,应该让年轻人知道今天的幸福来之不易,应该好好珍惜。

城乡居民养老保险“并轨”告别“多轨运行”仍待时日
作者: 王淑娟  来源:通化日报 年份:2014 文献类型 :报纸
描述: 马年春节假期后的第一个工作日,国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。 专家认为,居民养老保险制度跳出城乡隔离的二元体制,将显著缩小城乡居民之间的社会保障水平差距,有利于促进劳动力资源整合、加快城镇化进程。 新农保、城居保“并
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马年春节假期后的第一个工作日,国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。

专家认为,居民养老保险制度跳出城乡隔离的二元体制,将显著缩小城乡居民之间的社会保障水平差距,有利于促进劳动力资源整合、加快城镇化进程。

新农保、城居保“并轨”

2月7日召开的国务院常务会议决定,将在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。

新制度的覆盖面近5亿人。人力资源和社会保障部最新公布的数据显示,2013年全国城乡居民社会养老保险参保人数49750万人,比2012年底增加了1381万人。此外,目前全国约有15个省份已经建立了统一的城乡居民基本养老保险制度。

南京大学政府管理学院社会保障系教授林闽钢认为,目前我国已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险的全覆盖,水到渠成地将这两项制度并轨形成城乡居民养老保险制度,此举标志着破解我国社会养老保险制度“碎片化”问题迈出第一步,为将来建立统一的国民基本养老保险制度改革打下了基础。

实现城乡居民公平养老

专家认为,城镇居民社会养老保险制度与新农保两项制度并轨,在制度上体现了“公平性”,意味着缩小城乡差距、向破除城乡二元结构迈出了重要一步。同时,跨区域人口流动更加便利后也将促进城镇化进程。

“由于种种原因,我国的社会养老保险制度有很大的差异性,不同的身份有不同的制度,每个制度之间的待遇差距又比较大,这在一定程度上就变成了不公平的表现。作为一种社会公共政策,这种差异显得很不合理。所以城居保和新农保并轨,是城乡融合、促进社会公平的重要标志。”复旦大学就业与社会保障研究中心教授封进对记者表示。

国务院常务会议也表示,建立统一的城乡居民基本养老保险制度,使全体人民公平地享有基本养老保障,是我国经济社会发展的必然要求和推进“新四化”建设的需要,这既有利于促进人口纵向流动、增强社会安全感,也有利于使群众对民生改善有稳定的预期,对于拉动消费、鼓励创新创业,具有重要意义。

北京工商大学保险系主任王绪瑾还指出,从趋势上来说,城乡居民养老保险率先并轨将促进人口跨地区流动,从而推进城镇化进程。“多轨制的养老制度形成了城镇化进程中的养老困局,现在我们强调人的城市化,把城乡居民养老保险并轨,这种有效衔接将有助于人口流动和人的城市化。”

告别“多轨运行”仍待时日

据了解,我国目前的社会养老保险是“多轨并行”,按照职业和身份的不同,目前我国养老保险制度主要分为城镇职工养老保险、机关事业单位养老保险、城镇居民养老保险、新农保等,多项制度参保方式不一。专家认为,新农保和城居保“并轨”,是社会养老保险真正实现城乡一体化迈出的第一步,后面还有很长的路要走。

人力资源和社会保障部门多次表示,正在研究养老保险制度顶层设计问题,从整体上完善中国的养老保险制度,总的原则是增强公平性、适用流动性、保证可持续性。

“新农保和城居保的合并只是迈出了第一步,这两项制度的框架基本一致,衔接转换起来相对容易操作。而城镇职工、机关事业单位养老保险等制度还没有实现并轨。”王绪瑾指出,未来的趋势是实现多轨合并,整体一体化。

多位专家指出,社会养老保险真正实现城乡一体、整合统一,不仅要完成制度并轨,还要解决资金来源问题,保证公平性和可持续性。(新华社专电)

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