干部作风的好坏不仅 关系到干部个人的健康成 长，也关系到人心向背和 事业兴衰。我们党是历来 高度重视作风建设的党， 党的几代领导人都对加强 和改进干部作风建设发表 过深刻论述，特别是胡锦 涛总书记强调领导干部要树立八个方面的良好风 气，进一步增强优患意识、公仆意识、节俭意识， 为当前加强干部作风建设提出了新要求。共青团作 为党的助手和后备军，承担着党联系青年的历史任 务。团干部是党的干部队伍的重要组成部分，加强 团干部作风建设，对于促进团干部提高自身素质， 完成好党交给共青团的各项任务具有十分重要的意 义。加强团干部作风建设，重点要在三个方面下功 夫：$$ 加强团干部作风建设，要在强化学习上下功 夫。学习是个老生常谈的话题，也是个永无止境的 话题。胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上倡 导八个方面的良好风气，第一条就是“要勤奋好学、 学以致用”。当今时代.科技进步日新月异，知识 更新不断加快，国际国内形势不断变化。作为年轻 干部，不抓紧学习，不掌握新知识，不在学习和工 作中提高自己，就跟不上时代的变化，就无法完成 肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。广大 团干部必须注重学习、提高素质，使自身理论素 养、知识储备和工作能力适应时代发展的要求。一 是要坚持不懈地加强理论学习。自觉用马列主义、 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武 装头脑，真正学懂弄通、入脑入心，不断提高政治 理论素质。二是要深入学习团的业务知识。加强团 的工作业务培训，掌握团的工作特点，不断适应工 作发展的需要，提高服务质量和工作水平。三是要 注重学习综合知识。开阔视野，努力学习经济、科 技、文化、法律等知识，优化知识结构，形成广博 的知识体系。四是要学用结合、学以致用。要注重 向实践学习、向青年学习，在干中学、在学中干。 把学习知识与社会实践结合起来，着眼于对事关改 革、发展和稳定大局的间题的关注与把握，着眼于 新形势下共青团工作的理性思考，着眼于服务大 局、服务青年能力的增强，不断提高指导青年工 作、解决实际问题的能力。$$ 加强团干部作风建设，要在服务青年上下功 夫。维护青年权益、服务青年需求是共青团工作的 基本要求，更是对团干部工作作风的检验。广大团 干部必须把为青年办好事、办实事作为一切工作的 出发点和落脚点。一是要始终保持与青年的紧密联 系。要增进对青年的感情，时刻关注青年，立志做 青年友，不做“青年官”。要经常到青年中去，和青 年交朋友，不断拓宽联系青年的渠道，了解青年的 所想所需所求。二是始终坚持为青年服务。要深入 分析青年的具体需求，开展一系列贴近青年、服务 青年的活动，增强服务青年的针对性和有效性。要 关注贫困学生、特困下岗青工、农村贫困地区青 年、残疾青年等弱势群体，积极帮助他们解决学 习、工作和生活中的 实际困难。三是始终 维护青年的合法权益。 要关注青年利益，反 映青年诉求，依照法 律和政策，做好青少 年合法权益保护工作， 努力为青少年健康成 长营造良好的社会环境。$$ 加强团干部作风建设，要在务求实效上下功 夫。共青团事业正面临着宝贵的发展机遇，广大团 干部肩负着在新的形势下推动团的事业实现新发展 的光荣责任，只有埋头苦干，真抓实干，才能把握 机遇，开创共青团工作的新局面。广大团干部要养 成务实的工作作风，通过脚踏实地的行动、扎扎实 实的努力，把工作落到实处。一是要深入开展调查 研究。要多深入基层调研，少浮在面上做文章。要 通过深入基层调查研究，全面客观掌握基层工作情 况。要听青年言、解青年难、帮青年富、安青年 心，帮助青年解决实际问题。二是要密切联系实 际。要以基层实际为出发点，切不可从主观愿望出 发，脱离基层实际和青年实情，好高骛远，与基层 实际状况背道而驰。在工作推进过程中，要舍得下 真功夫、苦功夫、求深入、求扎实，力戒“虚” 和“浮”，做表面文章和“花架子”，做到重实际、 办实事、求实效。三是要不断完善抓落实的制 度保障。抓落实、求实效要有制度作保障，要 努力建立健全在实践中检验工作好坏、成绩大 小的有效机制，着重解决落实与不落实一个样， 落实好与坏一个样的问题。要对那些求真务实、 真抓实干的团干部予以激励，努力形成做实事、 求实效的良好风气。

本报讯（吕虹报道）“谁侵害了企业和群 众的利益、阻碍了经济发展，谁就下岗。”这 是柳河县委、县政府和各部门在今年的软环境 建设问题上形成的共识。这种全县上下共建软 环境的浓浓氛围，让投资者和群众感受到了 真诚、效率和温暖。$$ 面对客商所愿、企业所盼，最大程度地 提供服务。今年，该县继续采取县领导联系 重点企业和重点项目、向重点企业派驻联络 员等措施，最大限度地为企业和投资者提供 优质高效服务。华林电机有限责任公司董事 长孙公双，一提起县委、县政府对企业发展 的支持便感慨万千，“政策到位、落实到 位、行动到位”是他对该县软环境的总体评 价。紫鑫药业的关总和李总说，“一个漏斗 向下”的收费政策让他们受益匪浅。“再也 不用联系各个部门了，一次性把所需费用交 到财政，由财政统一分配。这为我们减少了 很多麻烦，可以把全部精力用在抓生产经营 上。”李总还告诉我们，“现在见县领导并 不是啥难事。县领导不定期到企业现场办 公，生产经营中遇到困难跟他们一说，都能 马上落实。今后，我们有困难就找县委、县 政府。”$$ 阳光服务纳税人，全力打造优质办税服 务品牌。为更好地服务纳税人，该县税务部 门立足办税服务厅这个窗口，普遍推行了预 约服务、延时服务、上门服务、提醒服务等 个性化服务，实行“首违不罚”、“一窗 式”、“一户式”、“一站式”服务措施，为 纳税人开辟绿色通道。为密切征纳关系，国税 局还向企业、个体业户、地方党委和政府发 放了500张纳税服务联系卡。“卡片虽小， 却树立了我们国税干部的新形象”，王局长 一面递过卡片，一面向我们讲起年前发生 的一件事。那是一个周五的下午，当时已是 下班时间，国税局办税服务厅的税务人员正 在关闭电脑。这时，三源浦镇某公司办税员 小孙打来电话，着急办理变更税务登记，购 买增值税专用发票，这些业务平时要跑上 一、两天。“马上办！”大厅领导撂下电话， 立即组织相关人员。所有业务结束时，已是 夜里9点多钟了。小孙过意不去，连声道 谢。但税务干部表示：“为纳税人服好务是 我们份内的事，没有什么要感谢的。”听完 这一席话，小孙露出赞许的目光：“这卡不 仅为我解了燃眉之急，也让我看到你们的工 作不是停留在承诺上，而是落实在行动上。”$$ 零距离服务，为农民开辟绿色通道。仙 人沟煤矿、三仙夹、柳树村共有农户600多 户，因为离县城远，交通不方便，每月一次 的电费缴纳着实给他们增添了不少麻烦。在 一次走访座谈之后，县供电局领导决定转变 工作方式，变坐等交费为下乡收费。每月缴费 期，局里派专车专人人户收缴，农忙季节， 就到田间地头收费。村民都反映，这种交费 方式省时、省力、方便。县农电局一直将春 灌支农作为工作的重点。春灌期间，组织农 电所主动上门服务，积极与当地政府、村屯 沟通，及时组织人力无偿检修电灌设备，架 设线路，确保农民春耕生产的正常进行。在 村村通水泥路建设、村屯路灯安装、企业临 时用电问题上，农电局机关和各站所都最大 程度地简化办电手续，精心服务农村建设。$$ 当好护航使者，交警成为一道亮丽的风 景线。不定期到企业走访座谈，已成了该县 大多数部门日常工作的必修课。年初，县交 警大队领导亲自带队走访企业，了解企业在 交通方面存在的困难，并向30多家重点企 业发放了“警企联系卡”。为了能主动为企 业提供服务，他们还建立了与县商务局的经 常性联系，以便及时掌握县内的招商信息。 马教导员是向阳铁矿、胜利铁矿和双龄铁矿 的联络员。为支持企业经营发展，他与大队 领导研究决定，在企业的运输高峰期，调派 警力为其车辆提供指路和引路服务。为表示 感谢，铁矿领导多次找到大队，要和大伙儿 吃顿饭，都被他们婉言谢绝了。他们的答复 是“有事儿您就打电话”。虽然简单却饱含诚 意。

2月7日，对于家住通化县快大茂镇赶 马河村的贫困户赵树村来说，是一个值得 高兴的日子，因为这一天。县领导为他家送 来了米、面、油、猪肉和500元慰问金。看着 这些物品，股股暖流涌入了老人的心头。$$ 新年将至。为使全县困难群众欢度春 节。通化县委、县政府以高度负责的态 度，组织全县各界开展了“挟贫助困送温 暖”活动，他们积极筹集资金为全县在乡 老兵、农村特困群众、城镇分类低保对象 和敬老院购买了新年所需的备种生活用 品。县妇联为英额布镇12名贫困学生捐赠 了价值2000多元的“爱心毛衣”，团县委将 3万余册图书邀进了社区和偏僻的农村小 学。这些凝聚着深情厚意的物品在春节前 全部发放到了这些困难群众手中，为寒意 还浓的早春增添了融融的暖意。$$ 去年以来，通化县在各部门的广泛参 与下，使农村10291人享受了最低生活保 障。同时，他们在全县范围内开展了“城 乡特困家庭子女就学救助工程“对城乡 低保对象和特困职工子女以及由于特殊原 因造成家庭经济困难的学生，实行机关、 事业单位领导干部和工作人员包保制度， 金年共捐款476774元，对3191名贫困学生 进行了资助，并为63名考入大学的贫困学 生发放救助资金8.2万元，圆了他们的大 学梦。家住金斗乡金斗村的李萌是东北林 业大学一名高才生，去年11月27日，在哈尔 滨医大二院被确诊患有“急性淋巴细胞白血 病”，急需手术费30万元，这个消息让原本贫 困的李家又陷入了新的困境。县委书记王振 才得知消息后，立即作出重要批示，号召全县 人民开展募捐活动。一石激起千层浪，为了挽 救这个年轻的生命，全县迅速掀起了捐赠高 潮，不到一个月的时间，全县广大干部群众为 李萌捐款30万元。当县领导顶风冒雪、驱车千 里将30万元医疗费亲自送到哈尔滨医大二院 李萌的病房时，李萌和她的家人感动得热泪 盈眶。为了答谢所有关心李萌的好心人，李萌 的父母将一封感谢信送到了县领导手中，以 表达内心的感激之情。$$ 为帮助下岗职工创业和就业，通化县通 过”“下岗员工进民企”、“创业促就业”等 活动，为3236人提供了就业岗位。粮库下岗 职工张忠祥，在创业过程中遇到了资金不足 的问题，县劳动和社会保障局了解他的难处 之后，迅速为他办理了2万元的贷款手续。 有了启动资金的张忠祥，开办了忠祥米业。 如今，他的生意越做越红火，并先后安置2 名下岗职工，年收入可达5万多元。王文 利是通化天力水泥有限公司一名技术工 人，去年5月下岗后生活很困难。在县经 济局的帮助下，他被聘用到一家民营企 业，工资由原来每月500元增加到现在每 月2200元。

本报讯（记者田广鹏 樊勇）6月 25日上午，市委、市政府在市会议中 心召开全市人才服务民营经济腾飞 项目联络员赴企业服务欢送大会。市 长、市人才工作领导小组组长张安顺 发表重要讲话。会议由市委常委、组 织部长骆孟炎主持。$$ 据介绍，实施人才服务民营经济 腾飞项目，选派党政机关干部担任民 营企业联络员，其宗旨是发挥党政机 关人才优势，通过选派干部的方式对 民营企业进行帮、扶、促，提升企业的 成长速度和质量。为更好地开展人才 服务民营经济工作，我市将志愿者服 务中小企业项目并入人才服务民营 经济腾飞项目，到企业服务的联络 员，服务周期为两年，服务形式有两 种，即柔性服务与驻企服务。柔性服 务是联络员与本单位工作不脱钩，在 不影响本单位工作的前提下，为企业 开展服务；驻企服务就是联络员与本单 位工作脱钩，到企业工作，企业按正式 员工进行管理。目前，全市志愿报名到 企业服务的达到300多人，经过与企业 对接和组织审批，此次共选派联络员 123名。$$ 张安顺指出，民营经济是通化经济 的主体、特色和优势，有着非常好的基 础和潜力。因此，要统一思想，充分认识 人才服务民营经济的重要意义。选派千 部到民营企业服务，是促进民营 经济腾飞的迫切需要。市委、市政 府希望通过联络员的具体服务， 更好地激发企业的内在活力和发 展动力，营造更加浓厚的发展氛 围，把民营经济腾飞的目标任务 细化分解并落到实处。实施人才 服务民营经济腾飞项目，选派党 政人才到民营企业担任联络员， 不但搭建了机关和企业的人才交 流平台，还顺应了企业发展的现 实要求。联络员要想企业之所想。 急企业之所急，帮企业之所需，补 企业之所短，有效地发挥作用。同 时，联络员到民营企业服务，是培 养锻炼干部的有效途径，是一次 接触实际、开阔视野、增长才干的 宝贵机遇。$$ 张安顺要求，联络员要把握 宗旨，明确任务，切实履行好职 责。每一位选派干部都要把服务 作为根本宗旨，放在首要位置，亲 身感受民营企业，全面认识民营 企业，热情服务民营企业。要把引 导民营企业加快发展作为工作主 线。要帮助企业研究制定发展战 略，帮助企业推动技术进步，帮助 企业推进产业优化升级，帮助企 业提高管理水平。要把落实民营 经济腾飞的各项政策作为突出任 务。企业联络员不仅要做企业发 展的“服务员”，还要成为扶持民营经济 发展各项方针政策的“宜传员”。要重点 落实我市《促进民营经济三年腾飞的实 施意见》，为实现我市民营经济更好更 快发展创造条件。要把优化民营企业发 展环境作为基本职责，敢于为民营经济 发展说话、办事，努力营造以创业为荣、 创业为志、创业为乐的社会氛围，为民 营经济和中小企业发展提供良好的服 务。要加强学习，严格自率，树立选派干 部良好形象。要尽快适应工作对象、工 作内容、工作条件的变化，摆正位置，找 准工作的结合点、着力点、突破点，尽快 进入角色，全面加强锻炼。要转变作风， 增强服务意识，以对组织、对事业、对群 众高度负责的态度投入工作，不摆花架 子，不唱高调，脚踏实地、实实在在地帮 助企业工作，把好的作风、好的形象带 给企业。要把企业的呼声作为第一信 号，把满足企业需求作为第一选择，把 服务的成效作为检验和评价工作的第 一标准，切实为企业提供优质、高效和 满意的服务。$$ 张安顺要求，各县（市、区）、相关部 门要把开展人才服务民营经济腾飞项 目摆上重要日程，切实加强领导，精心 组织，确保人才服务民营经济取得实 效。要积极支持，加强管理，强化宜传、 为联络员开展工作创造条件，营造良好 氛围。$$ 骆孟炎就贯彻落实张安顺讲话精 神发表意见。$$ 会上，市委组织部副部长、市人才 办主任龙彦清介绍了我市人才服务民 营经济腾飞项目的情况；选派干部代 表、派送干部单位代表、民营企业代表 先后发言。$$ 市直部门负责人，各县（市、区）委 常委组织部长、人才办主任、中小企业 局负责人和全体选派干部及部分企业 负责人参加大会。

就如何落实市第五次党代会精神，完 成建设富强和谐通化的目标，记者采访了 市医药轻工食品办主任胥杰。他认为。促进 我市医药食品产业又好又快发展应分六步 走。$$ 科学编制好“医药城”、“葡萄酒城”建 设发展规划，加快“医药城”、“葡萄酒城”建 设发展的步伐。做好“医药城”和“葡萄酒 城”建设发展规划的科学编制工作，聘请国 内专家顾问帮助并指导我市进行第二阶段 “医药城”、“葡萄酒城”建设发展规划与设 计的前期工作。借助“通化葡萄酒城”申报 获批的有力时机，进一步扩大“通化葡萄酒 城”的影响和声誉，促进葡萄酒产业健康快 速发展。$$ 抓好重点项目建设和招商引资工作， 走引资促发展的路子，让项目尽快达产达 效。继续抓好东宝人胰岛素、茂祥抗生索原 料及制剂等一批国家双高一优项目的建 设，抓好加替沙星、重组葡激酶、盐酸槐定 碱等已建成项目的达产达效工作。梳理好 医药和食品企业的项目，全力推介好医药 和食品企业。紧紧盯住国内外大企业、大集 团，采取登门招商、请进来招商、以商招商、 网上招商、中介机构招商等方式和办法，千 方百计地吸引客商来我市兴业。$$ 加速医药和食品产业资源整合，大力 推进企业自主创新。按照“大集团、大市场、 大品种”的思路，积极吸引域外有实力的企 业参与我市医药和食品企业资产重组；对 现有的医药和食品企业。坚持以大企业为 龙头，通过合并、兼并、收购、联合等形式进 行资源整合。着力把企业培育成资本实力 雄厚、技术开发能为和市场控制力都比较 强的大型龙头企业集团。按照集团化、集群 化的思路，加速医药产业资源整合，时机成 熟时可组建“通药集团”，打响“通化医药 城”品牌。$$ 加快医药和食品企业流通体系建设， 支持鼓励医药和食品企业开拓国际市场。 引导企业选择合适的医药和食品流通企业 作为合作伙伴。实行总代理、总经销、集中 配送、连锁经营等新的营销方式。支持鼓励 制药企业和食品企业开拓国际市场，将产 品推向东南亚市场，进而打进国际市场。鼓 励有能力的企业，在东南亚一带发展医药 和食品加工产业，增加我市医药和食品产 品的销售份额。$$ 积极引导中药现代化，鼓励研发生产 生物药和生化药，大力推进中药材GAP基 地和葡萄酒原料基地建设进程。积极支持 东宝药业人胰岛素二期工程改造，扩大生 产能力，积极支持玉金药业重组葡激酶尽 快投入生产。做好国家火炬计划生物医药 科技产业基地、国家中药现代化科技产业基 地、国家医药出口基地、通化长白山药谷和通 化国家级长白山中药材基地建设。$$ 推动产业结构优化升级，促进工业提速 增效。今年突出抓好修正、万通、东宝、通化葡 萄酒、阜康酒精等工业30强企业的提速增效 工作。深挖改制企业的增长潜力，扶持一批 成长性强的企业快速发展。加快推进企业技 术改造和技术创新，大力实施名牌战略，在 重点行业抓一批高端产品，提升企业核心竞 争力。

本报讯（记者田广鹏 樊勇）6月27日 下午，市会议中心掌声阵阵，气氛热烈。 市委、市政府在这里召开全市银行与企业 对接签约大会。市长张安顺发表讲话；副 市长巩爱平主持会议。市领导管伟新、马 长海、张吉贵出席会议。各商业银行与8 户企业分别签订协议及合同贷款11.5亿 元。$$ 这次大会，是继全省工业提速增效暨 民营经济腾飞银企对接大会之后的一次求 真务实直面兑现的会议。据介绍，自3月份 以来，市有关领导历时两个半月，同人民银 行、银监局和各家专业银行，深入企业摸底 调查、筛选项目、完善条件、核实需求、积极 申报，使全市的银企对接工作在国有专业 银行“零授权”和地方金融机构单一法人改 革的关键时期，顺利完成了第一轮银企对 接工作，从而开创了政府搭台、银企互动、 共谋发展的新局面。目前，全市已有51户企 业的流动资金和18个项目的建设资金分别 与8家商业银行达成贷款协议、贷款合同及 意向金额373370万元；其中流动资金贷款合 同及意向金额206220万元；项目建设贷款合 同及意向金额167150万元。$$ 张安顺在讲话中，首先肯定了全市各银 行为通化经济社会发展做出的巨大贡献，并 指出，这次银企对接大会，主要是适应新形 势、新任务的要求，加强和改进金融服务，开 展银企对接合作，密切银企关系，解决企业资 金困难，进一步推动工业提速增效。因此，要 统一思想，充分认识做好银企对接工作的重 要性。市直部门、各县（市、区）、市开发区和银 行机构要高度重视，迅速行动，进一步加强团 结与协作，实现共同发展与双赢。$$ 张安顺指出，实现通化又好又快发展，必 须充分发挥工业经济主导作用，加快工业化 进程。当前，全市工业经济保持了较好发展势 头，但也要看到，当前流动资金短缺制约了工 业增长和中小企业发展。对此，要组织金融机 构与企业密切合作，按照“机遇共抓、风险共 担、信誉共建、利益共享”的原则，大力提高企 业诚信，搭建有效合作平台，开展银企对接。 改进金融服务，使银企双方良性互动，共同发 展。要突出重点，千方百计满足企业流动资金 需要。有关部门和金融机构要逐户进行研究 对接，摸清企业情况，了解企业需求。对有生 产能力、有市场订单、有经济效益的企业和产 品，只要企业有需求，就要确保其流动资金需 要。企业要抓住市场机遇，组织好生产，促进 自身发展，按时归还贷款，为全市工业增效做 出贡献。$$ 张安顺要求，要提高效能，充分发挥信用 担保机构作用。进一步完善中小企业信用担 保体系，扩大担保能力和信用规模，努力增加 担保机构的资本金注入。银行金融机构要建 立担保贷款“绿色通道”，提高审贷效率。要改 善环境，加快建立完善的信用体系。企业要讲 诚信，银行要讲服务。对不讲诚信的企业.要 采取法律、经济和行政措施进行惩戒。要结合 建设服务型政府，构建诚信政府，改善金融环 境，吸引更多的资本集聚通化。$$ 张安顺强调，要精心组织，认真抓好银企 对接工作的推进落实。市直有关部门、各县 （市、区）和市开发区要积极为银企合作搭建 平台，帮助企业做好项目培育和筛选论证工 作，切实为各银行开展业务创造条件。同时， 希望各银行进一步加大对通化市的支持力 度，扩大信贷规模，拉长银企合作链条，形成 长效合作机制。有关部门和银行、企业要明确 责任人，对达成贷款意向的项目进行跟踪落 实和调度，针对存在的问题，加强沟通和协 调，力求使银企对接取得实效。要积极探索建 立政府加强协调引导、有关部门联系扶持、金 融机构主动服务、企业诚信发展“四位一体” 的联动机制，实现银企对接的经常化、制度化 和规范化。$$ 会上，市政府副秘书长、经委主任钟安堂 宣读了《市政府关于落实省银企对接会议情 况的通报》；市人民银行和各商业银行负责人 及部分企业经营者作大会发言；各商业银行 与益盛药业、通钢股份公司等8户企业签约。$$ 各县（市、区）和市开发区主要领导，市直 有关部门、各金融部门的负责人及部分企业 经营者参加会议。