本报讯（吕成龙报道）近年来，集安市通过营造创业氛围、出台创业政策、培育创业人才的形式，不断加强党的建设，以党建助推民营经济快速发展。

营造创业氛围。集安市通过组织创业典型、优秀企业家、党员致富能人举办创业课堂、草根创业论坛等形式，不断加强创业宣传教育。在电台、电视台、政府网站开设“民营经济大讨论”、“我为民营经济发展建言献策”网络征集、“发展进行时”、“榜样的力量”、“企业家访谈”、“政策解读”等专题专栏，进行政策解读、经验交流。深入开展企业文化建设“三提升”活动、争当“创业先锋”活动，全力营造良好的创业氛围。

出台创业政策。集安市制定《加快推进民营经济发展实施意见》，鼓励机关事业单位人员可以脱岗3年领办创办企业，在创业期间保留职级、编制、工资福利等相关待遇；健全干部科学选配和考核机制，加强经济类后备干部的培养和储备，先后有14名熟悉经济工作的干部走上领导岗位，成功引进域外资金118.6亿元。同时，将发展、服务民营经济工作纳入干部实绩考核体系，拿出1539万元奖励对经济发展有突出贡献的领导班子。建立“党员创业引导基金”200万元，发放党员创业贷款3000余万元，村党组织书记和农村党员领办创办经济实体134个，带动农民创收致富1195户。

培育创业人材。集安启动优秀企业家培养计划工程，将民营企业家纳入市委干部教育培训体系，引导民营企业跳出家庭经营、家族式管理的模式。培养善于现代经营管理的企业家和职业经理人，推进民营企业由速度型向效益型、粗放型向集约型转变。充分发展基层党组织和专业协会“传、帮、带”作用，组织致富党员、创业能人传授致富经验和交流考察创业基地，提高创业本领。清河镇清河村采取现场交流方式，组织本村香菇土专家现场交流种植经验，先后培训20余场次，累计培训菌农700余人次。积极引进高层次创新人才，搭建与高等院校技术合作的平台，满足民营企业发展需求。帮助集安益盛药业与国内20多所大专院校和科研机构建立技术协作关系，形成了由国内知名学者、专家为技术带头人的科技创新体系。

本报讯（李哲周哲报道）“真的感谢你们啊，帮我找到了称心如意的会计，账务理顺了，心情舒畅了，发展起来也有信心和决心了。”这是柳河县圣水镇一家米业老板，在县人才中心帮助下招聘到财会专业毕业的大学生，解决了企业发展难题，登门致谢时的感激之言。据了解，柳河县人力资源和社会保障局以助推民营经济快速发展为己任，多措并举助推全县民营经济又好又快发展。

加大创业扶持，鼓励全民创业。根据省委、省政府《关于突出发展民营经济的意见》，完善制定政策措施，强化“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的思想认识，动员和组织机关干部、科技人员、乡土人才和村屯干部，依托特色产业，自主创办实体。同时，多举措创新和拓宽金融扶持领域。一方面，落实创业优惠政策及补贴，凡是全县登记有创业愿望的人员，符合创业条件的，可以申请最高不超过5万元的小额担保贴息贷款。截至目前，共为2173户企业发放小额担保贷款15764万元，带动就业9631人；另一方面，积极培育创业者、小老板和企业家，支持带动型、成长型和小微企业发展，打造品牌企业和名牌产品，努力在主导产业、龙头企业和特色产业上发挥集群效应，形成“一村一品、一产几品”格局，促进个体工商户和民营经济的生成和发展。

强化人才引进，解决招工难题。该局将民营经济人才纳入人才资源整体性开发范围，通过举办专场招聘会、走出去招聘人才等方式，不断加大人才引进力度。开辟民营经济人才引进“绿色通道”，对民营经济紧缺急需的人才，降低引进门槛。在实施大学生就业见习政策初期，许多企业对这一政策并不了解，产生抵触心理。他们立即成立了宣传组，下企业逐门逐户进行宣传。细致入微的工作，如一缕缕春风温暖着广大民营业主的心，极大地调动了民营企业争取大学生见习名额的热情。据不完全统计，该局为企业免费播发广告130余条，举办企业用工专场招聘会18次，累计参加企业80余家，达成就业意向4000余人。

加大培训力度，指导全民创业。不断加强创业培训师资队伍建设，整合设立了2个培训基地，并与县职教中心形成了联合办学模式。同时，进一步扩大创业培训范围，将全县所有有创业愿望和培训需求的城乡劳动者全部纳入创业培训范围，落实创业培训补贴，以创业实务和技能为主，丰富培训内容和教学方法，把课堂搬到基层，增强了培训的针对性和时效性。近年来，累计开展创业培训2420人次，成功创业1263人，成功率达到了53%。